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近日，安徽省十四屆人大常委會第十八次會議表決通過了《安徽省地下水管理條例》，將于2026年1月1日起施行。條例貫徹落實上位法要求，結(jié)合安徽實際，對地下水調(diào)查與規(guī)劃、節(jié)約與保護(hù)、超采治理、污染防治等內(nèi)容作出了一些細(xì)化補充規(guī)定，實施后將進(jìn)一步織密扎牢地下水保護(hù)管理的“制度網(wǎng)”。
條例完善地下水狀況調(diào)查評價制度，明確地下水資源調(diào)查評價、水文地質(zhì)勘查評價、地下水污染調(diào)查評價主體。同時，細(xì)化地下水儲備和動用方式，要求相關(guān)主管部門編制全省地下水儲備方案，科學(xué)劃定地下水儲備范圍，并規(guī)定動用地下水儲備的流程。
在統(tǒng)籌地下水保護(hù)與利用方面，條例強(qiáng)化地下水節(jié)約保護(hù)，完善地下水取水總量控制指標(biāo)和水位控制指標(biāo)、地下水年度取水計劃制定的主體和程序，嚴(yán)格地下水取水許可，推進(jìn)引江濟(jì)淮工程受水區(qū)工業(yè)和生活用水的地下水水源置換。明確按照國家規(guī)定建立健全地下水水權(quán)交易制度，支持開展多種形式的地下水水權(quán)交易，引導(dǎo)開展集中交易，并逐步將地下水水權(quán)交易納入公共資源交易平臺體系。鼓勵為地下水水權(quán)交易提供融資支持，促進(jìn)地下水資源節(jié)約集約利用。
在地下水超采治理方面，條例細(xì)化地下水禁止開采區(qū)和限制開采區(qū)的管理要求，明確分級編制超采綜合治理方案，開展超采綜合治理效果評估。同時，細(xì)化地下水污染防治措施，規(guī)定相關(guān)部門要根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)地下水狀況調(diào)查評價和地下水污染防治需要，劃定地下水污染防治重點區(qū)，建立地下水污染防治分區(qū)分級管理體系。同時，確定并公布污染防治重點排污單位名錄。
為健全監(jiān)督管理職責(zé)，條例厘清地下水管理中水行政、生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門的職責(zé)分工，完善協(xié)作配合，加強(qiáng)地下水監(jiān)測。并規(guī)定建立地下水取水工程監(jiān)管制度，對地下水取水工程登記造冊，對報廢的礦井、鉆井、地下水取水工程等實施封井或者回填。
原標(biāo)題：安徽省立法強(qiáng)化地下水保護(hù)管理
