hbzhan內(nèi)容導(dǎo)讀：近日，有消息稱安徽省淮河干流蚌埠浮山段行洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)工程可行性研究報(bào)告獲批，該工程總投資56.04億元，其中中央投資達(dá)34.14億元，是安徽省目前為止實(shí)施的大單項(xiàng)水利工程，也標(biāo)志著2011年國務(wù)院確定開展的進(jìn)一步治理淮河工作全面啟動(dòng)。
　　
　　淮河這條承載全國1/6人口的中國第三大河，自1978年以來發(fā)生過多次重大污染事故，1989年，1.1億立方米的污水經(jīng)蚌埠閘下泄，形成60公里污水帶，造成江蘇淮陰市經(jīng)濟(jì)損失1250萬元；1994年，發(fā)生震動(dòng)全國的“7·23”特大污染事故，持續(xù)時(shí)間55天，污染農(nóng)田5000余畝，經(jīng)濟(jì)損失1.7億元；2001年，淮河上游1.44億立方米污水形成20余公里污水帶，水利部門從駱馬湖調(diào)水8億立方米補(bǔ)進(jìn)洪澤湖；2002年，1.3億立方米污水下泄，僅江蘇盱眙受污染的水面就達(dá)5.3萬畝；2004年7月20日至27日，淮河爆發(fā)有史以來大的污染團(tuán)，如同巨大的黑蘑菇，從充斥河面的黑色污染水團(tuán)全長133公里，總量超過5億噸。
　　
　　但淮河不斷爆發(fā)的污染問題卻與其投資治理的費(fèi)用格格不入，淮河可以說是我國投入多、開展污染治理早的大江大河。據(jù)了解，1991年以前，國家和地方對(duì)治理淮河的投入每年只有1億多元，1991年淮河特大洪災(zāi)以后，國家每年的投入上升到8億－9億，但仍不足。1998年后，治淮投資呈現(xiàn)國家撥款、地方資金、水利基金、國債等多元化趨向，僅中央投資額度就達(dá)到每年20億元左右。而至2004年治淮近十年費(fèi)用總投入已達(dá)600億元。因此2004年淮河爆發(fā)大污染團(tuán)后，各界紛紛質(zhì)疑600億元投入是否付諸東流，而淮河污染還依然是流域內(nèi)各大小城市心頭之痛。
　　
　　國家發(fā)展改革委和水利部組織制定了《進(jìn)一步治理淮河實(shí)施方案》，并于近日印發(fā)，用于指導(dǎo)進(jìn)一步治理淮河前期工作和工程建設(shè)。
　　
　　《實(shí)施方案》明確了淮河行蓄洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)、重點(diǎn)平原洼地治理、堤防達(dá)標(biāo)建設(shè)和河道治理、上游防洪水庫、淮河行蓄洪區(qū)和淮河干流灘區(qū)居民遷建、流域管理能力建設(shè)等工程建設(shè)內(nèi)容。
　　
　　《實(shí)施方案》還明確了各項(xiàng)工程的前期工作安排，并對(duì)工程的實(shí)施安排提出了意見，明確“十二五”期間是進(jìn)一步治理淮河的主要時(shí)期，“十三五”期間基本完成進(jìn)一步治理淮河38項(xiàng)主要任務(wù)。
　　
　　《實(shí)施方案》要求各有關(guān)部門和地方人民政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立考核制度，做好項(xiàng)目前期工作，落實(shí)建設(shè)資金，加強(qiáng)工程建設(shè)管理，保障進(jìn)一步治理淮河實(shí)施方案的落實(shí)。上市公司中，本地水利建設(shè)企業(yè)安徽水利、與南大合作淮河流域治理的中電環(huán)保有望受益。