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6月29日，生態(tài)環(huán)境部舉行2023年6月例行新聞發(fā)布會(huì)。
??封面新聞?dòng)浾撸航衲晟习肽耆珖?guó)多地出現(xiàn)了空氣質(zhì)量反彈的情況，大氣污染防治形勢(shì)不容樂(lè)觀。據(jù)我們了解，近幾年生態(tài)環(huán)境部針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的空氣質(zhì)量改善一直在開展監(jiān)督幫扶工作。面對(duì)這樣的形勢(shì)，今年監(jiān)督幫扶工作重點(diǎn)是什么？
趙群英：謝謝你的提問(wèn)。打贏打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)這是非常重要的一項(xiàng)任務(wù)，生態(tài)環(huán)境部高度重視對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院做出的這一決策部署高度重視、堅(jiān)決貫徹落實(shí)。我們自2017年以來(lái)，連續(xù)開展重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量的監(jiān)督幫扶工作，從最初的京津冀及周邊，拓展到汾渭平原，后來(lái)又?jǐn)U展到長(zhǎng)三角。
根據(jù)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)形勢(shì)的變化以及目標(biāo)任務(wù)的變化，監(jiān)督幫扶工作模式也在變，最初的時(shí)候就是大兵團(tuán)作戰(zhàn)，多的時(shí)候達(dá)到上千人，查散亂污、查揚(yáng)塵、查小鍋爐等等。到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，我們?nèi)藛T少了，都是精兵強(qiáng)將，都是專業(yè)的執(zhí)法人員在查突出問(wèn)題、查隱藏的問(wèn)題、查薄弱環(huán)節(jié)?？偨Y(jié)四句話就是：運(yùn)行機(jī)制不斷創(chuàng)新優(yōu)化，方式方法更加精準(zhǔn)科學(xué)，人員組成更加精簡(jiǎn)專業(yè)，工作成效也進(jìn)一步提升。
今年監(jiān)督幫扶將按照精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污總要求，還是聚焦京津冀及周邊地區(qū)，汾渭平原、長(zhǎng)三角等重點(diǎn)區(qū)域，還要聚焦鋼鐵、焦化、石化、化工等重點(diǎn)行業(yè)，采取線上+線下兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)同步發(fā)力，來(lái)確保攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)落地見(jiàn)效。
首先線下這個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)，就是發(fā)揮專業(yè)執(zhí)法人員技術(shù)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)傳導(dǎo)壓力。針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)城市特點(diǎn)或者說(shuō)污染行業(yè)的特點(diǎn)，我們從全國(guó)抽調(diào)人員，對(duì)照著他的執(zhí)法的技術(shù)專長(zhǎng)，了解生產(chǎn)的工藝、了解污染治理設(shè)施的運(yùn)行，擅長(zhǎng)自動(dòng)監(jiān)測(cè)方面的技術(shù)，這些執(zhí)法骨干人員組成監(jiān)督幫扶專業(yè)組，開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督幫扶工作。
今年，我們已經(jīng)抽調(diào)1900多人次，開展了8個(gè)輪次監(jiān)督幫扶，現(xiàn)在第九批已經(jīng)開始，正在進(jìn)行。從前面八輪看，我們檢查企業(yè)是8700多家，發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題2.8萬(wàn)個(gè)，其中，弄虛作假、逃避監(jiān)管、超標(biāo)排污等突出問(wèn)題是3700多個(gè)，我們也通過(guò)清單管理，拉條掛帳，交辦地方整改，同時(shí)后續(xù)還要抽查地方整改的怎么樣，企業(yè)是不是整改到位，形成工作的閉環(huán)。
這里面我想跟大家解釋一下，我們檢查8700多家企業(yè)就發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題3700多個(gè)，為什么這么高的問(wèn)題比例？是不是說(shuō)京津冀、汾渭平原和長(zhǎng)三角企業(yè)的違法形勢(shì)就是這么嚴(yán)峻？這檢查的8700家企業(yè)樣本是如何來(lái)的？這些檢查對(duì)象，是通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，我們組織的后面的專家團(tuán)隊(duì)來(lái)分析，已經(jīng)高度懷疑這些企業(yè)可能存在違法違規(guī)排污問(wèn)題，也就是奔著問(wèn)題去的，所以比例才會(huì)這么高。
另一方面，線上開展遠(yuǎn)程監(jiān)督幫扶，壓實(shí)地方責(zé)任。優(yōu)化部、省、市三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)地方的工作主觀能動(dòng)性。部里推線索，這個(gè)線索來(lái)源于哪？還是來(lái)源于部里監(jiān)督幫扶信息化支撐平臺(tái)的專家團(tuán)隊(duì)，高度懷疑它是有問(wèn)題的，省里統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市縣區(qū)組織開展現(xiàn)場(chǎng)排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后進(jìn)行整改。推送的問(wèn)題是怎么發(fā)現(xiàn)的？我們從去年開始，通過(guò)建立一體化環(huán)境問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制，通過(guò)充分運(yùn)用衛(wèi)星遙感、污染源自動(dòng)監(jiān)控、企業(yè)用電、用能等，再結(jié)合排污許可、信訪舉報(bào)等管理信息，通過(guò)大數(shù)據(jù)的分析來(lái)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題企業(yè)。這個(gè)期間我們還會(huì)安排專業(yè)組跟蹤問(wèn)效，防止線索推到地方之后檢查不實(shí)、虛假整改，進(jìn)一步壓實(shí)地方責(zé)任。
今年以來(lái)，我們累計(jì)識(shí)別推送問(wèn)題企業(yè)3800家，經(jīng)過(guò)地方的檢查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)80%存在問(wèn)題。從總體上，應(yīng)該說(shuō)兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)執(zhí)法針對(duì)性、有效性都達(dá)到了非常好的效果。
原標(biāo)題：監(jiān)督幫扶工作聚焦重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)，“線上線下”同步發(fā)力
