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關(guān)于危險廢物跨省轉(zhuǎn)移審批中把握“就近原則”有關(guān)問題的復(fù)函
重慶市生態(tài)環(huán)境局：
你局《關(guān)于危險廢物跨省轉(zhuǎn)移審批中把握“就近原則”有關(guān)問題的請示》(渝環(huán)〔2026〕10號)收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下。
《危險廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》及有關(guān)文件提出危險廢物轉(zhuǎn)移應(yīng)當遵循就近原則，主要是基于防控環(huán)境風(fēng)險的考慮，避免危險廢物長距離大規(guī)模轉(zhuǎn)移增加環(huán)境風(fēng)險，但同時要綜合考慮利用處置能力、技術(shù)、價格等因素，并不是“一刀切”地根據(jù)距離遠近確定是否可以轉(zhuǎn)移危險廢物。“就近原則”不宜直接作為危險廢物轉(zhuǎn)移審批的限制性條件，工作中要根據(jù)具體情況區(qū)別把握。
在危險廢物跨省轉(zhuǎn)移時，“就近原則”主要針對危險廢物焚燒、填埋等處置活動，在有關(guān)危險廢物處置設(shè)施能力充足、技術(shù)和價格水平合理的情況下，危險廢物處置原則上以本省內(nèi)處置為主；能力不足的，鼓勵相鄰省份或開展區(qū)域合作的省份之間就近共享危險廢物處置設(shè)施，或者轉(zhuǎn)移至全國統(tǒng)籌布局的危險廢物處置設(shè)施。在利用方面，各地危險廢物利用設(shè)施和能力建設(shè)差異性較大，危險廢物轉(zhuǎn)移一般靠市場機制調(diào)節(jié)，在滿足國家、地方相關(guān)法律法規(guī)和環(huán)境保護標準的情況下，應(yīng)落實推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)相關(guān)要求，不得對以利用為目的的危險廢物跨區(qū)域轉(zhuǎn)移設(shè)置任何形式的限制性行政壁壘，不能以遵循“就近原則”名義阻止以利用為目的的危險廢物跨省轉(zhuǎn)移。
此外，在省域范圍內(nèi)，嚴禁設(shè)置任何形式的行政壁壘限制危險廢物在省內(nèi)轉(zhuǎn)移、處置和利用。
特此函復(fù)。
聯(lián)系人：固體廢物與化學(xué)品司 王逸
生態(tài)環(huán)境部辦公廳
2026年3月13日
