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“我省將重點(diǎn)推動(dòng)一系列改革措施，繼續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境資金投向結(jié)構(gòu)，抓好財(cái)政資金使用績(jī)效。”3月9日，四川省生態(tài)環(huán)境廳召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì)，在答記者問(wèn)時(shí)，廳黨組成員、副廳長(zhǎng)，新聞發(fā)言人雷毅介紹了“十五五”期間四川生態(tài)環(huán)保財(cái)政投入的整體考慮，明確從籌好錢(qián)、用好錢(qián)、用活錢(qián)三方面發(fā)力，確保資金真正用在刀刃上。
籌好錢(qián)：聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目，主推美麗四川建設(shè)
雷毅說(shuō)：“四川是美麗中國(guó)建設(shè)省域先行區(qū)，今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，主要考慮緊扣美麗四川建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，構(gòu)建兩個(gè)項(xiàng)目法+兩個(gè)因素法的資金配置新格局。”
實(shí)施“美麗四川”標(biāo)桿工程。聚焦區(qū)域性、整體性、系統(tǒng)性環(huán)境治理工程，集中打造一批美麗城市、美麗河湖、美麗鄉(xiāng)村、美麗凈土示范標(biāo)桿，通過(guò)示范標(biāo)桿推動(dòng)美麗四川整體提檔升級(jí)。
繼續(xù)深化開(kāi)展藍(lán)天賦能。針對(duì)PM2.5治理難題，分批次引導(dǎo)重點(diǎn)城市實(shí)施全域大氣治理，形成“一市一策”整體成果，有效推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
深化流域生態(tài)補(bǔ)償。通過(guò)探索市場(chǎng)化多元化補(bǔ)償方式，激勵(lì)各地落實(shí)“三水統(tǒng)籌”系統(tǒng)治理新要求。
用活綜合激勵(lì)資金。將資金安排與各市(州)年度目標(biāo)成效掛鉤，引導(dǎo)各地全面對(duì)標(biāo)美麗四川建設(shè)各項(xiàng)要求，持續(xù)推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量改善，也為下一步四川經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定生態(tài)環(huán)境要素保障空間。
用好錢(qián)：提質(zhì)增效，支持重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施
采取自上而下組織指導(dǎo)和自下而上申報(bào)相結(jié)合的方式，指導(dǎo)各地結(jié)合“十五五”規(guī)劃和區(qū)域的突出環(huán)境問(wèn)題，謀劃一批區(qū)域性、系統(tǒng)性重大項(xiàng)目，讓項(xiàng)目的成熟度更高、落地性更好。
如何確保項(xiàng)目不“爛尾”、不“躺平”？雷毅介紹，四川將動(dòng)態(tài)調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)情況，確保項(xiàng)目進(jìn)度與時(shí)間節(jié)點(diǎn)、任務(wù)書(shū)、施工圖等緊密銜接。同時(shí)，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)中的困難，為基層順利實(shí)施賦能。
他特別強(qiáng)調(diào)，要將項(xiàng)目實(shí)施情況評(píng)估和資金使用績(jī)效及資金約束緊密聯(lián)系在一起，對(duì)項(xiàng)目中期評(píng)估不合格的收回相應(yīng)資金，強(qiáng)化項(xiàng)目運(yùn)行整體水平的提升，讓地方有動(dòng)力也有壓力去推動(dòng)項(xiàng)目見(jiàn)效。
同時(shí)，還要抓好中央資金支持項(xiàng)目。雷毅解釋說(shuō)，“讓地方將中央支持的項(xiàng)目真正推動(dòng)好、運(yùn)行好，做到支持一個(gè)、落地一個(gè)、建好一個(gè)，以此贏得更大的支持。”
用活錢(qián)：投融資上積極創(chuàng)新，推動(dòng)整體綠色發(fā)展
構(gòu)建“財(cái)政引導(dǎo)、金融支持、社會(huì)參與”多元投融資格局。具體怎么做？雷毅也分享了他的想法。
一方面，緩解環(huán)保項(xiàng)目融資難題，通過(guò)貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?，撬?dòng)更多金融資本和社會(huì)資本進(jìn)入生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域。同時(shí)，引導(dǎo)各地充分利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源，生態(tài)環(huán)境治理與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，讓綠水青山成為富民興川的“金山銀山”。
另一方面，圍繞PM2.5與臭氧協(xié)同防控、減污降碳等重點(diǎn)領(lǐng)域，設(shè)立“生態(tài)環(huán)?？萍悸?lián)合專(zhuān)項(xiàng)”，進(jìn)一步強(qiáng)化政府引導(dǎo)、科研機(jī)構(gòu)積極參與、企業(yè)積極協(xié)同深度協(xié)作，打通科技到治理的轉(zhuǎn)化通道。
雷毅認(rèn)為：“新技術(shù)示范應(yīng)用，不僅要讓科技賦能生態(tài)環(huán)境治理的水平更高，最終還要推動(dòng)四川環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體水平不斷提升，以高水平保護(hù)助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”
原標(biāo)題：“十五五”如何加大資金投入？生態(tài)環(huán)境廳：籌好錢(qián)、用好錢(qián)、用活錢(qián)
