為了加強(qiáng)濕地保護(hù),維護(hù)濕地生態(tài)功能和生物多樣性,保障生態(tài)安全,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生,《新疆維吾爾自治區(qū)濕地保護(hù)條例》修訂發(fā)布。在新疆維吾爾自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事濕地保護(hù)、利用、修復(fù)以及相關(guān)管理活動(dòng),適用本條例。
新疆維吾爾自治區(qū)濕地保護(hù)條例
(2012年7月27日新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2020年9月19日新疆維吾爾自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議《關(guān)于修改〈新疆維吾爾自治區(qū)村民委員會(huì)選舉辦法〉等十二部地方性法規(guī)的決定》修正 2026年3月25日新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議修訂)
第一條 為了加強(qiáng)濕地保護(hù),維護(hù)濕地生態(tài)功能和生物多樣性,保障生態(tài)安全,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境法典》《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事濕地保護(hù)、利用、修復(fù)以及相關(guān)管理活動(dòng),適用本條例。
河流、湖泊等的濕地保護(hù)、利用、修復(fù)以及相關(guān)管理活動(dòng),還應(yīng)當(dāng)適用有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
本條例所稱(chēng)濕地,是指具有顯著生態(tài)功能的自然或者人工的、常年或者季節(jié)性積水地帶、水域,但是水田以及用于養(yǎng)殖的人工的水域和灘涂除外。
第三條 濕地保護(hù)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,貫徹生態(tài)文明、綠色發(fā)展的理念,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、嚴(yán)格管理、系統(tǒng)治理、科學(xué)修復(fù)、合理利用的原則,加強(qiáng)原真性和完整性保護(hù),發(fā)揮濕地涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境、維護(hù)生物多樣性等多種生態(tài)功能,推進(jìn)濕地惠民和可持續(xù)發(fā)展,筑牢西北生態(tài)安全屏障。
第四條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的濕地保護(hù)負(fù)責(zé),將濕地保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,采取措施保持濕地面積穩(wěn)定,提升濕地生態(tài)功能。
開(kāi)展?jié)竦乇Wo(hù)工作所需經(jīng)費(fèi)按照事權(quán)劃分原則列入本級(jí)預(yù)算。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織群眾做好濕地保護(hù)相關(guān)工作,村(居)民委員會(huì)予以協(xié)助。
第五條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)濕地資源的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)濕地保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)擬定、濕地開(kāi)發(fā)利用的監(jiān)督管理、濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。
縣級(jí)以上人民政府自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)濕地資源確權(quán)登記等工作。
縣級(jí)以上人民政府水行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河流、湖泊范圍內(nèi)濕地的保護(hù)、修復(fù)和管理等工作。
縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市濕地的保護(hù)、修復(fù)和管理等工作。
縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)濕地及其周邊區(qū)域的生態(tài)農(nóng)業(yè)保護(hù)發(fā)展等工作,組織開(kāi)展?jié)竦匾约爸苓叿N植養(yǎng)殖、濕地農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源以及水生野生動(dòng)植物保護(hù)和管理等工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好濕地保護(hù)相關(guān)工作。
第六條 各級(jí)人民政府以及林業(yè)草原、教育等部門(mén)和新聞媒體等單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地保護(hù)宣傳教育和科學(xué)知識(shí)普及工作,利用濕地保護(hù)宣傳教育基地,通過(guò)濕地保護(hù)宣傳日等開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),提高全社會(huì)濕地保護(hù)意識(shí)。
每年5月25日為自治區(qū)濕地保護(hù)宣傳日。
第七條 自治區(qū)支持高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會(huì)組織開(kāi)展?jié)竦乇Wo(hù)科學(xué)技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,加強(qiáng)濕地保護(hù)科技交流和人才培養(yǎng),提高濕地保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平。
第八條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)濕地的義務(wù),有權(quán)對(duì)破壞濕地的行為向林業(yè)草原主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)或者控告。接到舉報(bào)或者控告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并依法保護(hù)舉報(bào)人、控告人的合法權(quán)益。
林業(yè)草原主管部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)受理舉報(bào)的電話、電子郵箱或者網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等,為舉報(bào)人提供便利。
第九條 自治區(qū)實(shí)行濕地資源調(diào)查評(píng)價(jià)制度。
自治區(qū)人民政府自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同林業(yè)草原等部門(mén),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定定期組織開(kāi)展全區(qū)濕地資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作,對(duì)濕地類(lèi)型、分布、面積、生物多樣性、保護(hù)與利用情況等進(jìn)行調(diào)查,建立統(tǒng)一的信息發(fā)布和共享機(jī)制。
第十條 自治區(qū)實(shí)行濕地面積總量管控制度,將濕地面積總量管控目標(biāo)納入濕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,落實(shí)濕地面積總量管控目標(biāo)的要求。
自治區(qū)人民政府林業(yè)草原、自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家下達(dá)的濕地面積總量管控目標(biāo),確定州、市(地)濕地面積總量管控目標(biāo),報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
州、市(地)人民政府林業(yè)草原、自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)自治區(qū)下達(dá)的濕地面積總量管控目標(biāo),確定縣(市、區(qū))濕地面積總量管控目標(biāo),報(bào)州、市(地)人民政府(行政公署)批準(zhǔn)。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),根據(jù)本級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃和上一級(jí)濕地保護(hù)規(guī)劃編制本行政區(qū)域濕地保護(hù)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
編制濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃、水資源規(guī)劃、流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相銜接,根據(jù)濕地資源分布情況、類(lèi)型以及特點(diǎn)、水資源、野生生物資源情況,科學(xué)合理規(guī)劃。
編制濕地保護(hù)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)通過(guò)論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式,廣泛征求有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)。
經(jīng)批準(zhǔn)的濕地保護(hù)規(guī)劃不得擅自修改;確需修改的,按照原批準(zhǔn)程序辦理。
第十二條 國(guó)家重要濕地的名錄以及范圍,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
自治區(qū)級(jí)重要濕地由州、市(地)人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)向自治區(qū)人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)申請(qǐng)。自治區(qū)人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)會(huì)同自然資源、水行政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)依申請(qǐng)或者直接根據(jù)濕地的重要性擬定自治區(qū)級(jí)重要濕地名錄以及范圍,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后,向社會(huì)發(fā)布,并向國(guó)務(wù)院林業(yè)草原主管部門(mén)備案。
一般濕地名錄以及范圍由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,向社會(huì)發(fā)布,并向上一級(jí)人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)備案。
自治區(qū)級(jí)重要濕地、一般濕地名錄以及范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地資源情況變化及時(shí)調(diào)整,并按照原批準(zhǔn)程序辦理。
縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在重要濕地周邊設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,標(biāo)示區(qū)界,標(biāo)明濕地類(lèi)型、保護(hù)級(jí)別、保護(hù)范圍等內(nèi)容。任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)或者破壞重要濕地保護(hù)標(biāo)志。
第十三條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)建立濕地保護(hù)專(zhuān)家咨詢機(jī)制,對(duì)濕地保護(hù)規(guī)劃和名錄編制、資源評(píng)估、生態(tài)修復(fù),以及在濕地范圍內(nèi)開(kāi)展保護(hù)和利用等活動(dòng)提供技術(shù)咨詢、評(píng)估、論證等服務(wù)。
第十四條 自治區(qū)嚴(yán)格控制占用濕地。
禁止占用國(guó)家重要濕地,確需占用的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
除國(guó)家重大項(xiàng)目、自治區(qū)重大項(xiàng)目、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目、重要水利及保護(hù)設(shè)施項(xiàng)目、濕地保護(hù)和濕地監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,以及無(wú)法避讓且符合縣級(jí)以上國(guó)土空間規(guī)劃的線性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等外,不得占用自治區(qū)級(jí)重要濕地。
建設(shè)項(xiàng)目選址、選線應(yīng)當(dāng)避讓濕地,無(wú)法避讓的應(yīng)當(dāng)盡量減少占用,并采取必要措施減輕對(duì)濕地生態(tài)功能的不利影響。
建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址、選線審批或者核準(zhǔn)時(shí),涉及自治區(qū)級(jí)重要濕地的,應(yīng)當(dāng)征求自治區(qū)人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)的意見(jiàn);涉及一般濕地的,應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限,征求縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)的意見(jiàn)。
第十五條 建設(shè)項(xiàng)目確需臨時(shí)占用濕地的,用地單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)土地管理法、水法、森林法、草原法等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理,并向有關(guān)主管部門(mén)提交濕地臨時(shí)占用申請(qǐng),明確濕地占用范圍、期限、用途、相應(yīng)的修復(fù)措施等。
臨時(shí)占用濕地的期限一般不得超過(guò)二年,并不得在臨時(shí)占用的濕地上修建永久性建筑物。臨時(shí)占用濕地期滿后一年內(nèi),用地單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)至臨時(shí)占用前的濕地面積和生態(tài)條件。
濕地保護(hù)和監(jiān)督管理有關(guān)部門(mén)對(duì)臨時(shí)占用濕地的單位或者個(gè)人恢復(fù)濕地的情況進(jìn)行監(jiān)督。
第十六條 除因防洪、航道、港口或者其他水工程占用河道管理范圍以及蓄滯洪區(qū)內(nèi)的濕地外,經(jīng)依法批準(zhǔn)占用重要濕地的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件恢復(fù)或者重建與所占用濕地面積和質(zhì)量相當(dāng)?shù)臐竦?;沒(méi)有條件恢復(fù)、重建的,按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定繳納濕地恢復(fù)費(fèi)。繳納濕地恢復(fù)費(fèi)的,不再繳納其他相同性質(zhì)的恢復(fù)費(fèi)用。
第十七條 自治區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)根據(jù)濕地保護(hù)規(guī)劃和濕地保護(hù)需要,依法將濕地納入國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)或者自然公園,規(guī)范濕地保護(hù)小區(qū)建設(shè),建立健全濕地保護(hù)管理體系,加強(qiáng)濕地資源保護(hù)。
符合設(shè)立國(guó)家公園條件的,可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國(guó)家公園;符合建立自然保護(hù)區(qū)條件的,依法建立濕地類(lèi)型自然保護(hù)區(qū);生態(tài)特征典型、自然景觀獨(dú)特,具有生態(tài)、景觀、文化和科學(xué)價(jià)值,適宜開(kāi)展生態(tài)展示、科普教育、生態(tài)旅游等可持續(xù)利用的濕地,可以按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定設(shè)立濕地公園等自然公園。
對(duì)未納入國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)或者自然公園,生態(tài)區(qū)位重要、生態(tài)功能明顯的濕地,可以由濕地所在地縣級(jí)人民政府批準(zhǔn),建立濕地保護(hù)小區(qū)。濕地保護(hù)小區(qū)保護(hù)方案由縣級(jí)人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)確定。建立濕地保護(hù)小區(qū),應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)鼐用窈屠骊P(guān)聯(lián)方的意見(jiàn),并組織評(píng)估論證。
對(duì)前三款情形以外的濕地,林業(yè)草原主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地實(shí)際情況采取相應(yīng)的保護(hù)措施,保持濕地的自然特性和生態(tài)功能。
第十八條 自治區(qū)人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范開(kāi)展自治區(qū)級(jí)重要濕地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警和處置工作。
縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)一般濕地的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握濕地分布、面積、水量、生物多樣性、受威脅狀況等變化信息。
縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),對(duì)濕地生態(tài)狀況進(jìn)行評(píng)估,按照規(guī)定發(fā)布預(yù)警信息。
第十九條 禁止下列破壞濕地及其生態(tài)功能的行為:
(一)開(kāi)(圍)墾、排干自然濕地,永久性截?cái)嘧匀粷竦厮矗?br />
(二)擅自填埋自然濕地,擅自采砂、采礦、取土;
(三)排放不符合水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水、生活污水以及其他污染濕地的廢水、污水,傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物;
(四)過(guò)度放牧或者濫采野生植物,過(guò)度捕撈或者滅絕式捕撈,過(guò)度施肥、投藥、投放餌料等污染濕地的種植養(yǎng)殖行為;
(五)破壞野生動(dòng)植物的原生地或者破壞野生動(dòng)物的繁衍場(chǎng)所、棲息地和遷徙通道;
(六)在以水鳥(niǎo)為保護(hù)對(duì)象的自然保護(hù)地以及其他重要棲息地從事捕魚(yú)、挖捕底棲生物、撿拾鳥(niǎo)蛋、破壞鳥(niǎo)巢等危及水鳥(niǎo)生存、繁衍的活動(dòng);
(七)其他破壞濕地及其生態(tài)功能的行為。
第二十條 禁止向濕地引進(jìn)和放生外來(lái)物種。確需引進(jìn)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,依法取得批準(zhǔn),并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行隔離試種和檢疫。經(jīng)批準(zhǔn)引進(jìn)后,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)處置。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,開(kāi)展?jié)竦赜泻ι锉O(jiān)測(cè)、防治檢疫等工作;已經(jīng)對(duì)濕地造成或者可能造成危害的,及時(shí)采取有效措施,預(yù)防、控制、消除有害生物對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)的危害,并報(bào)告本級(jí)人民政府和上一級(jí)主管部門(mén)。
第二十一條 在重要水生生物產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洄游通道等重要棲息地應(yīng)當(dāng)實(shí)施保護(hù)措施。經(jīng)依法批準(zhǔn)在洄游通道建閘、筑壩,可能對(duì)水生生物洄游產(chǎn)生影響的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建造過(guò)魚(yú)設(shè)施或者采取其他補(bǔ)救措施。
第二十二條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法建立濕地資源檔案以及濕地資源數(shù)據(jù)庫(kù),妥善保管濕地資源保護(hù)管理、科學(xué)研究工作中形成的各種檔案資料。
第二十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全濕地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。
鼓勵(lì)濕地生態(tài)保護(hù)地區(qū)與濕地生態(tài)受益地區(qū)人民政府通過(guò)協(xié)商或者市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行地區(qū)間生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。
因保護(hù)濕地生態(tài)環(huán)境等公共利益需要,造成濕地所有者、使用者合法權(quán)益受到損害的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院《生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例》等法律、法規(guī)給予補(bǔ)償。
第二十四條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地利用活動(dòng)的分類(lèi)指導(dǎo),鼓勵(lì)單位和個(gè)人結(jié)合本地區(qū)人文元素、歷史文化、自然景觀等開(kāi)展符合濕地保護(hù)要求的生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)教育、自然體驗(yàn)等活動(dòng),拓寬濕地生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。
支持社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位、當(dāng)?shù)鼐用竦?,通過(guò)社區(qū)共建、協(xié)議保護(hù)、公益崗位等形式參與濕地管護(hù)。
第二十五條 在濕地范圍內(nèi)依法從事旅游、種植、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖、航運(yùn)等利用活動(dòng),應(yīng)當(dāng)充分考慮濕地資源承載能力,嚴(yán)格遵循水禽遷徙和濕地植物生長(zhǎng)規(guī)律,避免改變濕地的自然狀況和野生動(dòng)物棲息環(huán)境,保護(hù)當(dāng)?shù)鼐用窈戏?quán)益,并采取措施減輕對(duì)濕地生態(tài)功能的不利影響。
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持自然恢復(fù)為主、自然恢復(fù)和人工修復(fù)相結(jié)合的原則,科學(xué)論證,對(duì)具備恢復(fù)條件的原有濕地、退化濕地、鹽堿化濕地等,因地制宜采取有效措施,恢復(fù)濕地面積和生態(tài)功能,提高濕地生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。
縣級(jí)以上人民政府組織開(kāi)展?jié)竦乇Wo(hù)與修復(fù),應(yīng)當(dāng)充分考慮水資源稟賦條件和承載能力,合理配置水資源。對(duì)因水資源缺乏導(dǎo)致功能退化的濕地,應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)利用雨洪水、生態(tài)補(bǔ)水、生態(tài)調(diào)水等方式保障濕地基本生態(tài)用水需求,維護(hù)濕地生態(tài)功能。
縣級(jí)以上人民政府水行政部門(mén)編制水資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃和進(jìn)行水工程建設(shè)管理、水資源調(diào)度時(shí),應(yīng)當(dāng)兼顧濕地生態(tài)保護(hù)用水需要,保障河流合理生態(tài)流量和湖泊水位。
第二十七條 修復(fù)重要濕地應(yīng)當(dāng)編制濕地修復(fù)方案。
重要濕地的修復(fù)方案由自治區(qū)人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)批準(zhǔn),批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征求自治區(qū)人民政府自然資源、水行政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。
重要濕地修復(fù)完成后,報(bào)自治區(qū)人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后依法向社會(huì)公開(kāi)修復(fù)情況。
自治區(qū)人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重要濕地修復(fù)后期管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),并根據(jù)需要開(kāi)展修復(fù)效果后期評(píng)估。
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)一般濕地的綜合整治和修復(fù),并加強(qiáng)濕地修復(fù)后的管理、監(jiān)測(cè)和評(píng)估。
第二十九條 因違法占用、開(kāi)采、開(kāi)墾、填埋、排污等活動(dòng),導(dǎo)致濕地破壞的,違法行為人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)。違法行為人變更的,由承繼其債權(quán)、債務(wù)的主體負(fù)責(zé)修復(fù)。
因重大自然災(zāi)害造成濕地破壞,以及濕地修復(fù)責(zé)任主體滅失或者無(wú)法確定的,由縣級(jí)以上人民政府組織實(shí)施修復(fù)。
第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同、兵地聯(lián)動(dòng)。兵地林業(yè)草原、自然資源、水行政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期會(huì)商、信息共享,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,共同做好濕地保護(hù)工作。
第三十一條 違反本條例規(guī)定,擅自移動(dòng)或者破壞重要濕地保護(hù)標(biāo)志的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原等有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期未改的,處五百元以上五千元以下罰款。
第三十二條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目擅自占用自治區(qū)級(jí)重要濕地的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原等有關(guān)主管部門(mén)按照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為,限期拆除在違法占用的濕地上新建的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施,修復(fù)濕地或者采取其他補(bǔ)救措施,按照違法占用濕地的面積,處每平方米五百元以上二千元以下罰款;違法行為人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,由作出行政處罰決定的部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
建設(shè)項(xiàng)目擅自占用一般濕地的,由縣級(jí)人民政府林業(yè)草原等有關(guān)主管部門(mén)按照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為,限期修復(fù)濕地或者采取其他補(bǔ)救措施,按照違法占用濕地的面積,處每平方米二百元以上一千元以下罰款。
第三十三條 負(fù)有濕地保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)及其工作人員在濕地保護(hù)工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 違反本條例規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的其他行為,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 本條例自2026年8月15日起施行。