近日，臺(tái)州市人民政府印發(fā)《臺(tái)州市城鎮(zhèn)污水治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，要求到2026年底，完成90%存量問(wèn)題污水管網(wǎng)的修復(fù)改造，市區(qū)、縣(市)城市生活污水收集率分別達(dá)到85%、78%以上。到2027年底，全面完成本輪城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)排查修復(fù)及改造工作，城市污水處理廠收集的生活污染物總量逐年增加，市區(qū)城市生活污水收集率保持85%以上，縣(市)城市生活污水收集率達(dá)到80%以上。
 

　　詳情如下↓
 

　　臺(tái)州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臺(tái)州市城鎮(zhèn)污水治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的通知

 

　　關(guān)于臺(tái)州市城鎮(zhèn)污水治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案批前公示
 

　　關(guān)于臺(tái)州市城鎮(zhèn)污水治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案批前公示的結(jié)果反饋
 

　　各縣(市、區(qū))人民政府，市政府直屬各單位：
 

　　《臺(tái)州市城鎮(zhèn)污水治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

　　臺(tái)州市人民政府辦公室
 

　　2026年5月2日

 

　　(此件公開(kāi)發(fā)布)
 

　　臺(tái)州市城鎮(zhèn)污水治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案

 

　　為扎實(shí)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)提升改造行動(dòng)方案(2023—2027年)的通知》(浙政辦發(fā)〔2023〕45號(hào))等文件以及美麗浙江建設(shè)要求，特制定本行動(dòng)方案。
 

　　一、總體要求
 

　　以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，緊扣美麗中國(guó)、美麗浙江建設(shè)部署要求，聚焦城鎮(zhèn)污水治理短板，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治、建管并舉，全面厘清城鎮(zhèn)污水設(shè)施底數(shù)，系統(tǒng)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)修復(fù)改造，穩(wěn)步提升城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水BOD濃度，大力削減入河污染物，逐漸形成城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)定期隱患排查修復(fù)機(jī)制。到2026年底，完成90%存量問(wèn)題污水管網(wǎng)的修復(fù)改造，市區(qū)、縣(市)城市生活污水收集率分別達(dá)到85%、78%以上。到2027年底，全面完成本輪城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)排查修復(fù)及改造工作，城市污水處理廠收集的生活污染物總量逐年增加，市區(qū)城市生活污水收集率保持85%以上，縣(市)城市生活污水收集率達(dá)到80%以上。
 

　　二、重點(diǎn)任務(wù)
 

　　(一)更新完善管網(wǎng)信息數(shù)據(jù)。2026年6月底前，各地要構(gòu)建城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋的信息歸集體系，在地下管網(wǎng)普查數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上整合各類(lèi)現(xiàn)有管網(wǎng)工程資料，不斷完善管網(wǎng)走向、管徑、材質(zhì)、建設(shè)年代等基礎(chǔ)信息，同步推動(dòng)新建、改(擴(kuò))建等信息及時(shí)入庫(kù)。到2026年底，形成準(zhǔn)確完備的城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)，納入“城市生命線”和“臺(tái)州市污水治理在線”系統(tǒng)相關(guān)模塊，并對(duì)數(shù)據(jù)實(shí)施每年動(dòng)態(tài)更新。(責(zé)任單位：市綜合執(zhí)法局、市建設(shè)局、市自然資源規(guī)劃局，各縣<市、區(qū)>政府、臺(tái)州灣新區(qū)管委會(huì)。以下均需各縣<市、區(qū)>政府、臺(tái)州灣新區(qū)管委會(huì)具體實(shí)施，不再列出)
 

　　(二)系統(tǒng)開(kāi)展設(shè)施隱患排查。結(jié)合日常巡檢巡查、定期檢測(cè)(檢驗(yàn))、安全評(píng)估、市政專(zhuān)項(xiàng)體檢等工作，對(duì)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)按照兩年一輪功能性普查和五年一輪隱患排查的機(jī)制進(jìn)行全覆蓋排查，對(duì)問(wèn)題排口及時(shí)實(shí)施溯源排查，對(duì)污水處置系統(tǒng)開(kāi)展“廠—泵—網(wǎng)”全流程安全性和匹配度評(píng)估，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患分類(lèi)分級(jí)標(biāo)注，形成問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單。到2026年底，對(duì)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)完成兩年一輪的功能性普查，啟動(dòng)新一輪隱患排查工作并完成580公里以上；完成全市城鎮(zhèn)生活污水處理廠安全評(píng)估。針對(duì)生活小區(qū)和其他類(lèi)排水戶(hù)存在雨水接駁井晴天異常排水、污水接駁井雨天濃度偏低等問(wèn)題，隱患排查需延伸至三、四級(jí)管網(wǎng)；針對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水BOD平均濃度偏低等問(wèn)題，各地結(jié)合污水設(shè)施排查和評(píng)估結(jié)果，于2026年6月底前完成城市污水廠“一廠一策”方案優(yōu)化，2026年底前完成所有《納入管理范圍的城鎮(zhèn)污水處理廠名錄(2026年度)》中的既有城鎮(zhèn)污水處理廠“一廠一策”方案的制定。到2027年底，新一輪城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)隱患排查工作累計(jì)完成1370公里以上。(責(zé)任單位：市綜合執(zhí)法局、市建設(shè)局)
 

　　(三)統(tǒng)籌推進(jìn)設(shè)施隱患整治。根據(jù)排查和評(píng)估確定的設(shè)施隱患風(fēng)險(xiǎn)情況，結(jié)合城市有機(jī)更新，科學(xué)謀劃污水管網(wǎng)修復(fù)改造、滲漏磚砌井修復(fù)更新、污水泵站提標(biāo)和污水處理廠提質(zhì)擴(kuò)容等項(xiàng)目，優(yōu)先實(shí)施BOD濃度較低、污水溢流風(fēng)險(xiǎn)較大等重點(diǎn)區(qū)域的項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)污水設(shè)施更新改造，減少工程碎片化、施工沖突、空間侵占、道路反復(fù)開(kāi)挖等問(wèn)題。到2026年底，城鎮(zhèn)存量問(wèn)題污水管網(wǎng)的修復(fù)改造達(dá)到90%以上，污水管網(wǎng)提升改造不少于22公里，雨污分流不少于16公里，新增城鎮(zhèn)生活污水能力7.5萬(wàn)噸/日。到2027年底，全面完成城鎮(zhèn)問(wèn)題污水管網(wǎng)隱患整改和重點(diǎn)片區(qū)三、四級(jí)問(wèn)題管網(wǎng)隱患整改，各城市污水處理廠年均進(jìn)水BOD濃度每年按照既定目標(biāo)有所提升或者達(dá)100mg/L以上，各建制鎮(zhèn)污水處理廠每年提升7mg/L或者達(dá)80mg/L以上，新增城鎮(zhèn)生活污水處理能力9.35萬(wàn)噸/日。(責(zé)任單位：市綜合執(zhí)法局、市建設(shè)局)
 

　　(四)強(qiáng)化工程質(zhì)量全流程監(jiān)督。各地要強(qiáng)化項(xiàng)目全流程管控與竣工驗(yàn)收閉環(huán)管理。工程建設(shè)階段要嚴(yán)控原材料質(zhì)量，強(qiáng)化管道基礎(chǔ)、接口密封等關(guān)鍵工序管控，隱蔽工程需經(jīng)驗(yàn)收合格方可推進(jìn)，同步開(kāi)展CCTV檢測(cè)、閉水試驗(yàn)等過(guò)程檢測(cè)�？⒐を�(yàn)收階段重點(diǎn)核查管網(wǎng)密封性、坡度準(zhǔn)確性、雨污分流落實(shí)情況，嚴(yán)格執(zhí)行“自檢—評(píng)估—驗(yàn)收”流程，需滿足竣工資料齊全、工程實(shí)體達(dá)標(biāo)條件，不合格項(xiàng)目限期整改后重驗(yàn)。針對(duì)污水管網(wǎng)修復(fù)工程未竣工驗(yàn)收或未完成閉水、閉氣試驗(yàn)的問(wèn)題，各地要于2026年6月底前收集補(bǔ)齊已驗(yàn)收部分的污水管網(wǎng)修復(fù)改造竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或閉水、閉氣試驗(yàn)資料，于2027年底前完成未驗(yàn)收項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。(責(zé)任單位：市建設(shè)局、市綜合執(zhí)法局)
 

　　(五)持續(xù)加強(qiáng)排水許可管理。嚴(yán)格執(zhí)行排水許可制度，全面梳理轄區(qū)內(nèi)排水戶(hù)清單，重點(diǎn)加強(qiáng)《水環(huán)境重點(diǎn)排污單位名錄》內(nèi)企業(yè)、大型餐飲、綜合醫(yī)院及專(zhuān)科醫(yī)院醫(yī)療類(lèi)等重點(diǎn)排水戶(hù)的許可管理，確保應(yīng)辦盡辦、持證排水。建立排水許可動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)并規(guī)范對(duì)重點(diǎn)排水戶(hù)開(kāi)展監(jiān)督檢查工作，核查污水預(yù)處理設(shè)施運(yùn)行、排水水質(zhì)達(dá)標(biāo)等情況，對(duì)雨污混排、超標(biāo)排放、無(wú)證排水等行為依法查處。強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、綜合執(zhí)法等部門(mén)共享排水許可信息、水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，形成監(jiān)管合力。到2026年底，完成工業(yè)企業(yè)未辦證及超許可水量排放問(wèn)題的整改工作。(責(zé)任單位：市綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局)
 

　　(六)全面推進(jìn)污水一體化改革。構(gòu)建以各縣(市、區(qū))、臺(tái)州灣新區(qū)為獨(dú)立主體的污水設(shè)施一體化運(yùn)維體制，按照“管網(wǎng)一體”“廠網(wǎng)一體”的要求，整合城鎮(zhèn)污水處理廠、污水管網(wǎng)、污水泵站等污水設(shè)施資產(chǎn)，建立一體化運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)體系，明確運(yùn)維管理主體責(zé)任，組建專(zhuān)業(yè)化運(yùn)維隊(duì)伍，因地制宜、積極穩(wěn)妥推動(dòng)城鎮(zhèn)污水設(shè)施一體化運(yùn)維，有條件的地方推動(dòng)城鄉(xiāng)污水設(shè)施一體化運(yùn)維。到2026年底，各地落實(shí)污水運(yùn)維一體化具體執(zhí)行舉措和一體化運(yùn)維主體責(zé)任，強(qiáng)化要素保障。到2027年底，各地全面完成城鎮(zhèn)污水設(shè)施運(yùn)維一體化改革。(責(zé)任單位：市綜合執(zhí)法局、市建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局)
 

　　(七)建立健全長(zhǎng)效管理制度。各地應(yīng)進(jìn)一步完善污水設(shè)施運(yùn)維管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)污水處理費(fèi)的管理，確保污水處理費(fèi)征繳到位，對(duì)欠繳行為及時(shí)進(jìn)行依法催繳，并及時(shí)將征收的污水處理費(fèi)上繳國(guó)庫(kù)。建立以污染物收集效能為導(dǎo)向的績(jī)效考核和付費(fèi)體系，將污水處理廠進(jìn)水濃度、管網(wǎng)運(yùn)維質(zhì)量等作為評(píng)價(jià)管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位績(jī)效的重要內(nèi)容，實(shí)行按效付費(fèi)，激發(fā)運(yùn)維單位積極性。建立健全污水處理費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整等污水收費(fèi)機(jī)制，探索納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理的工業(yè)廢水納管污染物多因子收費(fèi)機(jī)制等。到2026年6月，各地要完善自備水污水處理費(fèi)征收制度，加強(qiáng)自備水污水處理費(fèi)征收工作。到2027年底，完成各項(xiàng)運(yùn)維制度的建立出臺(tái)。到2028年底，完成各項(xiàng)運(yùn)維制度的落地實(shí)施。(責(zé)任單位：市綜合執(zhí)法局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局)
 

　　三、保障措施
 

　　各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭城鎮(zhèn)管網(wǎng)排查改造具體實(shí)施，治水協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)同推進(jìn)，其他相關(guān)部門(mén)齊抓共管形成治理合力；將污水設(shè)施日常運(yùn)維經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政年度預(yù)算，建立與一體化改革相適配的資金統(tǒng)籌使用機(jī)制，推行按效付費(fèi)的資金支付方式。市縣兩級(jí)要將城鎮(zhèn)污水治理相關(guān)工作納入三大牽引性抓手、美麗臺(tái)州等載體，細(xì)化工作舉措，確保城鎮(zhèn)污水治理行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)按期高質(zhì)量完成。
 

　　四、附則
 

　　本行動(dòng)方案自2026年6月8日起施行，有效期至2028年12月31日。
 

　　引用：臺(tái)州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臺(tái)州市城鎮(zhèn)污水治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的通知 臺(tái)州市人民政府 [引用日期：2026年5月22日]