工業(yè)和信息化部、人力資源社會(huì)保障部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、廣電總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等五部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)《紡織服裝卓越品牌培育行動(dòng)方案(2026—2028年)》。《行動(dòng)方案》明確加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃與分類(lèi)施策,提升創(chuàng)新創(chuàng)意與標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)能力,實(shí)施智能化、綠色化、融合化發(fā)展方案,深化品牌文化價(jià)值與歷史經(jīng)典傳承創(chuàng)新,推進(jìn)品牌全域營(yíng)銷(xiāo)與全球拓展,營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境等六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。提出通過(guò)強(qiáng)化品牌培育關(guān)鍵要素,進(jìn)一步滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要,推進(jìn)商標(biāo)品牌建設(shè),打造一批具有中國(guó)特色并被國(guó)際消費(fèi)市場(chǎng)廣泛認(rèn)可的紡織服裝品牌。到2028年,紡織服裝品牌的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)影響力顯著提升,培育不少于25個(gè)紡織服裝卓越品牌。
關(guān)于印發(fā)《紡織服裝卓越品牌培育行動(dòng)方案(2026—2028年)》的通知
工信部聯(lián)消費(fèi)〔2026〕98號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(mén)、人力資源社會(huì)保障廳(局)、市場(chǎng)監(jiān)管局(廳、委)、廣播電視主管部門(mén)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局:
現(xiàn)將《紡織服裝卓越品牌培育行動(dòng)方案(2026—2028年)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
工業(yè)和信息化部
人力資源社會(huì)保障部
市場(chǎng)監(jiān)管總局
廣電總局
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
2026年4月30日
紡織服裝卓越品牌培育行動(dòng)方案(2026—2028年)
品牌是紡織服裝行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)能之一。紡織服裝卓越品牌是指以科技創(chuàng)新建立品牌優(yōu)勢(shì)、以高品質(zhì)產(chǎn)品和高質(zhì)量服務(wù)樹(shù)立品牌形象、以文化內(nèi)涵強(qiáng)化品牌價(jià)值,引領(lǐng)市場(chǎng)消費(fèi)趨勢(shì)能力突出、綜合競(jìng)爭(zhēng)力領(lǐng)先的紡織服裝品牌,主要包括供應(yīng)鏈品牌、產(chǎn)業(yè)生態(tài)品牌、終端消費(fèi)品牌。為貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神,鞏固提升紡織服裝行業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競(jìng)爭(zhēng)力,加強(qiáng)品牌建設(shè),制定本行動(dòng)方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)主導(dǎo)相結(jié)合,堅(jiān)持分類(lèi)培育與協(xié)同發(fā)展相結(jié)合,通過(guò)強(qiáng)化品牌培育關(guān)鍵要素,進(jìn)一步滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要,推進(jìn)商標(biāo)品牌建設(shè),打造一批具有中國(guó)特色并被國(guó)際消費(fèi)市場(chǎng)廣泛認(rèn)可的紡織服裝品牌,加速由中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變。到2028年,紡織服裝品牌的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)影響力顯著提升,培育不少于25個(gè)紡織服裝卓越品牌。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃與分類(lèi)施策
1.加強(qiáng)分類(lèi)培育。供應(yīng)鏈品牌是指產(chǎn)業(yè)上游和中間環(huán)節(jié)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品品牌,重點(diǎn)培育企業(yè)的纖維材料科技研發(fā)、服裝面料功能性開(kāi)發(fā)和高端制造能力。產(chǎn)業(yè)生態(tài)品牌是指紡織服裝集群、產(chǎn)業(yè)帶等企業(yè)群像品牌,重點(diǎn)培育相關(guān)地區(qū)的營(yíng)銷(xiāo)渠道建設(shè)和品牌塑造能力。終端消費(fèi)品牌是指服裝、家紡、產(chǎn)業(yè)用等終端企業(yè)及產(chǎn)品品牌,重點(diǎn)培育企業(yè)的創(chuàng)意設(shè)計(jì)、跨領(lǐng)域合作能力。分類(lèi)建立具有我國(guó)產(chǎn)業(yè)特色的紡織服裝品牌評(píng)價(jià)體系,開(kāi)展中國(guó)紡織服裝品牌發(fā)展指數(shù)研究。
2.打造細(xì)分領(lǐng)域特色優(yōu)勢(shì)。組織開(kāi)展紡織服裝特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作,指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)揮傳統(tǒng)文化、特色產(chǎn)業(yè)、邊境貿(mào)易等比較優(yōu)勢(shì),差異化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)品牌發(fā)展,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)帶動(dòng)示范效應(yīng)。優(yōu)化紡織服裝創(chuàng)新產(chǎn)品培育工作,引導(dǎo)企業(yè)聚焦細(xì)分賽道和消費(fèi)場(chǎng)景,打造一批供應(yīng)鏈品牌和終端消費(fèi)品牌。推進(jìn)紡織服裝質(zhì)量強(qiáng)鏈,支持組建質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體,加大對(duì)中小微企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新的金融扶持,強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和質(zhì)量支撐。
3.強(qiáng)化企業(yè)梯次培育。實(shí)施中小企業(yè)創(chuàng)新計(jì)劃,在卓越品牌企業(yè)中培育更多高新技術(shù)企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。深入實(shí)施制造業(yè)卓越質(zhì)量工程,支持企業(yè)將產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)納入共同質(zhì)量管理體系,提升鏈上企業(yè)質(zhì)量管理成熟度。支持建立由龍頭企業(yè)牽頭、中小企業(yè)、高校咨詢(xún)機(jī)構(gòu)等共同參與的品牌生態(tài)圈,為中小企業(yè)提供解決方案和對(duì)接服務(wù)。發(fā)揮中國(guó)消費(fèi)名品方陣建設(shè)工作引領(lǐng)作用,系統(tǒng)推動(dòng)紡織服裝品牌建設(shè)。
(二)提升創(chuàng)新創(chuàng)意與標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)能力
4.強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用。開(kāi)展紡織服裝功能性面料“揭榜掛帥”工作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游加大功能性面料的研發(fā)與應(yīng)用。發(fā)布《紡織工業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)推廣目錄》,推廣新型合成纖維加工、生物合成紡織材料制備等技術(shù),提升產(chǎn)品科技含量和附加值。加力發(fā)展智能穿戴、智能家紡、健康醫(yī)療等智能紡織品,為品牌發(fā)展創(chuàng)造新場(chǎng)景新賽道。通過(guò)“兩重”政策引導(dǎo)企業(yè)加快創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)和制造能力提升。
5.全面提高創(chuàng)意設(shè)計(jì)水平。組織實(shí)施紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)領(lǐng)航集聚區(qū)建設(shè),引導(dǎo)創(chuàng)意設(shè)計(jì)資源集聚與配套設(shè)施建設(shè),提升品牌創(chuàng)意設(shè)計(jì)孵化等公共服務(wù)能力。研究發(fā)布色彩、纖維、面料、服裝、家紡等領(lǐng)域時(shí)尚流行趨勢(shì),豐富品牌創(chuàng)意設(shè)計(jì)源泉,提升終端消費(fèi)品牌引領(lǐng)能力。
6.持續(xù)提升標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)能力。推進(jìn)紡織產(chǎn)品基本安全、嬰童用紡織產(chǎn)品等強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂。加快研制舒適消費(fèi)體驗(yàn)、產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)等標(biāo)準(zhǔn),暢通標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施問(wèn)題反饋渠道。持續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審,不斷提高存量標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量水平。
專(zhuān)欄1 科技創(chuàng)新與創(chuàng)意設(shè)計(jì)能力提升工程
1.強(qiáng)化纖維新材料研發(fā)與應(yīng)用。發(fā)揮國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等作用,推動(dòng)生物基纖維、功能性纖維、高性能纖維等新材料研發(fā)與應(yīng)用。組織研究制定碳纖維、氧化鋁纖維等高性能化學(xué)纖維和原液著色、易染、復(fù)合等差別化化學(xué)纖維及其專(zhuān)用原料標(biāo)準(zhǔn)。
2.組建品牌創(chuàng)意設(shè)計(jì)聯(lián)盟。支持龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、優(yōu)秀設(shè)計(jì)師、創(chuàng)意設(shè)計(jì)集聚區(qū)、專(zhuān)業(yè)院校等組建創(chuàng)意設(shè)計(jì)聯(lián)盟,加強(qiáng)設(shè)計(jì)師與生產(chǎn)制造企業(yè)的交流合作,促進(jìn)設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)化為消費(fèi)產(chǎn)品。
(三)實(shí)施智能化、綠色化、融合化發(fā)展方案
7.加快智能化技術(shù)賦能。指導(dǎo)發(fā)布“人工智能+紡織”在全產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景,重點(diǎn)推廣人工智能視覺(jué)檢測(cè)、智能質(zhì)檢機(jī)器人等先進(jìn)技術(shù),夯實(shí)品牌質(zhì)量基礎(chǔ)。場(chǎng)景化、圖譜化推動(dòng)紡織服裝行業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型,面向場(chǎng)景建設(shè)數(shù)據(jù)集、模型倉(cāng),研發(fā)通用數(shù)字工具和工業(yè)智能體。培育一批卓越級(jí)和領(lǐng)航級(jí)智能工廠,提升生產(chǎn)效率和智能化制造水平。
8.推進(jìn)綠色化轉(zhuǎn)型提質(zhì)。推廣“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+
再生資源回收利用”模式,提升酒店布草等廢舊紡織品回收利用能力。加強(qiáng)印染、粘膠纖維、循環(huán)再利用化學(xué)纖維(滌綸)等行業(yè)規(guī)范管理,組織開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降碳診斷服務(wù),制定一批紡織產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn),加快綠色工廠、綠色園區(qū)建設(shè)。
9.大力發(fā)展服務(wù)型制造。應(yīng)用人機(jī)交互、虛擬交互等方式獲取客戶(hù)的個(gè)性化需求,通過(guò)協(xié)同設(shè)計(jì)、云設(shè)計(jì)等技術(shù)加快推動(dòng)智能量身定制。打通產(chǎn)供銷(xiāo)數(shù)據(jù)鏈,強(qiáng)化研發(fā)、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等各環(huán)節(jié)協(xié)同,實(shí)現(xiàn)用戶(hù)需求快速響應(yīng)。推動(dòng)電商、定制消費(fèi)與制造業(yè)深度銜接,培育多元融合業(yè)態(tài)。
專(zhuān)欄2 服務(wù)型制造能力提升工程
1.提升柔性生產(chǎn)制造能力。推動(dòng)產(chǎn)線(xiàn)柔性升級(jí)改造和一次成型加工技術(shù)發(fā)展,提高小批量、多品種、個(gè)性化、大規(guī)模定制化加工能力。支持細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè)打造共享車(chē)間/工廠,探索“平臺(tái)+共享”制造模式,形成小批量、差異化的柔性生產(chǎn)能力。
2.強(qiáng)化需求預(yù)測(cè)響應(yīng)能力。支持企業(yè)建立用戶(hù)畫(huà)像和需求預(yù)測(cè)模型,形成基于數(shù)字決策的市場(chǎng)需求快速響應(yīng)模式。引導(dǎo)終端消費(fèi)品牌與供應(yīng)鏈品牌、產(chǎn)業(yè)生態(tài)品牌加強(qiáng)需求預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)同步共享,強(qiáng)化供應(yīng)鏈協(xié)同響應(yīng)能力。
(四)深化品牌文化價(jià)值與歷史經(jīng)典傳承創(chuàng)新
10.加大中華優(yōu)秀文化對(duì)品牌的賦能力度。持續(xù)推進(jìn)交流合作平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)非遺傳承人與品牌企業(yè)協(xié)同開(kāi)發(fā)兼具文化底蘊(yùn)與時(shí)代審美的限定、高定及聯(lián)名系列產(chǎn)品,提升品牌文化附加值。支持地方和企業(yè)申報(bào)紡織類(lèi)國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn),促進(jìn)卓越品牌跨領(lǐng)域融合發(fā)展。推動(dòng)企業(yè)、設(shè)計(jì)師依托非遺項(xiàng)目打造具有地域特色和民族特色的產(chǎn)業(yè)生態(tài)品牌和終端消費(fèi)品牌。
11.提升品牌時(shí)代活力。系統(tǒng)梳理絲綢等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)的文化內(nèi)涵、時(shí)代價(jià)值和市場(chǎng)潛力,建立品牌文化敘事話(huà)語(yǔ)體系。創(chuàng)建絲綢等品牌創(chuàng)新體驗(yàn)地,提升資源整合和協(xié)同配套能力。加強(qiáng)卓越品牌與各地重點(diǎn)文旅活動(dòng)的聯(lián)動(dòng),支持卓越品牌打造城市定制活動(dòng)和定制禮品。
專(zhuān)欄3 文化融合與品牌消費(fèi)促進(jìn)工程
1.文化賦能提升消費(fèi)體驗(yàn)。集聚品牌非遺資源要素,依托城市時(shí)尚地標(biāo),打造品牌非遺主題展區(qū)、秀演活動(dòng)與特色市集。立足中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與民族文化根基,深度挖掘非遺技藝的工藝價(jià)值、傳統(tǒng)元素的美學(xué)內(nèi)涵,融入時(shí)尚創(chuàng)意設(shè)計(jì)全流程與品牌營(yíng)銷(xiāo)策劃各環(huán)節(jié),推動(dòng)中國(guó)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展。挖掘文化內(nèi)涵與消費(fèi)需求,有針對(duì)性地設(shè)計(jì)場(chǎng)景化產(chǎn)品與服務(wù),形成“文化內(nèi)核+場(chǎng)景載體”雙驅(qū)動(dòng)的消費(fèi)吸引力。
2.培育品牌消費(fèi)新模式。組織行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)加強(qiáng)新消費(fèi)趨勢(shì)研究,細(xì)分消費(fèi)場(chǎng)景,分析品牌消費(fèi)行為。支持各地聚焦高流量文旅景區(qū)、城市公共空間及網(wǎng)紅打卡地,規(guī)劃建設(shè)一批文化特色鮮明、互動(dòng)體驗(yàn)豐富、消費(fèi)環(huán)境優(yōu)質(zhì)的卓越品牌消費(fèi)集聚區(qū)。
(五)推進(jìn)品牌全域營(yíng)銷(xiāo)與全球拓展
12.推進(jìn)體驗(yàn)式營(yíng)銷(xiāo)。提升虛擬試衣、智能穿搭推薦、虛擬主播等技術(shù)水平與應(yīng)用覆蓋率,提高品牌消費(fèi)獲得感。在行業(yè)展覽展會(huì)中設(shè)立創(chuàng)新產(chǎn)品展示體驗(yàn)區(qū),提升消費(fèi)者對(duì)融合創(chuàng)新型產(chǎn)品的體驗(yàn)。支持各地打造時(shí)尚消費(fèi)功能區(qū),吸引品牌設(shè)立首店、旗艦店、創(chuàng)新概念店,打造首發(fā)陣地。
13.加快適配國(guó)際消費(fèi)市場(chǎng)需求。加強(qiáng)對(duì)海外市場(chǎng)的調(diào)研和分析研究,引導(dǎo)企業(yè)形成品牌全球化協(xié)同模式。鼓勵(lì)地方為企業(yè)出海提供金融保險(xiǎn)、法律法規(guī)、仲裁維權(quán)、財(cái)會(huì)稅務(wù)、安全環(huán)保等合規(guī)、合同文書(shū)咨詢(xún)服務(wù)。支持有條件的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群共建共享海外倉(cāng),優(yōu)化國(guó)際供應(yīng)鏈履約服務(wù),提升品牌出海效率與競(jìng)爭(zhēng)力。
14.構(gòu)建全媒體傳播矩陣。組織品牌故事短視頻征集推廣活動(dòng),通過(guò)直播電商和內(nèi)容平臺(tái)加強(qiáng)宣傳力度。支持各地結(jié)合特色體育賽事、文旅活動(dòng)、品牌強(qiáng)國(guó)工程等加大對(duì)紡織服裝卓越品牌的宣傳推廣。充分發(fā)揮細(xì)分行業(yè)的國(guó)際性非政府組織作用,講好中國(guó)品牌故事,提升中國(guó)品牌在全球供應(yīng)鏈中的影響力。
專(zhuān)欄4 品牌營(yíng)銷(xiāo)與傳播推廣工程
1.搭建品牌建設(shè)交流平臺(tái)。通過(guò)中國(guó)紡聯(lián)春季/秋季聯(lián)展、世界布商大會(huì)、海峽兩岸紡織服裝博覽會(huì)等加強(qiáng)紡織服裝品牌建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流與資源對(duì)接,支持在國(guó)際時(shí)裝周、國(guó)際展會(huì)等期間舉辦品牌文化國(guó)際交流活動(dòng)。
2.開(kāi)展品牌故事征集推廣。系統(tǒng)梳理品牌創(chuàng)新發(fā)展成果,聯(lián)動(dòng)新聞媒體進(jìn)行多種形式的系列發(fā)布推廣,提高消費(fèi)者對(duì)中國(guó)品牌的認(rèn)同感和信賴(lài)感。定期發(fā)布中國(guó)紡織服裝細(xì)分領(lǐng)域品牌發(fā)展趨勢(shì),為行業(yè)品牌建設(shè)提供實(shí)踐參考與戰(zhàn)略指引。
(六)營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境
15.構(gòu)建良性競(jìng)爭(zhēng)生態(tài)。推進(jìn)實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí),強(qiáng)化線(xiàn)上線(xiàn)下全鏈條執(zhí)法。規(guī)范電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)秩序,嚴(yán)控惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、刷單炒信等行為。引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)加大研發(fā)投入和人才培養(yǎng)力度,提升差異化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。持續(xù)加強(qiáng)行業(yè)自律,抵制非理性競(jìng)爭(zhēng)策略。
16.加強(qiáng)人才培育。支持企業(yè)設(shè)立品牌研究院,推行首席質(zhì)量官制度,實(shí)施非遺傳承人與服裝設(shè)計(jì)師合作培養(yǎng)計(jì)劃。依托高校、行業(yè)組織等,圍繞智能化、綠色化、融合化發(fā)展需求,加大戰(zhàn)略管理、傳播策略、數(shù)字化營(yíng)銷(xiāo)、品牌國(guó)際化等方面專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)和培訓(xùn)力度。
三、組織實(shí)施
工業(yè)和信息化部會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)作,及時(shí)研判問(wèn)題,提升工作合力,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。支持各地區(qū)結(jié)合實(shí)際和特色優(yōu)勢(shì),持續(xù)提高紡織服裝品牌建設(shè)公共服務(wù)能力。推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、智庫(kù)機(jī)構(gòu)等深入開(kāi)展紡織服裝品牌戰(zhàn)略研究、品牌價(jià)值評(píng)價(jià),加強(qiáng)品牌推廣與交流對(duì)接,發(fā)揮橋梁紐帶和服務(wù)支撐作用。