環(huán)保在線APP
環(huán)保在線手機站
環(huán)保在線小程序
微信公眾號
預(yù)告
回放
回放
品牌
滿久
《梵凈山氣候資源保護和利用管理辦法》發(fā)布，辦法規(guī)定任何組織或者個人不得破壞氣候資源探測環(huán)境、擅自移動或者損毀氣候資源探測站點設(shè)施和標識。
梵凈山氣候資源保護和利用管理辦法
第一條 為保護和利用梵凈山氣候資源，提升應(yīng)對氣候變化能力，推動梵凈山氣候資源權(quán)益類生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化，促進生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》《貴州省氣候資源開發(fā)利用和保護條例》《銅仁市梵凈山保護條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。
第二條 從事與梵凈山氣候資源保護和利用等相關(guān)活動，適用本辦法。
本辦法所稱梵凈山，是指梵凈山世界自然遺產(chǎn)保護范圍，包括梵凈山國家級自然保護區(qū)和與其相鄰的印江洋溪省級自然保護區(qū)、梵凈山—太平河省級風景名勝區(qū)、印江木黃省級風景名勝區(qū)部分區(qū)域及其他區(qū)域。具體范圍以市人民政府公布為準。
第三條 本辦法所稱氣候資源，是指能被人類生產(chǎn)和生活所利用的光照、熱量、降水、云水和風能、太陽能以及其他可利用的大氣資源。
第四條 氣候資源的保護和利用，應(yīng)當遵循自然規(guī)律，堅持保護優(yōu)先、統(tǒng)籌規(guī)劃、趨利避害、合理利用的原則。
第五條 市人民政府和梵凈山所在地縣級人民政府(以下簡稱縣級以上人民政府)應(yīng)當加強對梵凈山氣候資源保護和利用工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)，健全信息共享機制，強化氣象探測設(shè)施建設(shè)，加強云水資源等合作開發(fā)利用，推動梵凈山氣候資源保護和利用區(qū)域協(xié)同發(fā)展，所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。
梵凈山所在地縣級人民政府應(yīng)當加強與梵凈山生態(tài)關(guān)聯(lián)區(qū)縣級人民政府溝通協(xié)作，共同促進梵凈山氣候資源保護和利用。
第六條 市氣象主管機構(gòu)負責梵凈山氣候資源保護和利用工作的服務(wù)、指導和監(jiān)督管理，組織開展氣候資源探測、普查和論證等工作，向市人民政府提出保護、利用氣候資源和推廣應(yīng)用氣候資源區(qū)劃成果等建議。
第七條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門、梵凈山管理機構(gòu)應(yīng)當采取節(jié)能減排、植被保護、河湖整治、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)等措施，加強山水林田湖草系統(tǒng)的保護和修復(fù)，控制梵凈山溫室氣體排放，改善氣候條件，保護氣候資源。
水資源主管部門加強梵凈山地表水和地下水保護，嚴格落實水資源剛性約束制度，增強水源涵養(yǎng)。
生態(tài)環(huán)境主管部門嚴格審批梵凈山周邊大型工業(yè)項目，控制污染物排放總量，防止水體污染，保護梵凈山潔凈空氣。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責指導梵凈山及周邊區(qū)域發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳。
林業(yè)主管部門組織實施植樹造林、森林撫育，保護森林生態(tài)系統(tǒng)，提升森林質(zhì)量和碳匯能力。
梵凈山管理機構(gòu)應(yīng)當推動梵凈山自然保護區(qū)管理、服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施的綠色低碳運行。
縣級以上人民政府其他相關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責，做好氣候資源保護和利用工作。
第八條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當組織開展氣候資源保護和利用法律、法規(guī)及相關(guān)知識的宣傳，增強社會公眾氣候資源保護和開發(fā)利用的意識，引導、支持科學研究，促進科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和先進技術(shù)推廣。
第九條 市人民政府應(yīng)當組織氣象、發(fā)展改革、梵凈山管理機構(gòu)等有關(guān)部門編制并實施梵凈山氣候資源保護和利用規(guī)劃。
氣候資源保護和利用規(guī)劃應(yīng)當包括以下內(nèi)容：
(一)編制的依據(jù)、原則、目標；
(二)氣候資源的現(xiàn)狀、特點、評價；
(三)氣候資源開發(fā)利用的方向和保護的重點；
(四)氣候資源保護和利用的方式、保障措施；
(五)其他應(yīng)當列入的內(nèi)容。
氣候資源保護和利用規(guī)劃應(yīng)當與國土空間規(guī)劃、梵凈山保護規(guī)劃相銜接，并與生態(tài)、旅游、農(nóng)業(yè)、能源、工業(yè)等領(lǐng)域的專項規(guī)劃相協(xié)同。
第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當組織氣象、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游等主管部門及梵凈山管理機構(gòu)對梵凈山氣候資源分布、變化以及利用情況開展氣候資源綜合調(diào)查，并形成普查成果。
氣候資源普查成果應(yīng)當包括氣候資源的分布狀況、主要優(yōu)勢和問題、利用建議等內(nèi)容。
第十一條 市氣象主管機構(gòu)應(yīng)當建立梵凈山氣候資源數(shù)據(jù)庫，科學分析梵凈山氣候資源利用潛力和可用性，促進梵凈山氣候資源探測信息共享共用。
第十二條 市氣象主管機構(gòu)應(yīng)當會同梵凈山管理機構(gòu)建設(shè)梵凈山氣候資源探測設(shè)施，建立和完善氣候資源監(jiān)測站網(wǎng)，提高氣象預(yù)報精準度，為氣候資源保護和利用及梵凈山景區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處置等提供科學依據(jù)。
其他組織或者個人在梵凈山開展氣候資源探測的，所獲得的資料應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定向當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)匯交。
任何組織或者個人不得破壞氣候資源探測環(huán)境、擅自移動或者損毀氣候資源探測站點設(shè)施和標識。
第十三條 在梵凈山開展氣候資源探測，應(yīng)當執(zhí)行國家規(guī)定的有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)程，使用審查合格的氣象專用技術(shù)裝備和檢定合格的氣象計量器具。
外國的組織和個人在梵凈山從事氣象活動，應(yīng)當遵守國家有關(guān)法律規(guī)定。
任何組織和個人不得向未經(jīng)批準的外國組織和個人提供氣候資源探測場所和氣象資料。
第十四條 在梵凈山二、三級保護區(qū)內(nèi)，以下規(guī)劃和建設(shè)項目應(yīng)當進行氣候可行性論證，避免或者減少對氣候的破壞。
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃、重點領(lǐng)域或者區(qū)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃；
(二)國家重點建設(shè)工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共工程和大型工程建設(shè)項目；
(三)重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整建設(shè)項目；
(四)其他與氣候條件密切相關(guān)的規(guī)劃和建設(shè)項目。
規(guī)劃和建設(shè)項目應(yīng)當符合法律、法規(guī)規(guī)定，并征求梵凈山管理機構(gòu)意見。
在梵凈山主導風向的上風方規(guī)劃建設(shè)的大型風力發(fā)電項目，其氣候可行性論證報告應(yīng)當包含可能對梵凈山氣候產(chǎn)生影響的評估。梵凈山主導風向由市氣象主管機構(gòu)公布。
第十五條 應(yīng)當進行氣候可行性論證的規(guī)劃或者建設(shè)項目，規(guī)劃編制單位或者項目建設(shè)單位在報送立項審批材料時，立項材料中應(yīng)當附有氣候可行性論證報告或者其篇章。
規(guī)劃或者項目的審批(核準)部門應(yīng)當將氣候可行性論證報告或者其篇章納入規(guī)劃或者建設(shè)項目立項資料的審查內(nèi)容。
第十六條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門、梵凈山管理機構(gòu)應(yīng)當綜合應(yīng)用梵凈山氣候資源普查成果，鼓勵、引導有關(guān)市場經(jīng)營主體合理利用雨凇、霧凇、云海、云瀑、日出、佛光等氣候景觀，探索生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化，促進生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、氣象等部門發(fā)展梵凈山特色生態(tài)農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢觀光農(nóng)業(yè)，提高梵凈山生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和效率，開展特色農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價，提高生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度，增加農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)濟附加值。
第十八條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當開展康養(yǎng)、避暑等氣候資源評估認證，將梵凈山生態(tài)氣候資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)動能，賦能生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強人工影響天氣工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào),加強人工影響天氣作業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和作業(yè)安全建設(shè)。
縣級以上氣象主管機構(gòu)在本級人民政府的領(lǐng)導下，根據(jù)梵凈山抗旱、儲水、森林防火、生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)、空氣質(zhì)量改善、氣象災(zāi)害防御等需要，開展人工影響天氣作業(yè)，提高空中云水資源開發(fā)利用能力和綜合效益。
第二十條 鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新開發(fā)應(yīng)用綠色金融產(chǎn)品，提升氣候金融服務(wù)水平。
鼓勵保險機構(gòu)開發(fā)巨災(zāi)保險、政策性農(nóng)業(yè)保險、氣象指數(shù)保險等氣象保險相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)，提升社會氣象災(zāi)害救助能力。
第二十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當充分考慮梵凈山氣候特征，加強低空氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
禁止在氣象條件惡劣區(qū)域或氣象條件惡劣的情形下開展低空經(jīng)濟活動。
第二十二條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當暢通投訴舉報渠道，依法查處破壞氣候資源的違法行為。
任何組織和個人利用梵凈山氣候資源，不得破壞生態(tài)環(huán)境，不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權(quán)益。
有關(guān)主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十三條 本辦法自2026年4月1日起施行。
