2月27日，生態(tài)環(huán)境部召開2月例行新聞發(fā)布會，生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長李天威介紹，生態(tài)環(huán)境信訪投訴舉報管理平臺顯示，噪聲、餐飲油煙、惡臭異味相關投訴多年來位居前三，“十四五”期間，做了很多探索和努力，首次實現(xiàn)了全國地級及以上城市全面明確噪聲污染防治職責分工，實現(xiàn)了常見噪聲問題從“無人接”到“有人管”。開展噪聲治理“千件萬戶”投訴典型案件調(diào)度，三年來共解決4000多件噪聲投訴重點問題，惠及超過140萬群眾；對于“窗外油煙”“身邊異味”按季度開展調(diào)度，使114件重點問題的投訴量從8000多次下降到400余次，直接惠及群眾也超過30萬人。
 

　　問答原文如下↓
 

　　華夏時報記者：老百姓家門口的噪聲、餐飲油煙、惡臭異味等污染問題已經(jīng)成為環(huán)境舉報投訴中最重要的一類問題，生態(tài)環(huán)境部在治理這些污染方面積累了哪些經(jīng)驗，“十五五”時期如何進一步解決好這些群眾身邊的環(huán)境問題，謝謝！
 

　　李天威：感謝您的提問！我個人理解，生活中使我們不快樂的常是一些芝麻小事，我們可以躲開人群，卻躲不開一只蒼蠅。老百姓日常生活中沒有那么多國際關系、國家大事，都是柴米油鹽、家長里短；能不能吃得好、睡得香、住得順是第一需求。油煙嗆人、噪聲吵人、惡臭鬧心，“小污染、大煩惱”，這些身邊常見的污染問題，一直以來關注度都非常高。2025年，全國12345等渠道的全口徑噪聲投訴，據(jù)我們統(tǒng)計已經(jīng)達到了683萬件，餐飲油煙、惡臭的投訴也都在20萬件以上；生態(tài)環(huán)境信訪投訴舉報管理平臺顯示，噪聲、餐飲油煙、惡臭異味相關投訴多年來位居前三，是困擾工作生活的“煩心事”，也是生態(tài)環(huán)境領域很難啃的“硬骨頭”。這些污染的特點可以概括為“一多一少、一新一舊”。一多就是說涉及的污染源數(shù)量多，類型雜；一少是指綜合協(xié)調(diào)治理的手段少，方式有限；一新是指隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，新矛盾、新問題還在不斷涌現(xiàn)；一舊是指歷史遺留的這些舊問題，在短時間內(nèi)很多是難以徹底根治的。習近平總書記多次強調(diào)，要下大氣力解決老百姓“家門口”的噪聲、油煙、惡臭等問題。“十四五”期間，我們也做了很多探索和努力，積累了一些經(jīng)驗，也可以說是成效，總體上可以歸結為四個“有”。
 

　　制度有突破。我們完成了噪聲法25年來的首次修訂，配套發(fā)布了噪聲領域的首個行動計劃，繼水、氣、土、固之后，目前我們噪聲也有了“十條”，全鏈條構建了噪聲污染防治的“四梁八柱”。正在制定的生態(tài)環(huán)境法典中，我們強化了油煙、惡臭有關項目的要求，首次在《空氣質(zhì)量改善行動計劃》中設立了油煙惡臭治理的專章，制修訂了《惡臭污染物排放標準》《地方餐飲油煙排放標準制訂技術導則》等相關技術規(guī)范。
 

　　第二“有”是管理有支撐。我們?nèi)珖状螌崿F(xiàn)縣級及以上城市全面劃定聲環(huán)境功能區(qū)，首次開展噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的劃定，北京市朝陽區(qū)劃定的面積達到了120平方公里，是全國已劃定面積最大、覆蓋人口最多的城市區(qū)域。全國現(xiàn)在有4005個噪聲自動監(jiān)測站點，也首次在地市級層面實現(xiàn)了連續(xù)監(jiān)測，我們給噪聲裝上了“耳朵”、立好了“標尺”。同時我們加強新技術的應用，很多城市在群眾投訴集中的區(qū)域，設立了全天候監(jiān)測惡臭異味的“電子鼻”，有效解決了與老百姓感受的“時差、溫差”問題。
 

　　第三“有”是解題有手段。我們首次實現(xiàn)了全國地級及以上城市全面明確噪聲污染防治職責分工，實現(xiàn)了常見噪聲問題從“無人接”到“有人管”。開展噪聲治理“千件萬戶”投訴典型案件調(diào)度，三年來我們共解決4000多件噪聲投訴重點問題，惠及超過140萬群眾；對于“窗外油煙”“身邊異味”按季度開展調(diào)度，使114件重點問題的投訴量從8000多次下降到400余次，直接惠及群眾也超過30萬人。
 

　　最后一個“有”是共治有格局。我們推動政府、企業(yè)、公眾等多方參與污染防治，將排放工業(yè)噪聲的近30萬家企業(yè)全部納入排污許可管理，實現(xiàn)“被動管”向“主動防”轉變。針對不同場景打造噪聲污染防治系列品牌，建成寧靜小區(qū)3200多個，噪聲地圖覆蓋面積超過4000平方公里，綠色護考每年守護3000多萬考生。江蘇南通探索建立公眾評價體系，異味有沒有，群眾說了算，推動64家重點企業(yè)建成“無異味企業(yè)”，公眾滿意度也不斷提升。
 

　　“十五五”我們會按照更實、更準、更快的要求，讓安靜、清新成為尋常生活的關鍵詞。治理要更實，繼續(xù)以群眾身邊“關鍵小事”為導向，建立噪聲問題綜合治理清單，持續(xù)開展噪聲治理“千件萬戶”投訴典型案件調(diào)度，健全油煙、惡臭重點投訴調(diào)度辦理機制；推動“寧靜小區(qū)”“無異味園區(qū)”建設，讓治理成果更直接惠及社區(qū)公眾。監(jiān)管更準，推動劃定噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，研究低噪聲產(chǎn)品標識制度，探索防噪聲距離等空間管控要求；聚焦惡臭風險、油煙影響，加強差異化源頭管控，探索開展惡臭、油煙分級分類管控試點。響應更快，進一步優(yōu)化噪聲監(jiān)測網(wǎng)絡，加快構建國家聲紋數(shù)據(jù)庫，深化拓展噪聲地圖、智慧油煙監(jiān)控等數(shù)字化平臺應用，實現(xiàn)從“人防”到“技防”“智防”的升級。
 

　　“十五五”期間，我們將牢記習近平總書記的囑托，把解決好大家身邊的污染作為核心要義，通過堅持不懈的努力，力爭讓大家有一個空氣更清新、睡眠更安穩(wěn)的生活環(huán)境。