交通運(yùn)輸部辦公廳 國家發(fā)展改革委辦公廳 公安部辦公廳 商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)2026年老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新工作實(shí)施細(xì)則的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、計(jì)劃單列市交通運(yùn)輸廳(局、委)、發(fā)展改革委、公安廳(局)、商務(wù)廳(局、委):
為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案〉的通知》(國發(fā)〔2024〕7號(hào))決策部署,按照《國家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于2026年實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2025〕1745號(hào))、《交通運(yùn)輸部 國家發(fā)展改革委關(guān)于2026年實(shí)施老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新的通知》(交規(guī)劃發(fā)〔2026〕36號(hào))等要求,加快推進(jìn)2026年老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新工作。經(jīng)交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委、公安部、商務(wù)部同意,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、資金渠道
根據(jù)《國家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于2026年實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2025〕1745號(hào))要求,直接向地方安排超長期特別國債資金支持老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新,除繼續(xù)支持報(bào)廢國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)貨車(包含柴油、天然氣貨車)更新為低排放貨車外,應(yīng)優(yōu)先支持更新為電動(dòng)貨車。各地應(yīng)預(yù)留必要規(guī)模的補(bǔ)貼資金重點(diǎn)用于支持更新為電動(dòng)貨車。若某地區(qū)用完中央下達(dá)的資金額度,則超出部分由該地區(qū)通過地方資金支持,中央不再承擔(dān)。
二、老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新實(shí)施時(shí)間及范圍
老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新及新購置
新能源城市冷鏈配送貨車補(bǔ)貼時(shí)間自2026年1月1日至12月31日(報(bào)廢貨車《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》《機(jī)動(dòng)車注銷證明》日期、新購置貨車《機(jī)動(dòng)車行駛證》注冊登記日期和《道路運(yùn)輸證》發(fā)放日期均應(yīng)在政策實(shí)施期內(nèi))。老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新按照報(bào)廢車輛類型、報(bào)廢時(shí)間和新購置車輛動(dòng)力類型等,實(shí)施差別化補(bǔ)貼資金標(biāo)準(zhǔn),具體標(biāo)準(zhǔn)按《交通運(yùn)輸部 國家發(fā)展改革委關(guān)于2026年實(shí)施老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新的通知》(交規(guī)劃發(fā)〔2026〕36號(hào))執(zhí)行。
(一)報(bào)廢貨車符合以下條件的,車輛所有人可以申請資金:
1.國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)中型、重型營運(yùn)貨車;
2.持有公安機(jī)關(guān)開具的《機(jī)動(dòng)車注銷證明》和具有資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)開具的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》,及車輛注銷前,交通運(yùn)輸主管部門發(fā)放的有效《道路運(yùn)輸證》。
(二)報(bào)廢更新貨車符合以下條件的,車輛所有人可以申請資金:
1.報(bào)廢車輛應(yīng)當(dāng)符合前述(一)中報(bào)廢車輛要求;
2.新購置車輛應(yīng)當(dāng)為注冊登記的新能源車輛或國六排放標(biāo)準(zhǔn)車輛,并持有交通運(yùn)輸主管部門發(fā)放的有效《道路運(yùn)輸證》。其中,新能源車輛應(yīng)納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》;
3.新購置車輛與報(bào)廢車輛注冊登記所有人一致。
(三)新購置貨車符合以下條件的,車輛所有人可以申請資金:
新購置車輛應(yīng)當(dāng)為注冊登記的新能源城市冷鏈配送貨車〔須符合《城市物流配送汽車選型技術(shù)要求》(GB/T 29912—2024)相關(guān)要求,并納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》〕,且持有交通運(yùn)輸主管部門發(fā)放的有效《道路運(yùn)輸證》。
三、報(bào)廢更新資金申請、審核和發(fā)放程序
各省(自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、計(jì)劃單列市)人民政府研究確定工作推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。鼓勵(lì)通過政務(wù)便民系統(tǒng)等開展老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新資金申報(bào)、審核等工作。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門牽頭負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并將審核結(jié)果、資金撥付情況抄送同級(jí)發(fā)展改革、商務(wù)、公安等部門。
市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門配合省級(jí)有關(guān)部門對報(bào)廢更新車輛的《道路運(yùn)輸證》信息進(jìn)行審核,商務(wù)部門配合有關(guān)部門負(fù)責(zé)報(bào)廢車輛《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》信息審核,公安交管部門配合有關(guān)部門負(fù)責(zé)報(bào)廢更新車輛《機(jī)動(dòng)車注銷證明》《機(jī)動(dòng)車行駛證》信息審核。
(一)資金申請。
申請交通運(yùn)輸老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金的營運(yùn)貨車所有人應(yīng)當(dāng)在政策實(shí)施期內(nèi)向其所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提出申請,填報(bào)《老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金申請表》(附件),并提交以下證明材料復(fù)印件或掃描件:
1.申請老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢補(bǔ)貼資金的,提交《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》《機(jī)動(dòng)車注銷證明》《道路運(yùn)輸證》(或《道路運(yùn)輸證》注銷證明),以及車輛注冊登記所有人身份證或營業(yè)執(zhí)照。
2.申請老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金的,提交報(bào)廢車輛的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》《機(jī)動(dòng)車注銷證明》《道路運(yùn)輸證》(或《道路運(yùn)輸證》注銷證明),新購置車輛的《機(jī)動(dòng)車行駛證》《道路運(yùn)輸證》,以及車輛注冊登記所有人身份證或營業(yè)執(zhí)照。
3.申請新購置車輛補(bǔ)貼資金的,提交《機(jī)動(dòng)車行駛證》《道路運(yùn)輸證》,以及車輛注冊登記所有人身份證或營業(yè)執(zhí)照。
(二)材料審核。
市級(jí)有關(guān)部門根據(jù)各省(自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、計(jì)劃單列市)級(jí)部門要求進(jìn)行審核。交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)及時(shí)會(huì)同公安、商務(wù)等部門在受理申請后10個(gè)工作日內(nèi)完成審核。
申請人提交的材料真實(shí)完整,符合本通知要求的,予以審核通過。申請人提交的材料不完整或不清晰無法辨識(shí)的,受理單位應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)正信息要求告知申請人,申請人應(yīng)當(dāng)按要求補(bǔ)充有關(guān)信息。
(三)資金撥付。
各省(自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、計(jì)劃單列市)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)至少每月匯總符合條件的申請信息,提出資金撥付申請。有關(guān)資金按程序進(jìn)行撥付。
各省(自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、計(jì)劃單列市)交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門密切跟蹤補(bǔ)貼資金的安排和實(shí)施效果,定期會(huì)同有關(guān)部門組織開展抽查,每次抽查比例不低于5%。
四、工作要求
各省(自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、計(jì)劃單列市)交通運(yùn)輸、發(fā)展改革、公安、商務(wù)等部門要充分認(rèn)識(shí)老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新重要意義,強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng),細(xì)化任務(wù)分工,制定實(shí)施細(xì)則,把握好優(yōu)先支持電動(dòng)貨車的政策導(dǎo)向,科學(xué)制定資金分配方案和使用計(jì)劃,合理把握工作節(jié)奏,按月均衡使用,并做好跨月、跨季度之間的平穩(wěn)銜接,確保政策平穩(wěn)有序?qū)嵤YY金績效評(píng)價(jià)和清算,按照交規(guī)劃發(fā)〔2026〕36號(hào)文件執(zhí)行。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造良好輿論環(huán)境,積極回應(yīng)社會(huì)公眾關(guān)心的報(bào)廢更新資金政策、辦理流程等問題,依據(jù)報(bào)廢更新資金使用計(jì)劃,引導(dǎo)廣大道路貨運(yùn)經(jīng)營業(yè)戶有序報(bào)廢更新老舊營運(yùn)貨車。各省(自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、計(jì)劃單列市)交通運(yùn)輸部門要發(fā)揮牽頭作用,加強(qiáng)對報(bào)廢更新工作的監(jiān)督檢查,對于發(fā)現(xiàn)的突出問題,及時(shí)協(xié)調(diào)處置報(bào)告,并于每月10日前向交通運(yùn)輸部報(bào)送工作進(jìn)展及報(bào)廢更新資金使用情況,同步抄送國家發(fā)展改革委。
附件:老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新資金申請表
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2026年5月9日