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滿(mǎn)久
2025年，泰州沿江正常開(kāi)展拆船業(yè)務(wù)的3家企業(yè)，累計(jì)完成船舶拆解311艘次，同比增長(zhǎng)44.65%，預(yù)計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼超2億元。這組數(shù)據(jù)的背后，是泰州以海事部門(mén)為主導(dǎo)，全鏈條推進(jìn)老舊運(yùn)輸船舶規(guī)范拆解、加速綠色轉(zhuǎn)型的生動(dòng)實(shí)踐。從“粗放切割”到“精細(xì)管理”，泰州正為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶船舶更新?lián)Q代探索出一套可復(fù)制的“泰州范式”。
制度先行 填補(bǔ)行業(yè)空白
老舊船舶拆解涉及水上交通、環(huán)境保護(hù)等多重風(fēng)險(xiǎn)，長(zhǎng)期以來(lái)缺乏統(tǒng)一規(guī)范。2025年5月，泰州海事部門(mén)率先出臺(tái)《泰州長(zhǎng)江沿線廢船到岸拆解水上交通安全和生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理指南》，以6章33條細(xì)化要求，從功能分區(qū)到應(yīng)急措施，從拆解順序到污染物處置，建立起全流程閉環(huán)管理體系。依托“一船一檔”跟蹤機(jī)制，每一艘進(jìn)港拆解的老舊船舶從靠泊、拆解到廢料處置全程留痕，讓原本處于“邊緣地帶”的拆船業(yè)走上了規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展軌道。
服務(wù)靠前 打通政策落地“最后一公里”
拆解補(bǔ)貼是推動(dòng)老舊船舶“退舊上新”的關(guān)鍵杠桿。為了讓好政策真正惠及船東，泰州海事部門(mén)聯(lián)合交通運(yùn)輸局，主動(dòng)面向轄區(qū)內(nèi)及異地來(lái)泰船東開(kāi)展多輪政策宣貫，詳細(xì)解讀補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)流程。同時(shí)，加強(qiáng)與船籍港海事機(jī)構(gòu)的跨域協(xié)同，為異地船舶來(lái)泰拆解提供“一站式”指導(dǎo)服務(wù)，確保拆解程序合規(guī)、高效推進(jìn)。2025年，累計(jì)開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)5次，協(xié)助多艘異地船舶順利完成拆解。
嚴(yán)管厚愛(ài) 守牢綠色底線
長(zhǎng)江大保護(hù)背景下，拆船作業(yè)的環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。泰州海事部門(mén)堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，要求拆解前必須制定詳盡的環(huán)保與安全方案。作業(yè)過(guò)程中，通過(guò)不定期巡查、隨機(jī)抽查，嚴(yán)查違規(guī)操作；督促企業(yè)對(duì)廢油、廢水、廢渣實(shí)行分類(lèi)收集、專(zhuān)業(yè)處置，實(shí)現(xiàn)全閉環(huán)管理，堅(jiān)決杜絕污染物直排長(zhǎng)江。2025年，泰州轄區(qū)拆解作業(yè)保持“零污染”記錄，3份《安全管理建議書(shū)》的送達(dá)也進(jìn)一步筑牢了安全防線。
下一步，泰州海事部門(mén)將持續(xù)深化部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化服務(wù)流程、強(qiáng)化監(jiān)管效能，推動(dòng)拆船工作提質(zhì)增效，助力更多低效運(yùn)力“退舊上新”，為全國(guó)水運(yùn)行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)更多“江蘇經(jīng)驗(yàn)”
供稿：泰州市生態(tài)辦 泰州市生態(tài)環(huán)境宣教中心
原標(biāo)題：治污攻堅(jiān) | 泰州：規(guī)范拆解老舊運(yùn)輸船舶，探索綠色轉(zhuǎn)型新范式
