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為認真貫徹落實《中華人民共和國噪聲污染防治法》，加強噪聲污染管控，云南省生態(tài)環(huán)境廳編制了《云南省噪聲污染防治條例(草案)》(征求意見稿)(下稱《條例(草案)》)。為增強立法的公開性和透明度，最大限度地匯集民智、反映民意，進一步提高立法質(zhì)量，現(xiàn)向社會各界公開征集意見。此次公開征求意見的時間為2026年1月13日至2月13日。
整體框架
《條例(草案)》共九章，55條，分為總則、噪聲污染防治標準與規(guī)劃、噪聲污染防治監(jiān)督管理、工業(yè)噪聲污染防治、建筑施工噪聲污染防治、交通運輸噪聲污染防治、社會生活噪聲污染防治、法律責任和附則。
具體內(nèi)容
第一章總則。共10條，規(guī)定了立法目的、依據(jù)、適用范圍、基本原則，明確了政府及部門職責分工，鼓勵先進技術(shù)發(fā)展應用，推動信息共享與智慧監(jiān)管，規(guī)范公民權(quán)利義務，強化宣傳教育等內(nèi)容。
第二章噪聲污染防治標準與規(guī)劃。共5條，對地方排放標準制定、聲環(huán)境質(zhì)量改善、聲環(huán)境功能區(qū)劃與敏感建筑物集中區(qū)劃分、分區(qū)管控、規(guī)劃布局、建設布局等噪聲污染源頭防控進行了規(guī)定。
第三章噪聲污染防治的監(jiān)督管理。共10條，對監(jiān)測體系、委托監(jiān)測、環(huán)境影響評價和“三同時”、源頭控制和監(jiān)管、噪聲敏感建筑物隔聲、新建住房噪聲信息公示、工藝設備淘汰與更新、投訴舉報、寧靜區(qū)域建設、綠色護考等關鍵環(huán)節(jié)作出明確規(guī)定。
第四章工業(yè)噪聲污染防治。共3條，明確了工業(yè)企業(yè)選址、工業(yè)噪聲污染防治、排污許可管理及重點排污單位監(jiān)管的具體要求。
第五章建筑施工噪聲污染防治。共5條，明確了建筑施工相關主體責任、噪聲敏感建筑物集中區(qū)周邊施工要求、建筑施工噪聲自動監(jiān)測與智慧監(jiān)管、連續(xù)施工情形、連續(xù)施工審批和信息公開等內(nèi)容。
第六章交通運輸噪聲污染防治。共9條，對交通設施建設及營運噪聲防控、新建交通干線噪聲防治、已建交通干線周邊噪聲敏感建筑物建設、交通干線噪聲污染治理、機動車禁鳴有關規(guī)定、船舶噪聲監(jiān)管、道路交通養(yǎng)護、機場噪聲管控、城市低空噪聲治理提出了要求。
第七章社會生活噪聲污染防治。共8條，對噪聲源設備、商業(yè)經(jīng)營活動、室內(nèi)活動、室內(nèi)裝修、城市建設管理服務、商住綜合樓管理、社會共治等方面作出規(guī)定。
第八章法律責任。共3條，在上位法的基礎上，結(jié)合云南實際對相關法律責任進行了細化。
第九章附則。共2條，明確《條例(草案)》施行時間，對辦法中相關用語定義進行說明。
詳情如下↓
為認真貫徹落實《中華人民共和國噪聲污染防治法》，加強噪聲污染管控，云南省生態(tài)環(huán)境廳編制了《云南省噪聲污染防治條例(草案)》(征求意見稿)。為增強立法的公開性和透明度，最大限度地匯集民智、反映民意，進一步提高立法質(zhì)量，現(xiàn)向社會各界公開征集意見，有關單位和各界人士可以通過來電、來信、電子郵件等形式提出修改意見，感謝參與和支持！
此次公開征求意見的時間為2026年1月13日至2月13日。
聯(lián)系人：黃成超
電子郵箱：ynsdqc@126.com
通訊地址：昆明市西山區(qū)廣福路1002號云南省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處(650028)
云南省生態(tài)環(huán)境廳
2026年1月13 日
