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為加強(qiáng)南沙區(qū)建筑工地生活污水管理，確保建筑工地生活污水有效收集和達(dá)標(biāo)排放，鼓勵(lì)支持未納入市政污水管網(wǎng)覆蓋范圍的建筑工地，將生活污水外運(yùn)至區(qū)內(nèi)污水處理廠處理，促進(jìn)建筑工地生活污水處理降本增效。經(jīng)征求區(qū)各有關(guān)職能部門意見，廣州市生態(tài)環(huán)境局南沙分局牽頭制定了《南沙區(qū)建筑工地生活污水轉(zhuǎn)移處理工作指引》。
1.總則
1.1 為加強(qiáng)城市水污染治理，規(guī)范建筑工地生活污水處理排放，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《廣州市排水條例》等規(guī)定，制定本工作指引。
1.2 本工作指引適用于南沙行政區(qū)域內(nèi)建筑工地生活污水轉(zhuǎn)移處理及監(jiān)督管理等活動(dòng)。
1.3 建筑工地生活污水轉(zhuǎn)移處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理、損害擔(dān)責(zé)的原則。
1.4 建筑工地生活污水轉(zhuǎn)移處理按照“就近處理”原則，南沙行政區(qū)域內(nèi)污水處理廠負(fù)責(zé)建筑工地生活污水接收工作。
1.5 本工作指引與國(guó)家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件相關(guān)規(guī)定不一致的，以最新發(fā)布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。
2.建筑工地生活污水轉(zhuǎn)移處理需具備的條件
2.1 建筑工地不在市政污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)或不具體接駁市政污水管網(wǎng)條件，需要轉(zhuǎn)移處理的。
2.2 建筑工地應(yīng)按規(guī)定落實(shí)雨污分流措施，需轉(zhuǎn)移處理污水應(yīng)為生活污水，不得夾帶生產(chǎn)廢水、廢機(jī)油、生活垃圾等雜物，生活污水應(yīng)配套化糞池、隔油隔渣或高效油水分離器等預(yù)處理設(shè)施，日均排水量原則上低于30 噸以下。
2.3 需轉(zhuǎn)移生活污水的建筑工地應(yīng)按規(guī)范設(shè)置污水收集及儲(chǔ)存設(shè)施。收集、儲(chǔ)存設(shè)施不得存在滴、漏、滲、溢現(xiàn)象，污水儲(chǔ)存設(shè)施應(yīng)滿足在條件允許的情況下，應(yīng)當(dāng)獨(dú)立建造于地面之上，建造位置應(yīng)當(dāng)便于轉(zhuǎn)移運(yùn)輸，設(shè)施底部和外圍及四周應(yīng)當(dāng)做好防滲漏措施；收集管道應(yīng)當(dāng)以明管的形式與生活污水儲(chǔ)存設(shè)施直接連通。
2.4 污水儲(chǔ)存設(shè)施一般應(yīng)滿足不少于3 天的儲(chǔ)存量，儲(chǔ)存設(shè)施出口應(yīng)安裝水量計(jì)量裝置，在適當(dāng)位置安裝視頻監(jiān)控，要求可以清晰看出儲(chǔ)存設(shè)施及其周邊環(huán)境情況。
2.5 建筑工地應(yīng)設(shè)置專人負(fù)責(zé)生活污水管理工作，建立管理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄污水產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移等情況，定期檢查收集及儲(chǔ)存設(shè)備運(yùn)行情況，當(dāng)剩余儲(chǔ)存量不足 1 天正常生活污水水量時(shí)，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系污水處理廠轉(zhuǎn)移污水。
3.轉(zhuǎn)移管理要求
3.1 屬地鎮(zhèn)(街)環(huán)保員對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑工地開展巡查檢查，廣州市南沙區(qū)粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱為“大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)”)協(xié)助開展建筑工地生活污水轉(zhuǎn)移處理管理工作。
3.2 對(duì)于符合本指引第 2 點(diǎn)要求需轉(zhuǎn)移生活污水的建筑工地，鎮(zhèn)(街)環(huán)保員及大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)應(yīng)指引建筑工地與有處理余量的污水處理廠簽訂生活污水轉(zhuǎn)移處理協(xié)議，約定轉(zhuǎn)移處理污水量、轉(zhuǎn)移頻次、水質(zhì)要求、違約責(zé)任等相關(guān)內(nèi)容，并將簽訂的協(xié)議報(bào)行業(yè)主管部門、生態(tài)環(huán)境部門、住建部門及屬地鎮(zhèn)(街)備案。污水處理廠不得拒絕接收符合要求的建筑工地生活污水。
經(jīng)核實(shí)不符合本指引第 2 點(diǎn)要求的，屬地鎮(zhèn)(街)環(huán)保員及大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)督促其按要求整改，達(dá)到要求后轉(zhuǎn)移，未按要求整改、存在違法排污線索的，通報(bào)生態(tài)環(huán)境部門依法處理。
3.3 建筑工地應(yīng)當(dāng)按照與污水處理廠簽訂的協(xié)議開展生活污水轉(zhuǎn)移工作，污水處理廠不得重復(fù)收取生活污水處理費(fèi)。
3.4 為加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)生活污水運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)一管理，建筑工地生活污水運(yùn)輸由大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)牽頭協(xié)調(diào)安排，生活污水運(yùn)輸價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，由運(yùn)輸方與建筑工地管理單位協(xié)商確定。生活污水運(yùn)輸方應(yīng)建立車輛管理及調(diào)度機(jī)制，確保滿足建筑工地生活污水運(yùn)輸要求，并做好生活污水運(yùn)輸臺(tái)賬記錄。鼓勵(lì)區(qū)屬國(guó)企廣州南沙城市排水有限公司按照市場(chǎng)化方式積極拓展承接建筑工地生活污水運(yùn)輸業(yè)務(wù)。
3.5 生活污水產(chǎn)生單位和污水處理廠應(yīng)建立建筑工地生活污水管理臺(tái)賬。其中，建筑工地施工單位應(yīng)建立生活污水產(chǎn)生管理臺(tái)賬，如實(shí)記錄日用水量、日污水產(chǎn)生量、轉(zhuǎn)移量和轉(zhuǎn)移時(shí)間等臺(tái)賬信息，并每月匯總情況；污水處理廠應(yīng)建立生活污水處置管理臺(tái)賬，及時(shí)、完整、準(zhǔn)確記錄污水產(chǎn)生單位名稱、收運(yùn)人員、收運(yùn)水量、運(yùn)輸車輛等臺(tái)賬信息，并每月匯總情況。
4.處理處置要求
4.1 污水處理廠定期對(duì)收集處理的生活污水開展抽查抽測(cè)，發(fā)現(xiàn)不符合進(jìn)水要求的，定期開展抽查抽測(cè)，發(fā)現(xiàn)不符合進(jìn)水要求的，可拒絕接受該批次污水，累計(jì)發(fā)現(xiàn)兩批次污水不符合要求的可停止接收并解除協(xié)議，并將相關(guān)情況通報(bào)行業(yè)主管部門、生態(tài)環(huán)境部門、住建部門及屬地鎮(zhèn)(街)。
4.2 污水處理廠應(yīng)當(dāng)對(duì)收集的生活污水進(jìn)行集中處理，排放水污染物不得超過(guò)國(guó)家、地方和行業(yè)規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
5.監(jiān)督管理
5.1 生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、住建等部門及屬地鎮(zhèn)(街)依照職責(zé)對(duì)建筑工地生活污水轉(zhuǎn)移處理進(jìn)行監(jiān)督管理，大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)協(xié)助配合。屬地鎮(zhèn)(街)負(fù)責(zé)對(duì)建筑工地生活污水轉(zhuǎn)移處理開展日常巡查，發(fā)現(xiàn)生活污水未按規(guī)定轉(zhuǎn)移、直排外環(huán)境等違法線索的，及時(shí)移交生態(tài)環(huán)境部門；生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)依法對(duì)建筑工地生活污水超標(biāo)排放等違法行為進(jìn)行查處，并通報(bào)區(qū)建設(shè)局、項(xiàng)目建設(shè)單位及主管部門；區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各城鎮(zhèn)污水處理廠做好生活污水接收工作，負(fù)責(zé)廣州南沙城市排水有限公司的監(jiān)督管理工作；區(qū)建設(shè)局、項(xiàng)目建設(shè)單位及主管部門做好建筑工地生活污水轉(zhuǎn)移處理工作的宣貫，對(duì)違法排污的建筑工地施工單位等實(shí)施聯(lián)合懲戒。
