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《秦皇島市入海河流污染防治條例》已于2026年5月1日起正式施行，文件適用于本市入海河流流域范圍內(nèi)的干流、支流以及入河溝渠等水體的污染防治。
秦皇島市入海河流污染防治條例
(2025年12月30日秦皇島市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十次會(huì)議通過 2026年3月26日河北省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn))
目 錄
第一章 總 則
第二章 入海河流污染防治措施
第三章 監(jiān)督管理
第四章 法律責(zé)任
第五章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)入海河流污染防治，改善河流水質(zhì)，保護(hù)海洋環(huán)境，維護(hù)生態(tài)安全和公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市入海河流流域范圍內(nèi)的干流、支流以及入河溝渠等水體的污染防治。
第三條 入海河流污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則，嚴(yán)格控制工業(yè)污染，防治城鄉(xiāng)生活污染，減輕農(nóng)業(yè)面源污染，推進(jìn)生態(tài)治理和修復(fù)，防止和減少入海河流環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
第四條 各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的入海河流水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將入海河流水污染防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃以及水資源保護(hù)規(guī)劃，確定年度河流水污染防治工作任務(wù)和目標(biāo)，保障本行政區(qū)域的入海河流水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到或者優(yōu)于國家和本省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，將入海河流污染防治工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在縣級(jí)人民政府指導(dǎo)下，根據(jù)本地實(shí)際組織開展河流污染巡查防治工作，發(fā)現(xiàn)各類涉水違規(guī)項(xiàng)目、違法行為和突發(fā)事件，及時(shí)向相關(guān)執(zhí)法部門報(bào)告，并配合相關(guān)部門開展河流污染防治執(zhí)法檢查和違法案件查處工作。
第五條 生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)入海河流污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；對(duì)水污染物排放總量控制、排污許可以及入河排污口的設(shè)置和維護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理；指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)業(yè)面源污染治理工作；開展入海河流環(huán)境監(jiān)測(cè)和水環(huán)境質(zhì)量發(fā)布工作。
城管執(zhí)法主管部門負(fù)責(zé)推進(jìn)城鎮(zhèn)雨污分流改造，加快提升城鎮(zhèn)污水收集處理能力，定期對(duì)城鎮(zhèn)污水雨水管網(wǎng)進(jìn)行全面排查；鞏固城市黑臭水體治理成效，建立健全返黑返臭防范機(jī)制；指導(dǎo)入海河流流域范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)生活垃圾、生活污水處理及農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)。
水行政主管部門負(fù)責(zé)入海河流生態(tài)補(bǔ)水，依法對(duì)河流保護(hù)情況開展日常巡查，組織各縣區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)入海河流干、支流進(jìn)行排查清理。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品科學(xué)使用實(shí)施監(jiān)督管理以及畜禽糞污、廢舊農(nóng)膜、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的指導(dǎo)和服務(wù)；指導(dǎo)、監(jiān)督全市入海河流流域范圍內(nèi)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造。
海洋漁業(yè)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督陸源污染物排海；指導(dǎo)做好河流入海口水污染防治設(shè)施運(yùn)行維護(hù)，督導(dǎo)河流入海處漁港碼頭所有者、經(jīng)營者開展水污染防治隱患排查整治；指導(dǎo)、監(jiān)督入海河流流域范圍內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng)。
行政審批主管部門負(fù)責(zé)入河排污口設(shè)置審核和入海排污口備案，嚴(yán)格控制新設(shè)、改設(shè)或者擴(kuò)大排污口，及時(shí)依法向社會(huì)公開排污口審核、備案信息。
衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、財(cái)政、資源規(guī)劃、應(yīng)急管理、公安機(jī)關(guān)、林業(yè)等主管部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好入海河流污染防治工作。
第六條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立財(cái)政資金和社會(huì)資金相結(jié)合的多元化資金投入和保障機(jī)制，并加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理，規(guī)范入海河流水資源開發(fā)利用活動(dòng)，促進(jìn)入海河流污染防治和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持入海河流污染防治領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)的研究和應(yīng)用，提高入海河流污染防治的精細(xì)化、智能化水平。
第七條 市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)入海河流污染防治的宣傳教育，增強(qiáng)公民入海河流環(huán)境保護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)基層群眾性自治組織、社會(huì)組織、環(huán)境保護(hù)志愿者等參與水體污染防治的有關(guān)活動(dòng)。
第八條 市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報(bào)制度，公布聯(lián)系方式。接到投訴舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定限期處理，及時(shí)向投訴舉報(bào)人回復(fù)處理結(jié)果，并對(duì)投訴舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密。
第九條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全入海河流生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)受益地區(qū)與保護(hù)生態(tài)地區(qū)、流域下游與上游通過資金補(bǔ)償、對(duì)口協(xié)作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人才培訓(xùn)、共建園區(qū)等方式建立橫向補(bǔ)償關(guān)系。
第十條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的污染入海河流環(huán)境違法信息記入社會(huì)誠信檔案，納入全國信用信息共享平臺(tái)，實(shí)行失信聯(lián)合懲戒。
對(duì)污染入海河流水環(huán)境，損害社會(huì)公共利益的行為，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和社會(huì)組織可以依法提起公益訴訟，可以申請(qǐng)負(fù)有入海河流環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門為其提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、污染損害取證等方面的協(xié)助，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以支持。
造成入海河流生態(tài)環(huán)境損害的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。
第二章 入海河流污染防治措施
第十一條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃開展入海河流系統(tǒng)治理，堅(jiān)持跨區(qū)域統(tǒng)籌，全流域、全過程開展入海河流污染防治。
生態(tài)環(huán)境等主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同推進(jìn)入海河流污染防治，加強(qiáng)入海河流總氮治理管控，采用先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)手段落實(shí)水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管等工作職責(zé)。
第十二條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)關(guān)于水體保護(hù)和污染防治的有關(guān)規(guī)定，并不得有下列污染河流水質(zhì)行為：
(一)向河流、溝渠等水體排放糞便和未經(jīng)處理的污水以及丟棄畜禽尸體，傾倒垃圾和其他廢棄物；
(二)隨意丟棄農(nóng)藥及其包裝物、化肥包裝物、農(nóng)用薄膜等生產(chǎn)廢棄物；
(三)向污水管網(wǎng)、處理設(shè)施傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物。
第十三條 向入海河流水體排放水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置排污口。依法批準(zhǔn)設(shè)置的入河排污口應(yīng)當(dāng)在明顯位置樹立標(biāo)識(shí)牌，設(shè)置監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)或者必要的檢查井，便于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織生態(tài)環(huán)境等主管部門開展入河排污口的全面排查、監(jiān)測(cè)、溯源，建立涉水單位名錄和入河排污口清單，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，實(shí)施分類整治和規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)排污口排放污染物減量。
第十四條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)入海河流流域范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)污水收集處理。
城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)保證出水水質(zhì)符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自停運(yùn)污水處理設(shè)施，不得排放不達(dá)標(biāo)污水。鼓勵(lì)、支持污水處理廠進(jìn)行尾水深度處理，促進(jìn)循環(huán)利用，提高再生水回用率。
第十五條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口分布密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件，科學(xué)確定農(nóng)村生活污水處理模式，鼓勵(lì)應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備進(jìn)行污水處理設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。
對(duì)距離城鎮(zhèn)較近的村莊，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定將生活污水排入城市污水管網(wǎng)集中處理，或者建設(shè)集中收集貯存系統(tǒng)并將生活污水轉(zhuǎn)運(yùn)至城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行處理；對(duì)遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)及污水處理廠的村莊，不具備接入城市污水管網(wǎng)條件的，可以建設(shè)農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施處理；對(duì)居住分散、地形條件復(fù)雜、人口較少的村莊，可以采用污水凈化池、小型凈化槽等分散式污水處理技術(shù)處理。
污水處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)將日常生活產(chǎn)生的污水排入污水處理設(shè)施。
生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
第十六條 入海河流流域新建排水管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)符合雨污分流的要求。對(duì)已建成但未實(shí)行雨污分流的管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市更新、道路建設(shè)等同步實(shí)施改造；尚不具備雨污分流改造條件的，應(yīng)當(dāng)采取污水截流、雨水調(diào)蓄和治理等措施，防止污水溢流污染水體。
第十七條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立黑臭水體長效管理機(jī)制，推進(jìn)城市黑臭水體整治工作，制定整治規(guī)劃和實(shí)施方案，明確水體養(yǎng)護(hù)職責(zé)分工，向社會(huì)公布黑臭水體名稱、治理責(zé)任人及達(dá)標(biāo)期限。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、水生態(tài)修復(fù)等措施進(jìn)行綜合整治，消除鄉(xiāng)村黑臭水體。
第十八條 入海河流流域范圍內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持污染防治設(shè)施的正常運(yùn)行，如實(shí)記錄污染防治設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)和污染物排放等情況。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)涉氮企業(yè)實(shí)施清潔化改造，減少工業(yè)污染的總氮排放。
涉氮企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照排污許可要求，采取有效措施控制總氮排放濃度和排放總量。
第十九條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)污染防治要求，加強(qiáng)粉漿水、海產(chǎn)品加工廢水、洗姜水等季節(jié)性污水處理能力建設(shè)，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行集中加工清洗和污水處理，并對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的季節(jié)性污水非法排放行為進(jìn)行專項(xiàng)治理。
禁止向入海河流水體排放未經(jīng)污水處理的粉漿水、海產(chǎn)品加工廢水、洗姜水等季節(jié)性污水。
第二十條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)林生產(chǎn)者大力發(fā)展精細(xì)、高效生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，推廣精準(zhǔn)施肥技術(shù)和器具，降低化肥流失率，科學(xué)使用農(nóng)藥、地膜等投入品，推進(jìn)秸稈綜合利用，控制面源污染。
第二十一條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)入海河流水環(huán)境質(zhì)量改善和污染防治等要求，科學(xué)確定養(yǎng)殖規(guī)模，劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，合理優(yōu)化養(yǎng)殖布局，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，防止畜禽養(yǎng)殖廢棄物對(duì)入海河流造成污染。
畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)污染防治的需要，配套建設(shè)畜禽糞便、污水的貯存、處理、利用設(shè)施并保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，達(dá)標(biāo)排放污水。散養(yǎng)密集區(qū)所在地縣級(jí)人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織對(duì)畜禽糞便污水進(jìn)行分戶收集、集中處理，引導(dǎo)、規(guī)范規(guī)模以下養(yǎng)殖戶配建糞污處理設(shè)施。
第二十二條 入海河流流域范圍內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合本市養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃，根據(jù)水體承載能力，科學(xué)確定養(yǎng)殖密度，推廣水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，合理投餌和使用藥物，防止污染水環(huán)境。
規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的單位、個(gè)人或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理水產(chǎn)養(yǎng)殖證，配套建設(shè)尾水處理設(shè)施或者采取相應(yīng)防治措施，確保養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放。
工廠化養(yǎng)殖和設(shè)置統(tǒng)一排污口的集中連片養(yǎng)殖的排污單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)養(yǎng)殖尾水自行監(jiān)測(cè)，并保存原始監(jiān)測(cè)記錄，原始監(jiān)測(cè)記錄至少保存五年。
第二十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全入海河流保潔責(zé)任制，建立入海河流常態(tài)化巡查制度，完善沿河區(qū)域生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施，防止垃圾外溢、長時(shí)間堆放、違規(guī)填埋、違規(guī)傾倒。鼓勵(lì)通過政府購買服務(wù)的方式進(jìn)行入海河流保潔，及時(shí)清除沿河區(qū)域的建筑垃圾、生活垃圾、礦渣、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等固體廢棄物以及有害水生動(dòng)植物。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展河流保潔等活動(dòng)，將不亂扔垃圾、不亂排污水等行為納入村規(guī)民約，發(fā)現(xiàn)向河流傾倒垃圾等損害河流環(huán)境的行為，及時(shí)進(jìn)行勸阻，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者有關(guān)主管部門報(bào)告。
第二十四條 市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)，有序推進(jìn)溝渠、坑塘管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體負(fù)責(zé)溝渠、坑塘的日常維護(hù)管理，建立健全常態(tài)化管護(hù)機(jī)制，定期開展垃圾清理，減少面源污染。
第二十五條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城管執(zhí)法、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門在汛期前開展污染隱患排查整治，對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行清淤疏通；清理河道及周邊垃圾、畜禽糞便等污染物。
生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同水行政、城管執(zhí)法、海洋漁業(yè)、氣象等主管部門建立枯水期、汛期會(huì)商機(jī)制，強(qiáng)化水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)預(yù)警和專項(xiàng)整治。
第二十六條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)重點(diǎn)河流水環(huán)境綜合治理工程，構(gòu)建自然恢復(fù)為主、人工修復(fù)為輔的水質(zhì)凈化模式，在主要河流沿岸建設(shè)河湖生態(tài)緩沖帶，減少農(nóng)藥、化肥和生活垃圾等面源污染進(jìn)入河流。在重點(diǎn)排污口下游、河流入海入湖口、支流入干流處等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)因地制宜建設(shè)人工濕地水質(zhì)凈化等工程設(shè)施。
市人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全生態(tài)補(bǔ)水協(xié)調(diào)機(jī)制，組織有關(guān)部門和單位完善生態(tài)補(bǔ)水配套設(shè)施，統(tǒng)籌生活、生態(tài)、生產(chǎn)用水，科學(xué)調(diào)度水庫水源，保障生態(tài)補(bǔ)水途徑暢通，維護(hù)河湖水系生態(tài)功能。
第三章 監(jiān)督管理
第二十七條 本市實(shí)行河湖長制，落實(shí)河湖管理保護(hù)屬地責(zé)任和部門責(zé)任，分級(jí)分段負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河湖的水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、制度健全、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上河湖長應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)責(zé)任河流管理保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，檢查督導(dǎo)下級(jí)河湖長和相關(guān)責(zé)任部門履行職責(zé)，協(xié)調(diào)解決涉河湖污染重大問題；村級(jí)河湖長主要負(fù)責(zé)責(zé)任河湖巡查，開展河湖保護(hù)宣傳，督促落實(shí)河湖保潔等工作。
各級(jí)河湖長制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與河湖保護(hù)工作，牽頭組織開展保護(hù)活動(dòng)，構(gòu)建熱心公益的各類社會(huì)群體參與的民間河湖長隊(duì)伍體系，推動(dòng)民間河湖長全面參與河湖的保護(hù)、宣傳和監(jiān)督工作。
第二十八條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求，結(jié)合各入海河流水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，制定河流水質(zhì)年度及旅游旺季水質(zhì)目標(biāo)，確定國考、省考斷面水質(zhì)考核要求，對(duì)未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)要求的河流，制定達(dá)標(biāo)方案，明確防治措施及達(dá)標(biāo)期限。
生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公布全市入海河流水環(huán)境質(zhì)量狀況和改善率。
第二十九條 市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，逐步完善入海河流水資源和水環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)控、監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，推進(jìn)入海河流水污染防治監(jiān)督管理的信息共享。
生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建設(shè)河流水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)，在跨行政區(qū)域河流斷面、入海河流控制斷面統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)控，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)通報(bào)水行政等主管部門和流域內(nèi)的縣級(jí)人民政府，實(shí)行監(jiān)測(cè)信息共享。
入海河流受到污染可能影響海水水質(zhì)的，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者采取停止排放水污染物等措施，并及時(shí)通報(bào)相關(guān)行政主管部門和單位；跨行政區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)通報(bào)相關(guān)地方人民政府。
第三十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)與相鄰地市建立聯(lián)席會(huì)商、信息共享和聯(lián)防共治機(jī)制，共同做好灤河、青龍河、石河水域污染防治工作。
建立本市河流水污染防治上下游聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制和統(tǒng)一協(xié)同的入海河流水環(huán)境管理機(jī)制，加強(qiáng)水污染的聯(lián)合防治，實(shí)施聯(lián)合監(jiān)測(cè)、檢查和執(zhí)法，建立健全重大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)會(huì)商、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享、突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)警和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)處理跨行政區(qū)域的水污染糾紛。
第三十一條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)健全行政執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，組織有關(guān)部門對(duì)入海河流流域范圍內(nèi)的重大環(huán)境違法行為開展聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)治理。
生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同水行政等主管部門建立入海河流保護(hù)巡查制度，組織開展入海河流的日常巡查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，并提供必要的資料。
第三十二條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)做好入海河流突發(fā)水環(huán)境事件的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作；制定和完善突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任主體、預(yù)警預(yù)報(bào)與響應(yīng)程序、應(yīng)急處置及保障措施等內(nèi)容，并報(bào)上級(jí)人民政府備案。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化重要跨界河流以及北戴河近岸海域入海河流風(fēng)險(xiǎn)管控，排查重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源，建立入海河流強(qiáng)降雨天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警及應(yīng)急處置機(jī)制，完善應(yīng)急處置體系，嚴(yán)防各類突發(fā)水環(huán)境事件，保障流域內(nèi)水環(huán)境安全。
可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定制定水污染事故的應(yīng)急方案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，定期進(jìn)行預(yù)防演練。
發(fā)生突發(fā)水環(huán)境事件，或者發(fā)生其他可能影響入海河流安全的突發(fā)性事件，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即采取措施妥善處理，并按規(guī)定報(bào)告。
第三十三條 建立河流保護(hù)約談機(jī)制。對(duì)未落實(shí)河流保護(hù)相關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生或者可能發(fā)生嚴(yán)重危害河流生態(tài)環(huán)境事件的，市人民政府應(yīng)當(dāng)約談責(zé)任縣級(jí)人民政府及其相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，被約談人應(yīng)當(dāng)按照約談要求及時(shí)整改，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)整改落實(shí)情況。市人民政府可以根據(jù)整改落實(shí)情況組織復(fù)查。
生態(tài)環(huán)境主管部門可以約談向入海河流水體違法排放水污染物的企業(yè)事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，并向社會(huì)公開約談情況、整改措施及結(jié)果。
第四章 法律責(zé)任
第三十四條 違反本條例規(guī)定的行為，有關(guān)法律法規(guī)對(duì)法律責(zé)任已有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十五條 對(duì)入海河流污染防治負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和工作人員，在入海河流污染防治工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 違反本條例規(guī)定，隨意丟棄農(nóng)藥及其包裝物、化肥包裝物、農(nóng)用薄膜等生產(chǎn)廢棄物的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依照農(nóng)藥管理和土壤污染防治相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處罰。
違反本條例規(guī)定，向污水管網(wǎng)、處理設(shè)施傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物的，由城管執(zhí)法主管部門責(zé)令改正，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，給予警告；逾期不采取補(bǔ)救措施或者造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處十萬元以上三十萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處二萬元以上十萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十七條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可在入海河流干、支流設(shè)置排污口的，由生態(tài)環(huán)境主管部門依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第三十八條 企業(yè)和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反本條例規(guī)定，未經(jīng)污水處理向入海河流水體排放粉漿水、海產(chǎn)品加工廢水、洗姜水等季節(jié)性污水的，由生態(tài)環(huán)境主管部門依據(jù)水污染防治相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處罰。
第五章 附 則
第三十九條 本條例所稱入海河流由東向西為石河、沙河、排洪河、新開河、湯河、新河、戴河、洋河、人造河、東沙河、飲馬河、七里海、灤河等主要河流。
第四十條 本條例中未指明有關(guān)行政主管部門級(jí)別的，系指市、縣兩級(jí)有關(guān)行政主管部門或者市級(jí)有關(guān)行政主管部門及其派出機(jī)構(gòu)。
第四十一條 本條例自2026年5月1日起施行。
