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隨著我國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)進(jìn)入存量競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵周期，“跑馬圈地”式的規(guī)模擴(kuò)張已難以為繼，如何依托存量資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)營(yíng)、價(jià)值提升，成為所有環(huán)保企業(yè)必須破解的核心課題。
與此同時(shí)，政策監(jiān)管趨嚴(yán)、綠色低碳要求升級(jí)、城市生態(tài)治理需求多元化，進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)向精細(xì)化、協(xié)同化、智能化轉(zhuǎn)型。
3月26日，在2026(第二十四屆)水業(yè)戰(zhàn)略論壇上，北京首創(chuàng)生態(tài)環(huán)保集團(tuán)股份有限公司副總經(jīng)理王光輝以《從廣度覆蓋到深度運(yùn)營(yíng)看水務(wù)資產(chǎn)的高質(zhì)進(jìn)階》為題展開分享，結(jié)合首創(chuàng)環(huán)保多年行業(yè)實(shí)踐，從戰(zhàn)略選擇、實(shí)施路徑、成果彰顯與未來展望四個(gè)板塊系統(tǒng)性地介紹了企業(yè)應(yīng)對(duì)行業(yè)變革的戰(zhàn)略思考與落地路徑。
01.戰(zhàn)略選擇：基于全國(guó)布局的城市深耕
首創(chuàng)環(huán)保深耕行業(yè)二十余載，形成了覆蓋全國(guó)29個(gè)省市、170多座城市，服務(wù)人口超過1億的“水、固、氣、能”全國(guó)性、全產(chǎn)業(yè)鏈布局；堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)成為了首創(chuàng)環(huán)保在“十五五”期間戰(zhàn)略布局的重要基點(diǎn)。
面對(duì)存量時(shí)代的水務(wù)資產(chǎn)的高質(zhì)量及綠色發(fā)展命題，首創(chuàng)環(huán)保做出了核心戰(zhàn)略抉擇——實(shí)施“城市深耕”戰(zhàn)略，推動(dòng)業(yè)務(wù)從“廣度覆蓋”轉(zhuǎn)向“深度運(yùn)營(yíng)”，通過深度服務(wù)、多業(yè)態(tài)協(xié)同與持續(xù)創(chuàng)新，挖掘存量資產(chǎn)的全生命周期價(jià)值，構(gòu)建與城市共同生長(zhǎng)、多贏格局以及不可替代的信任關(guān)系，從而構(gòu)筑新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壁壘。
02.實(shí)施路徑：如何踐行城市深耕？
戰(zhàn)略方向的確立，為企業(yè)的具體行動(dòng)繪制了清晰的藍(lán)圖。那么，如何將“城市深耕”這一宏大構(gòu)想轉(zhuǎn)化為可執(zhí)行的日常實(shí)踐？
王光輝表述首創(chuàng)環(huán)保以“生態(tài)+”戰(zhàn)略為核心，從五個(gè)維度踐行城市深耕戰(zhàn)略，推動(dòng)企業(yè)從“規(guī)模驅(qū)動(dòng)”向“精益驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)型，確保戰(zhàn)略落地見效。
組織保障高效是戰(zhàn)略落地的首要前提。首創(chuàng)環(huán)保持續(xù)優(yōu)化組織架構(gòu)，打造敏捷化的前臺(tái)組織，設(shè)立26個(gè)城市公司與4個(gè)區(qū)域公司，全面下沉業(yè)務(wù)觸點(diǎn)。同時(shí)，首創(chuàng)環(huán)保實(shí)施組織分類分級(jí)管理，構(gòu)建包含“城市公司”(經(jīng)營(yíng)平臺(tái))與“專業(yè)公司”(運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái))的“兩端三支柱”體系，形成前線操作單元與后臺(tái)管理賦能單元相互賦能、相互咬合的格局。
存量整合提質(zhì)方面，首創(chuàng)環(huán)保推行CWCI(首創(chuàng)水務(wù)持續(xù)改善)體系，圍繞8大運(yùn)營(yíng)模塊實(shí)施全流程精細(xì)化管理，全面提升所有運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、智能化水平，實(shí)現(xiàn)從“規(guī)模驅(qū)動(dòng)”向“精益驅(qū)動(dòng)”的轉(zhuǎn)型。
智創(chuàng)引領(lǐng)發(fā)展是提升資產(chǎn)價(jià)值的核心路徑。“藍(lán)色水工廠”是首創(chuàng)環(huán)保提出的未來水工廠理念，其核心在于推動(dòng)污水處理從“末端治理” 向 “資源能源回收利用” 實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，使污水處理廠不再僅是污染物處理的終端，更成為資源與能源循環(huán)利用的起點(diǎn)。
作為“藍(lán)色水工廠”的核心技術(shù)，由首創(chuàng)環(huán)保自主研發(fā)的CAPITAL CREATE®好氧顆粒污泥技術(shù)，具有裝備化水平高、顆粒化速度快等優(yōu)勢(shì)，是全球領(lǐng)先的新一代高效可持續(xù)的污水處理技術(shù)。它能夠減少50%以上的污水廠建設(shè)占地面積，降低20%以上的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，削減30%以上的碳排放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙向共贏。
此外，首創(chuàng)環(huán)保還自主研發(fā)并打造了ASMART®污水廠模型智控系統(tǒng)、WEAM生態(tài)智慧運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。其中，ASMART®污水廠模型智控系統(tǒng)可為污水廠提供運(yùn)行智慧化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了污水廠全流程工藝優(yōu)化智慧決策和設(shè)備控制，實(shí)現(xiàn)藥劑使用量和能耗減少10%—40%，減少碳排20%以上；WEAM生態(tài)智慧運(yùn)營(yíng)平臺(tái)基于城市水系統(tǒng)智慧運(yùn)營(yíng)頂層設(shè)計(jì)，可廣泛適用于城市水系統(tǒng)綜合運(yùn)營(yíng)管理、海綿城市監(jiān)督及運(yùn)營(yíng)管理、黑臭水體治理、排水系統(tǒng)提質(zhì)增效、城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控等領(lǐng)域。
業(yè)務(wù)多元增值方面，首創(chuàng)環(huán)保積極推行“水務(wù)+”衍生業(yè)務(wù)戰(zhàn)略，積極推進(jìn)再生水利用、水力發(fā)電、光伏發(fā)電、水源熱泵及管網(wǎng)工程等衍生業(yè)務(wù)；同時(shí)實(shí)施輕重結(jié)合策略，大力發(fā)展輕資產(chǎn)服務(wù)與技術(shù)產(chǎn)品輸出，2025年輕資產(chǎn)新訂單占比顯著提升。
金融創(chuàng)新是重要支撐。首創(chuàng)環(huán)保多樣化借助資本力量，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的良性循環(huán)。首創(chuàng)環(huán)保通過盤活存量資產(chǎn)，提升資產(chǎn)流動(dòng)性，從而降低企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力；同時(shí)，開辟權(quán)益融資新途徑，探索多層次REITs布局，推進(jìn)公募與私募REITs并行，構(gòu)建多元化資本運(yùn)作體系；將輕重資產(chǎn)分離，提升運(yùn)營(yíng)價(jià)值，助力公司聚焦技術(shù)研發(fā)與智能化管理，逐步實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。
03.成果彰顯：水務(wù)資產(chǎn)的高質(zhì)進(jìn)階
首創(chuàng)環(huán)保在管理、技術(shù)、模式三大領(lǐng)域取得顯著創(chuàng)新成果，推動(dòng)水務(wù)資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)進(jìn)階。
管理創(chuàng)新方面，首創(chuàng)環(huán)保積極推進(jìn)“一體化運(yùn)營(yíng)”與“多業(yè)態(tài)協(xié)同”模式。
首創(chuàng)環(huán)保扎根銅陵二十余載，服務(wù)者銅陵市130余萬居民，是銅陵市水服務(wù)的“排頭兵”。在銅陵，首創(chuàng)環(huán)保構(gòu)建供排水一體化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“廠(供水廠、污水廠)-網(wǎng)(供水、污水管網(wǎng))-站(泵站建設(shè)運(yùn)營(yíng))-汛(城市防洪排澇)”城市一體化水服務(wù)運(yùn)營(yíng)。項(xiàng)目涵蓋城鄉(xiāng)供水、雨水、污水、再生水處理以及管網(wǎng)、泵站建設(shè)運(yùn)營(yíng)、城市防洪排澇等，是財(cái)政部第二批PPP示范項(xiàng)目、發(fā)展改革委運(yùn)用PPP模式盤活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)的六個(gè)典型案例之一，其“獲得用水”指標(biāo)持續(xù)位列安徽省16地市第一方陣。在銅陵，首創(chuàng)環(huán)保通過動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測(cè)、完善基建、智慧運(yùn)營(yíng)和生態(tài)補(bǔ)水，實(shí)現(xiàn)了與政府的雙向共贏和民生保障。
在安徽淮南，首創(chuàng)環(huán)保實(shí)現(xiàn)“水、固、氣、能”多業(yè)態(tài)協(xié)同，落地各類項(xiàng)目29個(gè)，覆蓋污水、供水、生態(tài)環(huán)境、固廢處置、大氣治理等多領(lǐng)域，城區(qū)供水普及率達(dá)100%，擁有7座水廠、9座污水廠，污泥干化中心可產(chǎn)出含水量30%的污泥，同時(shí)打造了安徽省節(jié)水教育社會(huì)實(shí)踐基地和大學(xué)生培訓(xùn)實(shí)習(xí)基地，成為多業(yè)協(xié)同的標(biāo)桿。
技術(shù)創(chuàng)新方面，2025年，首創(chuàng)環(huán)保在海寧、呼和浩特、太原等地開展“藍(lán)色水工廠”的落地實(shí)踐，打造綠色低碳標(biāo)桿案例。
其中海寧市丁橋污水處理廠通過應(yīng)用CAPITAL CREATE®好氧顆粒污泥技術(shù)，將實(shí)際處理水量從4萬噸/日提升至7萬噸/日，處理能力提升75%，出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，打造了水務(wù)行業(yè)的低碳標(biāo)桿，同時(shí)也標(biāo)志著CAPITAL CREATE®好氧顆粒污泥技術(shù)正式進(jìn)入商用。該技術(shù)也將作為京津冀國(guó)家重大專項(xiàng)未來核心技術(shù)落地天津，為推動(dòng)污水資源化利用做出重要貢獻(xiàn)。
呼和浩特市辛辛板污水處理廠實(shí)現(xiàn)“廠—網(wǎng)—河(湖)”一體化運(yùn)維和內(nèi)部能源自給，污水處理規(guī)模達(dá)20萬噸/日，服務(wù)人口120萬人。該項(xiàng)目是首批國(guó)家綠色低碳標(biāo)桿水廠，也是“雙百跨越”污水處理標(biāo)桿聯(lián)盟的“綜合服務(wù)標(biāo)桿水廠”。
太原城南污水處理廠設(shè)計(jì)總規(guī)模20萬噸/日，服務(wù)人口約80萬人，通過智慧化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化運(yùn)營(yíng)，單位藥劑、能耗成本較普通水廠降低10%-15%，出水達(dá)到三項(xiàng)V類水標(biāo)準(zhǔn)，為汾河流域生態(tài)改善做出突出貢獻(xiàn)。
模式創(chuàng)新方面，首創(chuàng)環(huán)保成功發(fā)行富國(guó)首創(chuàng)水務(wù)公募REITs和持有型不動(dòng)產(chǎn)ABS，其中公募REITs以深圳市福永、松崗、公明水質(zhì)凈化廠BOT特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目為底層資產(chǎn)之一，每年為茅洲河上游生態(tài)補(bǔ)水超5000萬噸，助力茅洲河流域全面“消除黑臭”。
持有型不動(dòng)產(chǎn)ABS(私募REITs)以大連大開污水處理項(xiàng)目及大孤山工業(yè)水處理項(xiàng)目為底層資產(chǎn)，打造復(fù)合型生態(tài)污水處理廠，深度處理化工園區(qū)石油化工、汽車制造、模具制造等工業(yè)廢水。有效盤活了存量資產(chǎn)，探索出可持續(xù)發(fā)展新模式。
其中，大連大開污水處理項(xiàng)目在2024年第三屆“雙百跨越”污水處理標(biāo)桿評(píng)比中，榮獲了“資源化+社會(huì)化”雙標(biāo)桿水廠稱號(hào)。
此外，面對(duì)行業(yè)發(fā)展的高度不確定性，首創(chuàng)環(huán)保始終堅(jiān)守核心競(jìng)爭(zhēng)力，持續(xù)鞏固行業(yè)影響力，保持穩(wěn)健樂觀的發(fā)展態(tài)勢(shì)，為處于轉(zhuǎn)型陣痛期的行業(yè)注入了堅(jiān)定信心。
04.未來展望：升維與躍遷
面對(duì)行業(yè)未來更為復(fù)雜的環(huán)境與更多元化的客戶需求，首創(chuàng)環(huán)保未來將聚焦戰(zhàn)略升維與數(shù)字躍遷，推動(dòng)水務(wù)資產(chǎn)持續(xù)高質(zhì)進(jìn)階。
戰(zhàn)略升維方面，首創(chuàng)環(huán)保將從單一城市的單一業(yè)務(wù)解決方案提供商，向多業(yè)協(xié)同的綜合生態(tài)環(huán)境服務(wù)商躍遷，邁向城市價(jià)值共創(chuàng)者的角色，持續(xù)深化“生態(tài)+”戰(zhàn)略，堅(jiān)守長(zhǎng)期主義，強(qiáng)化協(xié)同發(fā)展理念。
數(shù)字躍遷方面，首創(chuàng)環(huán)保堅(jiān)持構(gòu)建AI新生態(tài)，讓數(shù)據(jù)智能成為驅(qū)動(dòng)水務(wù)資產(chǎn)高效、低碳、安全運(yùn)行的核心引擎。在2025年，公司發(fā)布了AI+2025行動(dòng)計(jì)劃，并依據(jù)行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)升級(jí)WEAM生態(tài)智慧運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、ASMART®污水廠模型智控系統(tǒng)、擴(kuò)大CAPITAL CREATE®好氧顆粒污泥技術(shù)的應(yīng)用范圍，推動(dòng)水務(wù)資產(chǎn)的綠色低碳、智慧高效轉(zhuǎn)型。
王光輝表示，首創(chuàng)環(huán)保的“城市深耕”戰(zhàn)略落地工作目前仍處于起步階段，還有諸多深度運(yùn)營(yíng)的價(jià)值點(diǎn)有待挖掘，未來希望與行業(yè)同仁協(xié)同共進(jìn)，共同推動(dòng)整個(gè)水務(wù)資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)躍遷，共創(chuàng)行業(yè)美好未來。
05.互動(dòng)問答：從廣度到深度對(duì)組織管理與模式創(chuàng)新的新要求
在現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)環(huán)節(jié)，E20 環(huán)境平臺(tái)執(zhí)行合伙人、研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、湖南大學(xué)兼職教授、華北水利水電大學(xué)客座教授薛濤對(duì)話王光輝，提出，從 “廣度覆蓋” 轉(zhuǎn)向 “深度運(yùn)營(yíng)”，對(duì)首創(chuàng)環(huán)保的組織管理和商業(yè)模式創(chuàng)新提出了哪些新要求？在國(guó)企監(jiān)管日趨嚴(yán)格的背景下，企業(yè)又通過哪些內(nèi)部機(jī)制變革予以支撐？
王光輝回應(yīng)表示，“十四五” 以來特別是公司重組后，首創(chuàng)環(huán)保一直在持續(xù)推進(jìn)組織變革。首創(chuàng)環(huán)保以創(chuàng)新、敏捷、協(xié)同為三大核心，支撐內(nèi)部機(jī)制變革與深度運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略落地：
一是以創(chuàng)新為根本動(dòng)力，從模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等多方面發(fā)力，為組織變革和深度運(yùn)營(yíng)筑牢基礎(chǔ)，破解國(guó)企在從嚴(yán)監(jiān)管下的發(fā)展難題。
二是以敏捷為響應(yīng)機(jī)制。面對(duì)高度不確定的市場(chǎng)環(huán)境和差異化需求，構(gòu)建敏捷運(yùn)營(yíng)體系，做到敏捷響應(yīng)、敏捷組織、敏捷交付。精準(zhǔn)捕捉政府、民生及產(chǎn)業(yè)鏈各方痛點(diǎn)，快速定制解決方案，靈活運(yùn)用金融、合作等多種方式，在市場(chǎng)端快速落地、建設(shè)期高質(zhì)交付、運(yùn)營(yíng)期保障民生價(jià)值。
三是以協(xié)同為生態(tài)保障。堅(jiān)守“生態(tài) +” 戰(zhàn)略與長(zhǎng)期主義，構(gòu)建多層次協(xié)同格局。強(qiáng)化上下協(xié)同，依托首創(chuàng)集團(tuán)及北京國(guó)資品牌資源賦能；深化左右協(xié)同，推動(dòng)水、固、氣、能多業(yè)態(tài)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)，從單一水務(wù)服務(wù)商向綜合生態(tài)環(huán)境服務(wù)商升級(jí)；拓展內(nèi)外協(xié)同，實(shí)施多中心戰(zhàn)略，聯(lián)合行業(yè)伙伴共建生態(tài)價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同共進(jìn)。
原標(biāo)題：從“跑馬圈地”到“城市深耕”：首創(chuàng)環(huán)保的水務(wù)資產(chǎn)高質(zhì)進(jìn)階之路
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