上海市生態(tài)環(huán)境局 上海市財政局關(guān)于規(guī)范本市廢棄電器電子產(chǎn)品處理專項資金申報管理工作的通知
各區(qū)生態(tài)環(huán)境局,各相關(guān)廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè):
為規(guī)范廢棄電器電子產(chǎn)品處理專項資金(以下簡稱專項資金)管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》及其實施條例、《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》《廢棄電器電子產(chǎn)品處理專項資金管理辦法》(財資環(huán)〔2024〕119號)等規(guī)定,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下。
(一)申請標準和條件
申請專項資金的廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)滿足以下要求:
1.申請企業(yè)應(yīng)在申請專項資金當(dāng)年及上一年度具備相應(yīng)的廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格。
2.申請企業(yè)和法定代表人應(yīng)在申請專項資金當(dāng)年及上一年度,沒有因違反生態(tài)環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章受到刑事、行政處罰或被降低環(huán)保信用等級,不存在專項資金申請使用或生態(tài)環(huán)保方面未查明的問題。
3.申請企業(yè)上一年度已按要求上報廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范處理種類和數(shù)量,并將所有數(shù)據(jù)上傳至國家廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理信息管理系統(tǒng)。
4.申請企業(yè)上一年度“四機一腦”五類廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范回收處理總量應(yīng)不少于80萬臺(套)。
5.滿足《關(guān)于廢棄電器電子產(chǎn)品處理專項資金申請企業(yè)標準和條件的通知》其他相關(guān)要求。
(二)申報流程和材料
1.本市符合條件的企業(yè)應(yīng)于每年2月10日前,將專項資金的申請(模板詳見附件)蓋章版一式三份報送至市固化管理中心。
2.市固化管理中心組織開展企業(yè)專項資金申領(lǐng)材料的核實工作,并根據(jù)審核確認的相關(guān)企業(yè)上一年度規(guī)范回收處理廢棄電器電子產(chǎn)品的種類和數(shù)量,制定當(dāng)年專項資金績效目標。
(三)管理要求
相關(guān)廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)應(yīng)對提交和上報的有關(guān)數(shù)據(jù)和信息的真實性、準確性負責(zé)。應(yīng)符合《廢棄電器電子產(chǎn)品處理污染控制技術(shù)規(guī)范》要求,建立健全企業(yè)環(huán)境保護管理制度,主要包括正常生產(chǎn)活動中的污染防治措施、工業(yè)固體廢物管理、日常環(huán)保設(shè)施的運行維護、環(huán)境排放監(jiān)測等。健全企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度,發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,企業(yè)應(yīng)立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,并按要求向生態(tài)環(huán)境局等部門報告。
市固化管理中心應(yīng)會同處理企業(yè)所在區(qū)生態(tài)環(huán)境局定期對廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)開展現(xiàn)場檢查,重點核查企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)、污染防治設(shè)施運行以及固體廢物的轉(zhuǎn)移、利用或處置方案落實情況等,確保企業(yè)作業(yè)規(guī)范,產(chǎn)物去向合規(guī),環(huán)境風(fēng)險可控。核查發(fā)現(xiàn)企業(yè)多次出現(xiàn)未能規(guī)范回收處理或者數(shù)據(jù)報送差錯的,市生態(tài)環(huán)境局商市財政局扣減相關(guān)企業(yè)專項資金額度或者收回已撥付資金,情節(jié)嚴重的五年內(nèi)不予受理專項資金申請。專項資金的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余,按照財政部關(guān)于中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理的相關(guān)規(guī)定處理。
廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)所在區(qū)生態(tài)環(huán)境局應(yīng)強化屬地監(jiān)管,督促企業(yè)落實各項污染防治措施,依法查處各類環(huán)境違法行為及時報告市固化管理中心。
(四)資金分配
1.專項資金采取“以獎代補”的方式,按照因素法分配,明確至具體申報企業(yè)。分配因素指標具體是:申請企業(yè)上一年度廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范回收處理量、廢棄電器電子產(chǎn)品許可核定回收處理產(chǎn)能實際運行負荷率,權(quán)重分別為90%、10%,共計100%。
2.上一年度廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范回收拆解量是指根據(jù)《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理情況審核工作指南》,經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局審核確認的企業(yè)上一年度五類廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范回收處理量。分配金額按照電冰箱、空氣調(diào)節(jié)器、微型計算機、電視機、洗衣機3:3:2:1:1的比例確定。
3.廢棄電器電子產(chǎn)品許可核定回收處理產(chǎn)能實際運行負荷率計算方式為企業(yè)的五類廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范回收處理量/企業(yè)五類廢棄電器電子產(chǎn)品許可核定回收處理產(chǎn)能。如企業(yè)每類產(chǎn)品一年內(nèi)出現(xiàn)多次產(chǎn)能調(diào)整的,該類產(chǎn)品產(chǎn)能取各次平均值,五類廢棄電器電子產(chǎn)品許可核定回收處理總產(chǎn)能為各類產(chǎn)能平均值相加,每家處理企業(yè)的負荷率占比,計算方式為企業(yè)的負荷率/所有處理企業(yè)的負荷率。
(五)其他
財政部、生態(tài)環(huán)境部等對廢棄電器電子產(chǎn)品處理專項資金管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
附件:關(guān)于申請廢棄電器電子產(chǎn)品處理專項資金的函
上海市生態(tài)環(huán)境局
上海市財政局
2026年4月28日
附件
關(guān)于申請廢棄電器電子產(chǎn)品處理專項資金的函
上海市生態(tài)環(huán)境局、上海市財政局:
按照《財政部、生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)〈廢棄電器電子產(chǎn)品處理專項資金管理辦法〉的通知》(財資環(huán)〔2024〕119號)、《關(guān)于廢棄電器電子產(chǎn)品處理專項資金申請企業(yè)標準和條件的通知》(環(huán)固體函〔2025〕8號)要求,向貴局申請20XX年廢棄電器電子產(chǎn)品處理專項資金,現(xiàn)將我公司申請材料報上,請予以審核。
一、我司規(guī)范拆解處理廢棄電器電子產(chǎn)品,申請資金當(dāng)年及上年度具備廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格。廢棄電器電子產(chǎn)品年度許可處理能力資格為XX萬臺(其中電視機XX萬臺、空調(diào)XX萬臺、洗衣機XX萬臺、冰箱XX萬臺和電腦XX萬臺)。
二、我司在申請資金上一年度截至申請資金當(dāng)月,我司和我司法定代表人沒有因違反生態(tài)環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章受到刑事、行政處罰或被降低環(huán)保信用等級,不存在專項資金申請使用或生態(tài)環(huán)保方面未查明的問題。
三、我司承諾關(guān)于20XX年廢棄電器電子產(chǎn)品處理專項資金的申請符合《廢棄電器電子產(chǎn)品處理專項資金管理辦法》(財資環(huán)〔2024〕119號)第五章第十六條之要求,未通過同一工作內(nèi)容獲得過其他中央財政資金支持。
四、我司申請資金上一年度已按要求上報廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范處理種類和數(shù)量,并將所有數(shù)據(jù)上傳至國家廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理信息管理系統(tǒng)。20XX年“四機一腦”收集量為XX臺,拆解量為XX臺,申報專項資金拆解量為XX臺。
五、20XX年度我司“四機一腦”核定規(guī)范拆解量為XX臺,滿足《關(guān)于廢棄電器電子產(chǎn)品處理專項資金申請企業(yè)標準和條件的通知》(環(huán)固體函〔2025〕8號)的上一年度廢棄電視機、電冰箱、洗衣機、空氣調(diào)節(jié)器、微型計算機等五類廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范回收處理總量不少于80萬臺(套)要求,回收處理的廢棄電器電子產(chǎn)品的種類及數(shù)量,按照《廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理情況審核工作指南》審核確認。
附件:
1.廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格證書
2.法人和非法人組織公共信用信息報告
3.廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理信息管理系統(tǒng)截圖
4.廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理情況表
XX公司
20XX年X月X日