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這是典型的“字少事大”型的新聞。6月11日上午，生態(tài)環(huán)境部會同有關(guān)部門召開非法傾倒處置固體廢物整治和生活垃圾填埋場治理工作視頻會議。生態(tài)環(huán)境部副部長李高出席會議。
會議強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)和有關(guān)部門要提高政治站位，嚴(yán)肅認(rèn)真開展非法傾倒處置固體廢物專項(xiàng)整治行動，嚴(yán)厲打擊非法傾倒處置行為及其背后的利益鏈條。同時還要深入細(xì)致做好生活垃圾填埋場環(huán)境污染隱患排查治理，著力消除重大環(huán)境污染隱患。
1 圍繞固體廢物治理，將有“大動作”
這次組織召開非法傾倒處置固體廢物整治和生活垃圾填埋場治理工作視頻會議的通稿，總共只有513個字，但其中卻蘊(yùn)含著很多信息。
首先，為什么要開展這次行動？
通稿說了，是“為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署”。也就是說，這次行動不光是生態(tài)環(huán)境部發(fā)起的，而是黨中央、國務(wù)院的決策部署，生態(tài)環(huán)境部只是貫徹落實(shí)。發(fā)起的層級更高，力度自然也就更大，同時范圍也更廣。它不是生態(tài)環(huán)境部一個部門的事，而是更高層級的安排。
其次，行動的主要內(nèi)容是什么？
主要有兩個：非法傾倒處置固體廢物整治、生活垃圾填埋場治理。非法傾倒處置固體廢物，主要是針對增量固廢，不能非法傾倒，也不能非法處置，必須去到規(guī)范的處置途徑。而生活垃圾填埋場治理，主要則是針對存量固廢，由于歷史問題，老的垃圾填埋場很多都存在這樣那樣的問題，現(xiàn)在也到了需要治理的時候。兩個行動結(jié)合起來，基本就實(shí)現(xiàn)了對固體廢物的“全覆蓋”。這次整治之后，存量問題就能消滅一大部分，未來就是常態(tài)化、規(guī)范運(yùn)行了。
總之，這是一次圍繞固體廢物的“大動作”。
2 聚焦?jié)B濾液積存和污染地下水，著力消除重大環(huán)境污染隱患
具體來講，圍繞非法傾倒處置固體廢物整治和生活垃圾填埋場治理，又將開展哪些重點(diǎn)工作呢？通稿只是提綱挈領(lǐng)地點(diǎn)了一下，并沒有詳細(xì)展開，但從中也能管中窺豹。
非法傾倒處置固體廢物專項(xiàng)整治行動，主要是“全面排查固體廢物非法傾倒處置問題”“抓好問題整改”“嚴(yán)厲打擊非法傾倒處置行為及其背后的利益鏈條”。也就是說，這項(xiàng)行動大致是“三步走”：先排查，再整改，同時打擊背后的利益鏈條。
而另外一項(xiàng)行動，生活垃圾填埋場治理，則是“聚焦填埋場滲濾液積存和污染地下水等突出問題”“組織開展環(huán)境污染隱患排查治理”“著力消除重大環(huán)境污染隱患”。也就是說，生活垃圾填埋場治理，重點(diǎn)聚焦于滲濾液積存和地下水污染，重在排查治理，目標(biāo)是消除隱患。
這一塊，就不涉及到什么利益鏈條之類的了。
同時，兩項(xiàng)行動還有一個統(tǒng)一的要求，就是“深入分析問題根源，總結(jié)規(guī)律，研究治本之策，加快構(gòu)建固體廢物全流程管理長效機(jī)制，防止一邊治理、一邊發(fā)生污染問題”。這屬于長效機(jī)制的問題，不能“一陣風(fēng)”就完了，這次整治完之后，爭取找到根子，建立長效機(jī)制，未來就不再需要這樣“風(fēng)暴式”的治理了。
當(dāng)然，這一點(diǎn)實(shí)現(xiàn)起來很難，還需要付出很大努力。
除了以上這些信息，還有一點(diǎn)值得注意。這次的視頻會議，最高人民法院、最高人民檢察院、國家發(fā)展改革委、公安部、財(cái)政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部等部門和單位有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志也參加了會議。其他部門還好說，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部這三個部門，則隱含著很大深意，說明這次行動有可能是“環(huán)保-司法聯(lián)動”的。
之前，在打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項(xiàng)行動兩項(xiàng)行動中，就是最高檢、公安部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合開展的，也受到了非常好的效果。未來，如果非法傾倒處置固體廢物整治和生活垃圾填埋場治理也引入最高檢和公安部，聯(lián)動開展，就意味著打擊力度的加大，威懾力的加強(qiáng)。一旦出現(xiàn)問題，不光面臨著生態(tài)環(huán)境部的行政處罰，極有可能還會觸及犯罪，引發(fā)刑事追責(zé)。
這一點(diǎn)也尤其值得引起警惕，這次行動是動了真格的了，不同以往，所以千萬要引起重視。
以上，就是這次的會議通稿中透露出來的信息。因?yàn)橹皇且黄?13字的會議通稿，所以其中透露的信息也非常有限。更多具體信息，可能還有待于未來具體行動方案的公布。
未來，我們也將對此保持密切關(guān)注。
原標(biāo)題：生活垃圾填埋場治理行動，即將打響！
