省委十四屆十次全會指出,“牢固樹立踐行綠水青山就是金山銀山理念,把生態(tài)優(yōu)先作為謀劃和推動‘十五五’經(jīng)濟社會發(fā)展的認識論、方法論,堅定不移當好‘中華水塔’守護人。”
近年來,黃南州河南縣深入踐行習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記對青海工作的重要指示批示精神,立足“三個最大”省情定位和“三個更加重要”戰(zhàn)略地位,全面落實“三個堅持”重大要求,認真落實省委吳曉軍書記“在生態(tài)保護上提質(zhì)增效”“做好生態(tài)友好文章”工作要求,深刻扭轉(zhuǎn)理念之變、深度推動治理之變、深入實施產(chǎn)業(yè)之變、深遠開啟共富之變,在守護黃河安瀾、維護高原生態(tài)安全中彰顯源頭擔當,人與自然和諧共生的美好圖景在河南草原徐徐鋪展。
高位謀劃系統(tǒng)推進,扛起黃河源頭生態(tài)保護政治責任
黃南州河南縣地處九曲黃河第一灣關鍵生態(tài)區(qū)位,是國家重要生態(tài)安全屏障的重要組成部分??h委、縣政府始終將生態(tài)保護作為“立縣之本、強縣之基”,堅持一張藍圖繪到底、一茬接著一茬干,從戰(zhàn)略全局高度謀劃生態(tài)治理,統(tǒng)籌推進生態(tài)修復、污染防治、綠色發(fā)展,制定出臺《河南蒙古族自治縣生態(tài)環(huán)境保護條例》《河南縣草原生態(tài)保護補助獎勵管理辦法》《河南縣生態(tài)環(huán)境保護責任清單》等制度方案20余份,從立法、制度層面構建起協(xié)同配套、管控有力的生態(tài)保護體系。累計投入23.15億元實施生態(tài)保護工程25項,覆蓋水源涵養(yǎng)、草原修復、清潔能源、人居環(huán)境、生物多樣性保護等領域,形成“黨委領導、政府主導、部門協(xié)同、全民參與”的生態(tài)治理大格局。堅持“黨政同責、領導包聯(lián)、臺賬管理、每周調(diào)度、閉環(huán)銷號”工作機制,嚴格推動各級各類生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改(整改率89.1%),牢牢守住生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”底線,為黃河源頭生態(tài)安全筑起堅實屏障。近年來,河南縣先后榮獲全國村莊清潔行動先進縣、國家生態(tài)文明建設示范縣、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地稱號,也是全省唯一在生態(tài)領域榮獲3個“國字號”殊榮之縣。
聚焦關鍵領域攻堅,繪就高原生態(tài)修復壯美圖景
筑牢水涵養(yǎng)屏障,守護黃河“源頭活水”。系統(tǒng)實施黃河源頭流域水生態(tài)保護與修復、黃河流域河南縣區(qū)域水污染防治綜合治理等工程,完成國土綠化22.54萬畝、封山育林32萬畝、圍欄封育1280萬米、人工種草8萬畝,阿尼瑪卿山脈水源涵養(yǎng)功能顯著提升。深化落實河湖長制,全縣3大河7小河39小溪4湖泊劃片分區(qū)納入河湖長制管理,深入開展河湖“四清”專項行動,全域河流斷面、地下水和飲用水水源地水質(zhì)達標率100%,水土保持率提升至93%。認真落實生態(tài)保護重大政策措施,被省政府評為生態(tài)文明建設成效突出地區(qū),真正讓黃河源頭“水清岸綠、魚翔淺底”。
修復草原生態(tài)系統(tǒng),夯實高原生態(tài)根基。高質(zhì)量完成草原鼠害防治三年行動,實施草原毛蟲防治60萬畝、高原鼠兔防治115萬畝、退化草地改良11.5萬畝,因地制宜出臺《河南縣全域草原鼠害防治十年行動方案(2026-2035年)》,在全省率先確立“有鼠無害”防控目標。作為“亞洲一流·青海最美”天然草原,連續(xù)21年推進全域禁塑(比全國提出禁塑令早4年),全域草原連續(xù)19年通過有機認證,草原綜合植被覆蓋度72.06%,位居全州第一、全省前列,天然草原可食鮮草畝產(chǎn)量達432公斤,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例多年保持在98%以上,讓“風吹草低見牛羊”的生態(tài)畫卷永駐河曲高原。
強化生物多樣性保護,激活生態(tài)內(nèi)生動力。依托洮河源國家濕地公園、阿木赫國家草原自然公園等載體,構建“自然公園+濕地+草原”多元生態(tài)空間,不斷優(yōu)化和創(chuàng)新生物多樣性保護舉措,雪豹帶娃出圈走紅,“六不像”羚牛、“鳥中國寶”黑鸛、“巖壁精靈”巖羊等珍稀野生動物陸續(xù)在河南草原“現(xiàn)身”。全力完成央視紀錄片《生命樹——草場新生》取景和拍攝工作,成功舉辦第二屆草原生態(tài)保護與可持續(xù)發(fā)展學術研討會,詳細編寫《以河南縣縣級干部生態(tài)治理責任田為主的草原生態(tài)治理技術案例》,系統(tǒng)展示了河南縣草原生態(tài)修復與生物多樣性保護的寶貴經(jīng)驗,“草—畜—人”和諧共生的生態(tài)鏈條持續(xù)延展。
堅持綠色低碳發(fā)展,打通“兩山”轉(zhuǎn)化共贏路徑
綠水青山是自然財富、生態(tài)財富,又是社會財富、經(jīng)濟財富。河南縣牢牢把握打造生態(tài)文明高地、建設產(chǎn)業(yè)“四地”等重大戰(zhàn)略機遇,以生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化為方向,推動生態(tài)優(yōu)勢向發(fā)展紅利轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)高水平保護與高質(zhì)量發(fā)展互促共進。
有機畜牧質(zhì)效雙升。立足全國面積最大的有機畜牧業(yè)生產(chǎn)基地優(yōu)勢,因地制宜打造“河南有機大牧場”畜產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,率先出臺《河南縣生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展促進條例》,創(chuàng)新探索現(xiàn)代化生態(tài)牧場試點工作,大力推廣“暖季放牧+冷季舍飼”科學養(yǎng)殖模式,雪多牦牛、歐拉羊畜產(chǎn)品入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄,河南草原游牧系統(tǒng)列入第八批中國重要文化遺產(chǎn)項目,作為全省唯一縣入選2025年國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單。創(chuàng)新構建活畜交易管理運營機制,集散中心活畜交易量達18.45萬頭/只,交易額近10億元,經(jīng)驗做法獲省委主要領導批示肯定。自主研發(fā)牦牛膠原蛋白肽粉等新產(chǎn)品30余種,6家企業(yè)獲SC認證,啟龍牧場成為省級龍頭企業(yè),河南有機畜產(chǎn)品從草原走向全國,牧民人均收入與生態(tài)效益同步增長。
文化旅游融合綻放。依托天然山水、草原濕地等生態(tài)資源,推出生態(tài)旅游精品線路3條,創(chuàng)新打造“洮源牧歌·雪山洛”自駕營地、“洮源如意·雙魚湖之戀”等一批特色文旅項目,成功舉辦“情漫洮河”歌手大賽、民族團結百人鍋莊篝火晚會、“蒙藏匠心·非遺傳承”體驗活動、年味煙火會等“清清黃河旅游帶”春節(jié)文旅系列活動,2025年接待旅游人數(shù)191.43萬人次、同比增長10%,實現(xiàn)旅游總花費3.58億元、同比增長23.45%,“天堂草原·豪邁蒙旗”品牌不斷打響。
多項產(chǎn)業(yè)同向發(fā)力。積極推動蒙藏醫(yī)藥守正創(chuàng)新發(fā)展,返聘國家級藏醫(yī)專家久美等坐診,縣蒙藏醫(yī)院西寧門診部穩(wěn)步運營,各級蒙藏醫(yī)療機構總門診2.86萬人次、年總收入3871.48萬元,蒙藏特色醫(yī)藥成為生態(tài)惠民的重要支撐。清潔能源、現(xiàn)代服務等產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,中廣核河南縣25萬千瓦風電項目加快建設,750千伏輸變電工程列入全省規(guī)劃,在全州率先實現(xiàn)“煤改電”集中供暖全覆蓋,精心實施提高生活服務供給質(zhì)量、補齊縣域商業(yè)基礎設施短板“雙百助企便民”精品行動,產(chǎn)業(yè)發(fā)展“含綠量”“含金量”同步提升,綠色生產(chǎn)生活方式深入人心。
人不負青山,青山定不負人。這既是河南縣對“國之大者”的忠誠踐行,也是對“人與自然生命共同體”理念的生動詮釋。在河南蒙旗草原上,生態(tài)保護從來不是發(fā)展的約束,而是高質(zhì)量發(fā)展的源泉;不是與民爭利的選擇,而是造福群眾的福祉。面向未來,河南縣將始終牢記“國之大者”,扛牢“源頭責任”,以更高標準、更實舉措、更大力度推進生態(tài)文明建設,努力打造黃河源頭生態(tài)保護“河南樣板”,讓“純凈河南”的名片更加靚麗,讓人與自然和諧共生的現(xiàn)代化在青藏高原綻放璀璨光芒!
來源:河南縣政府
原標題:黃南州河南縣生態(tài)環(huán)境局:青綠映底蘊 山水見初心