為落實(shí)福建省委十一屆九次全會(huì)關(guān)于“加快建設(shè)‘555X’產(chǎn)業(yè)集群，形成萬(wàn)億立柱、千億提升、百億成勢(shì)的發(fā)展格局”部署要求，全方位推動(dòng)福建省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，福建省工業(yè)和信息化廳制定《福建省“十五五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》?，F(xiàn)公開(kāi)征集意見(jiàn)。
 

　　《方案》提出，到2030年，實(shí)現(xiàn)全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群營(yíng)收規(guī)模超1900億元，其中高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)超800億元、先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)超300億元、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)超800億元。培育一批具有較強(qiáng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)和單項(xiàng)冠軍企業(yè)。打造一批特色化、集約化、高端化的產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，構(gòu)建創(chuàng)新引領(lǐng)、全鏈融合的產(chǎn)業(yè)集群體系。
 

　　全文如下↓
 

　　福建省“十五五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(征求意見(jiàn)稿)

 

　　發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，是培育發(fā)展新動(dòng)能、提升綠色競(jìng)爭(zhēng)力的重大舉措，是補(bǔ)齊資源環(huán)境短板、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的重要支撐，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)美麗中國(guó)的客觀要求。為落實(shí)省委十一屆九次全會(huì)關(guān)于“加快建設(shè)‘555X’產(chǎn)業(yè)集群，形成萬(wàn)億立柱、千億提升、百億成勢(shì)的發(fā)展格局”部署要求，全方位推動(dòng)我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，制定本方案。
 

　　一、總體要求
 

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在福建考察時(shí)的重要講話精神，落實(shí)全國(guó)新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)部署，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保和資源循環(huán)利用等三大核心領(lǐng)域，以先進(jìn)節(jié)能環(huán)保裝備研發(fā)和應(yīng)用為主要抓手，以培育重點(diǎn)企業(yè)為主線，推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群智能化、綠色化、融合化發(fā)展。
 

　　到2030年，實(shí)現(xiàn)全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群營(yíng)收規(guī)模超1900億元，其中高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)超800億元、先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)超300億元、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)超800億元。培育一批具有較強(qiáng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)和單項(xiàng)冠軍企業(yè)。打造一批特色化、集約化、高端化的產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，構(gòu)建創(chuàng)新引領(lǐng)、全鏈融合的產(chǎn)業(yè)集群體系。
 

　　二、重點(diǎn)發(fā)展方向
 

　　(一)高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)
 

　　1.高效節(jié)能通用設(shè)備。以福州、廈門(mén)、泉州等地為重點(diǎn)，錨定節(jié)能裝備高端化、智能化發(fā)展方向，發(fā)揮福建雪人股份有限公司、廈門(mén)東亞機(jī)械工業(yè)股份有限公司等企業(yè)帶動(dòng)作用，重點(diǎn)發(fā)展智能風(fēng)機(jī)水泵、智能空壓機(jī)、磁懸浮空壓機(jī)等高效節(jié)能設(shè)備，提升高效節(jié)能產(chǎn)品自主供給能力與市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
 

　　2.高效節(jié)能電機(jī)。以寧德、福州、廈門(mén)等地為重點(diǎn)，依托寧德福安電機(jī)電器中小特色產(chǎn)業(yè)集群、福建三峽海上風(fēng)電國(guó)際產(chǎn)業(yè)園、廈門(mén)勢(shì)拓稀土永磁電機(jī)產(chǎn)業(yè)園等，發(fā)揮金風(fēng)科技、萬(wàn)德電氣、安波電機(jī)等先進(jìn)風(fēng)電、節(jié)能電機(jī)優(yōu)勢(shì)企業(yè)作用，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)高效率和超高效率電機(jī)系列產(chǎn)品(IE5等級(jí))、三相異步電機(jī)、稀土永磁電動(dòng)機(jī)及控制器一體化技術(shù)裝備等產(chǎn)品，加快推進(jìn)IE5級(jí)永磁同步電機(jī)擴(kuò)產(chǎn)等高效節(jié)能裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)，提升高效節(jié)能電機(jī)供給能力。
 

　　3.高效照明產(chǎn)品及系統(tǒng)。以廈門(mén)、漳州、泉州等地為重點(diǎn)，以廈門(mén)國(guó)家半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化基地、漳州長(zhǎng)泰光電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、泉州芯谷安溪分園區(qū)為核心，打造高效照明產(chǎn)品及系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮我省外延片芯片制造—封裝測(cè)試—顯示和照明應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，上游依托三安光電等企業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)石墨烯、量子點(diǎn)、OLED、深紫外等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新；中游依托普瑞光電等企業(yè)持續(xù)強(qiáng)化高性能封裝等環(huán)節(jié)協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)LED與新型顯示產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；下游依托立達(dá)信等企業(yè)重點(diǎn)加強(qiáng)新產(chǎn)品、新項(xiàng)目的集成創(chuàng)新和二次創(chuàng)新，發(fā)展中高端、個(gè)性化商業(yè)顯示、照明燈具的系統(tǒng)設(shè)計(jì)和制造
 

　　專欄1 高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程
 

　　氣體壓縮機(jī)械及制冷設(shè)備。重點(diǎn)向超低溫制冷、天然工質(zhì)、特殊工況的新型高效節(jié)能環(huán)保壓縮機(jī)及其系統(tǒng)方向發(fā)展。重點(diǎn)推廣壓縮機(jī)高效無(wú)級(jí)流量調(diào)節(jié)、空氣壓縮機(jī)熱回收和低能耗干燥凈化等技術(shù)，支持雪人集團(tuán)與中科院理化所聯(lián)合開(kāi)展“螺桿轉(zhuǎn)子界面浸潤(rùn)技術(shù)”及“深層煤層氣開(kāi)采智能化氣舉地面動(dòng)力站”項(xiàng)目研究。
 

　　發(fā)電機(jī)及發(fā)電機(jī)組。先進(jìn)風(fēng)電裝備，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)大兆瓦風(fēng)力發(fā)電機(jī)組成套設(shè)備，重點(diǎn)攻關(guān)漂浮式、深遠(yuǎn)?；渴稹Ⅰ詈虾Ｋ茪涞燃夹g(shù)，推廣風(fēng)電葉片可回收材料開(kāi)發(fā)和落地應(yīng)用，支持金風(fēng)科技突破20MW級(jí)機(jī)組鋼混導(dǎo)管核心技術(shù)，支持東方電器打造30MW以上的風(fēng)電機(jī)組綜合測(cè)試平臺(tái)。發(fā)電機(jī)設(shè)備，重點(diǎn)向使用綠色能源(甲醇、氫氣等)為燃料、儲(chǔ)能、自適應(yīng)調(diào)節(jié)、智能化方向發(fā)展，由備用電源向保障設(shè)備轉(zhuǎn)型。
 

　　電機(jī)。重點(diǎn)向超高能效、特殊工況、綠色化等方向發(fā)展。推動(dòng)超1級(jí)能效、寬域高效電機(jī)所需基礎(chǔ)材料及核心零部件研發(fā)升級(jí)，加快開(kāi)發(fā)輕量化、高扭矩密度的永磁同步電機(jī)。支撐“電動(dòng)福建”建設(shè)，針對(duì)近海養(yǎng)殖等場(chǎng)景，開(kāi)發(fā)耐蝕性納米涂層與密封技術(shù)，研發(fā)高鹽高濕環(huán)境電動(dòng)船舶的特種電機(jī)。重點(diǎn)提升再生鋁在鋁殼電機(jī)中使用比例，建立退役電機(jī)拆解與再制造體系，實(shí)現(xiàn)稀土永磁材料的循環(huán)利用。
 

　　變壓器、整流器和電感器。重點(diǎn)向高能效、新領(lǐng)域適用的方向發(fā)展。推動(dòng)超1級(jí)能效變壓器所需硅鋼片、非晶合金帶材、高導(dǎo)電材料、高性能絕緣材料等關(guān)鍵材料及核心零部件研發(fā)升級(jí)，加快高效硅鋼立體卷鐵心變壓器、大容量高效非晶合金立體卷鐵心變壓器、環(huán)保型絕緣油變壓器、大容量固態(tài)變壓器、柔性直流變壓器等推廣應(yīng)用。支持福州天宇電器“500KV高壓變壓器研發(fā)”和“油浸式立體卷非晶合金變壓器研發(fā)”項(xiàng)目，結(jié)合福建海風(fēng)資源豐富特點(diǎn)，建設(shè)海上能源裝備評(píng)估檢測(cè)平臺(tái)。提高風(fēng)電、光伏、氫能、新型儲(chǔ)能等新能源領(lǐng)域變壓器能效和系統(tǒng)適配性。
 

　　半導(dǎo)體照明器件。重點(diǎn)向智能化、健康化、低碳化方向發(fā)展。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)可融入物聯(lián)網(wǎng)、智能家居網(wǎng)的環(huán)境自適應(yīng)、自學(xué)習(xí)、自決策的新一代產(chǎn)品。重點(diǎn)攻關(guān)全光譜模擬自然光的護(hù)眼光源、光劑量和光頻譜精準(zhǔn)控制技術(shù)。重點(diǎn)提升環(huán)境友好型材料(竹、木等可降解材料)在燈具中的使用比例，開(kāi)發(fā)超高光效LED光源等。支持立達(dá)信聯(lián)合廈門(mén)大學(xué)實(shí)施“面向康養(yǎng)照明應(yīng)用的新一代半導(dǎo)體固態(tài)光源和轉(zhuǎn)光新材料的開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化”及“基于多合一SIP(系統(tǒng)級(jí)封裝)芯片及高精準(zhǔn)混光算法的智能照明技術(shù)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目。
 

　　(二)先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)
 

　　1.大氣污染防治。以龍巖、廈門(mén)等地為重點(diǎn)，發(fā)揮龍巖、廈門(mén)脫硫除塵產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模與技術(shù)優(yōu)勢(shì)，以及福建龍凈環(huán)保、中琉科技、嘉園環(huán)保等企業(yè)在大氣污染防治領(lǐng)域的全國(guó)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，加快脫硫脫銷、電除塵、揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)處理裝置等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，加大高效低低溫電除塵、高爐煤氣精脫硫、雙混SCR脫硝等技術(shù)應(yīng)用，重點(diǎn)發(fā)展高溫復(fù)合濾筒塵硝協(xié)同脫除塵裝備、移動(dòng)大型空氣凈化消毒機(jī)、除塵用高頻電源、高效吸附催化劑等創(chuàng)新設(shè)備和材料。
 

　　2.水污染防治。以福州、廈門(mén)等地為重點(diǎn)，依托三達(dá)膜科技(廈門(mén))、廈門(mén)嘉戎技術(shù)、福建龍凈新陸、福建中凈三科等企業(yè)，加快水污染治理技術(shù)及裝備發(fā)展。鞏固臭氧發(fā)生器、紫外消毒設(shè)備在全國(guó)市場(chǎng)份額的領(lǐng)先地位，鼓勵(lì)企業(yè)在超濾、納濾膜材料領(lǐng)域開(kāi)展膜分離工藝創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)膜材料的進(jìn)口替代與技術(shù)超越。聚焦工業(yè)節(jié)水減排，推進(jìn)工業(yè)廢水污水綜合治理與資源化利用。推廣百威雪津“多級(jí)水循環(huán)”和福田紡織、聯(lián)盛紙業(yè)廢水回用模式，支持福州大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院城市環(huán)境研究所強(qiáng)化高鹽濃水廢鹽資源化成套技術(shù)攻關(guān)，重點(diǎn)研發(fā)污水深度處理、污泥資源化利用等關(guān)鍵技術(shù)裝備，提升協(xié)同創(chuàng)新能力。
 

　　3.固體廢棄物處理。以廈門(mén)、龍巖、漳州等地為重點(diǎn)，發(fā)揮圣元環(huán)保、福龍馬集團(tuán)、漳州科暉專用汽車制造等企業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展工業(yè)固體廢棄物高值化回收利用、危險(xiǎn)廢物安全處置、生活垃圾及污泥資源協(xié)同化處理等技術(shù)，推廣垃圾焚燒爐協(xié)同應(yīng)急處置醫(yī)療廢物、生活垃圾污泥干化等技術(shù)應(yīng)用，重點(diǎn)發(fā)展無(wú)人環(huán)衛(wèi)裝備、壓縮式垃圾車等產(chǎn)品，推動(dòng)AI智能分類、物聯(lián)網(wǎng)溯源等數(shù)字化技術(shù)在環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域深度融合，提升先進(jìn)環(huán)衛(wèi)裝備推廣應(yīng)用能力、全產(chǎn)業(yè)鏈配套水平與區(qū)域協(xié)同處置效能。以福州、泉州、廈門(mén)為重點(diǎn)，加快新建生活垃圾焚燒飛灰利用設(shè)施；以三明、龍巖為重點(diǎn)，推動(dòng)水泥窯協(xié)同處置項(xiàng)目增加生活垃圾焚燒飛灰水洗除氯工藝，提升飛灰協(xié)同處置能力；對(duì)協(xié)同處置飛灰的水泥窯優(yōu)化錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間；鼓勵(lì)有實(shí)力的大型企業(yè)建設(shè)廢鹽等低價(jià)值危險(xiǎn)廢物綜合利用項(xiàng)目。
 

　　專欄2 先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程
 

　　大氣污染防治領(lǐng)域。聚焦鋼鐵、水泥、石化化工等重點(diǎn)行業(yè)，開(kāi)展高爐煤氣精脫硫及硫資源化利用、催化還原(SCR)煙氣脫硝、電除塵等核心工藝研發(fā)，重點(diǎn)突破電除塵AI控制多智能體、脫硝智能噴氨精準(zhǔn)調(diào)控、干式超凈脫硫系統(tǒng)智能協(xié)同優(yōu)化控制等關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)大型高效流化床凈化反應(yīng)器、一機(jī)兩(多)塔協(xié)調(diào)運(yùn)行裝置、硫化物深度脫除、低溫脫硝催化劑等裝備與材料的研發(fā)應(yīng)用。重點(diǎn)支持中琉科技高爐煤氣精脫硫成套工藝包、福建龍凈干式超凈+多污染物協(xié)同治理裝備等項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化。
 

　　聚焦石化、印刷、原料藥等揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)排放重點(diǎn)行業(yè)，開(kāi)展低成本高效率VOCs收集處理、微氣泡深度氧化法等技術(shù)攻關(guān)，加快氮氧化物與VOCs協(xié)同處理裝置、VOCs高效吸附催化材料等研發(fā)應(yīng)用，推動(dòng)技術(shù)成果在相關(guān)領(lǐng)域的規(guī)?；瘧?yīng)用。
 

　　水污染防治領(lǐng)域。重點(diǎn)研發(fā)微濾、超濾、納濾、反滲透等多種膜技術(shù)，攻關(guān)抗氧化、耐污染、高性能反滲透膜裝置，深度集成膜組件與預(yù)處理、后處理設(shè)備，實(shí)現(xiàn)高鹽度、高硬度水質(zhì)下的穩(wěn)定運(yùn)行。加快廈門(mén)三達(dá)膜低成本高性能陶瓷膜裝備技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用等項(xiàng)目建設(shè)。
 

　　支持福州大學(xué)等高校聯(lián)合有關(guān)企業(yè)開(kāi)展多級(jí)膜分鹽濃縮工藝的廢鹽優(yōu)質(zhì)提純關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，加快攻關(guān)適應(yīng)不同工況的高效濃縮與分質(zhì)減量裝備。創(chuàng)新研制分鹽與蒸發(fā)結(jié)晶一體化裝備，精準(zhǔn)控制結(jié)晶溫度、濃度與分離工藝，開(kāi)展高鹽濃水廢鹽資源化成套技術(shù)與裝備研發(fā)，實(shí)現(xiàn)廢水高效循環(huán)及不同鹽類資源化。
 

　　固體廢物處理處置領(lǐng)域。城鄉(xiāng)固廢治理領(lǐng)域，支持福龍馬、漳州科暉等企業(yè)研發(fā)操作簡(jiǎn)單、運(yùn)維便捷、適配鄉(xiāng)村場(chǎng)景的小型農(nóng)村垃圾處理裝備；垃圾焚燒處理領(lǐng)域，依托圣元環(huán)保等龍頭企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，推廣高效清潔焚燒、煙氣多污染物協(xié)同控制、飛灰安全處置等成套裝備，提升垃圾焚燒全流程智能化管控水平；市政污泥處理領(lǐng)域，推廣污泥定向多級(jí)分選、深度脫水干化等成套裝備，推動(dòng)污泥減量化、穩(wěn)定化、無(wú)害化與資源化利用；工業(yè)污泥處理領(lǐng)域，推廣含油污泥熱解處理、均質(zhì)智能噴霧等高效處置裝備，強(qiáng)化石化、化工等行業(yè)污泥的源頭減量與閉環(huán)治理。
 

　　(三)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)
 

　　1.再生資源
 

　　(1)再生金屬。重點(diǎn)布局龍巖、福州、寧德，依托廈鎢、順祥銅業(yè)、青拓再生等企業(yè)，建設(shè)廢鎢鉬回收、再生銅鋁提純、廢鋼加工配送項(xiàng)目。推廣鉛銅陽(yáng)極泥綠色短流程多金屬分離、冶金含鐵含鋅塵泥轉(zhuǎn)底爐資源化、廢鋼智能破碎分選等先進(jìn)技術(shù)，提高資源利用率與產(chǎn)品附加值，夯實(shí)再生資源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
 

　　(2)廢塑料。重點(diǎn)布局泉州、莆田，依托賽隆科技、燦華環(huán)保、百川資源再生、福泰再生等企業(yè)，推進(jìn)再生塑料顆粒、再生纖維、化學(xué)循環(huán)與PCR材料產(chǎn)業(yè)化。應(yīng)用高品質(zhì)廢舊塑料水洗分選、自清焦多級(jí)連續(xù)熱解、PCR材料清潔再生技術(shù)，打造全國(guó)廢塑料高值化利用標(biāo)桿。
 

　　(3)廢紙。重點(diǎn)布局漳州、泉州，依托聯(lián)盛紙業(yè)、玖龍紙業(yè)、山鷹華南紙業(yè)等企業(yè)，實(shí)施廢紙高效制漿、高強(qiáng)度瓦楞紙、秸稈漿替代及固廢協(xié)同利用項(xiàng)目。采用廢紙高效碎解篩選、造紙廢渣資源化、生物質(zhì)耦合利用技術(shù)，建成閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，提升區(qū)域集聚效應(yīng)。
 

　　(4)廢舊動(dòng)力電池。重點(diǎn)布局寧德、龍巖，依托寧德邦普循環(huán)、廈鎢新能源、常青新能源等企業(yè)，建設(shè)退役電池高效拆解、正極材料再生項(xiàng)目。采用退役鋰電池高效可控再生電池級(jí)碳酸鋰、堿性萃鋰技術(shù)，提升產(chǎn)能利用率，培育新增長(zhǎng)極。
 

　　2.工業(yè)固廢。推廣上杭工業(yè)園區(qū)蛟洋新材料產(chǎn)業(yè)園發(fā)展模式，以‌工業(yè)固廢和副產(chǎn)物為紐帶‌，反向構(gòu)建“廢料—原料—產(chǎn)品”的共生網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同與綠色低碳轉(zhuǎn)型。通過(guò)精準(zhǔn)招商、企業(yè)共生和閉環(huán)管理“因廢建鏈”，推進(jìn)廢渣制綠色建材、農(nóng)林廢棄物生物質(zhì)利用、危廢無(wú)害化處置，推廣磷石膏降碳高溫煅燒、有機(jī)固廢熱裂解資源化、竹基炭硅協(xié)同系統(tǒng)技術(shù)，完善全域資源循環(huán)利用體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益雙贏。
 

　　3.新廢利用。重點(diǎn)布局福州、三明，推進(jìn)廢舊風(fēng)機(jī)葉片、廢舊光伏組件利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推廣光伏組件高效拆解與銀硅回收、風(fēng)機(jī)葉片熱解纖維再生、復(fù)合材料高值化利用；支持漳州、廈門(mén)建設(shè)氫能綜合利用試點(diǎn)城市，開(kāi)發(fā)工業(yè)副產(chǎn)氫變壓吸附提純、低碳耦合利用技術(shù)，構(gòu)建新能源退役固廢與工業(yè)副產(chǎn)氫高效循環(huán)利用體系。
 

　　專欄3 資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)提升工程
 

　　產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿與集群培育行動(dòng)。遴選發(fā)布工業(yè)領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型案例名單，打造龍巖金屬再生、漳州廢紙?jiān)旒?、寧德?dòng)力電池、莆田廢塑料高值化利用等特色集群；支持廈鎢、賽隆科技等龍頭做強(qiáng)，參與國(guó)家、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，提升全國(guó)占比與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。到2030年，全省工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破900億元；新增培育工信部再生資源綜合利用行業(yè)規(guī)范條件企業(yè)超10家；省級(jí)以上工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)典型案例超20個(gè)、園區(qū)典型案例超5個(gè)。
 

　　再生資源高值化利用行動(dòng)。提升再生銅、鋁、鎢、鉬等戰(zhàn)略金屬回收利用比例，推動(dòng)有價(jià)組分高效回收；鼓勵(lì)廢塑料化學(xué)循環(huán)與高值化改性，推廣廢舊輪胎全資源化利用模式，強(qiáng)化與紡織、包裝、建材等本地產(chǎn)業(yè)協(xié)同。到2030年，重點(diǎn)再生資源廢金屬加工利用產(chǎn)能超1500萬(wàn)噸、廢塑料加工利用產(chǎn)能超150萬(wàn)噸、廢鎢鉬回收加工保持世界前列。
 

　　一般工業(yè)固廢綜合利用行動(dòng)。推進(jìn)冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、尾礦等規(guī)?；?，拓展在建材生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、地下采空區(qū)充填等場(chǎng)景應(yīng)用；提取有價(jià)元素，生產(chǎn)節(jié)能建材、生物質(zhì)成型燃料、超細(xì)填料等高附加值產(chǎn)品，打造無(wú)廢示范場(chǎng)景。到2030年，新培育無(wú)廢企業(yè)10家，一般工業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模超200億。
 

　　廢舊動(dòng)力電池循環(huán)利用行動(dòng)。完善“回收—梯次—再生”閉環(huán)體系，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+回收”與全生命周期溯源管理，布局集中回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；推動(dòng)廢舊動(dòng)力電池在儲(chǔ)能、備電、充換電等領(lǐng)域規(guī)?；荽螒?yīng)用，加快再生利用項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)。到2030年，廢舊動(dòng)力電池再生利用產(chǎn)能鋰、鈷、錳回收利用率≥95%，年處理能力超10萬(wàn)噸。
 

　　三、重點(diǎn)任務(wù)
 

　　(一)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)產(chǎn)業(yè)化行動(dòng)。加大對(duì)高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保、資源循環(huán)利用關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用力度，圍繞重點(diǎn)行業(yè)深度節(jié)能與工藝革新、工業(yè)余熱深度回收與跨介質(zhì)利用技術(shù)、可再生能源制氫、綠色材料、CCUS(碳捕集利用與封存)、固廢資源化、低能耗智能設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域，以省科技計(jì)劃項(xiàng)目為抓手，實(shí)行“揭榜掛帥”機(jī)制，支持企事業(yè)單位、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，突破一批綠色化工、氫冶金、氫基化工原料替代等制造業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，組織實(shí)施一批綠色替代技術(shù)產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)項(xiàng)目。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，培育建設(shè)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)。到2030年，新增一批節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，打造一批集研發(fā)、中試、檢測(cè)驗(yàn)證于一體的公共技術(shù)支撐平臺(tái)。深化企業(yè)、高校院所等創(chuàng)新主體的產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所、省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、中試服務(wù)平臺(tái)、概念驗(yàn)證中心等平臺(tái)，推動(dòng)建設(shè)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心(福建)，加快節(jié)能環(huán)保技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。(責(zé)任單位：省工信廳、科技廳、發(fā)改委、教育廳)
 

　　(二)實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)培育壯大行動(dòng)。分類建立高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、資源綜合利用產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)培育庫(kù)，立足企業(yè)規(guī)模梯度、技術(shù)儲(chǔ)備層級(jí)和發(fā)展路徑差異，實(shí)施分類精準(zhǔn)施策。支持龍凈環(huán)保、三安光電、寧德時(shí)代等龍頭企業(yè)強(qiáng)化資源整合與協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建“以大帶小、鏈?zhǔn)桨l(fā)展”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動(dòng)全鏈條上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。實(shí)施節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)專精特新企業(yè)培育計(jì)劃，聚焦高效電機(jī)、LED照明、海洋環(huán)保、環(huán)境監(jiān)測(cè)、碳管理等細(xì)分領(lǐng)域，培育一批專精特新“小巨人”和單項(xiàng)冠軍企業(yè)。圍繞節(jié)能環(huán)保高端裝備制造，重點(diǎn)補(bǔ)齊核心部件、高端材料等短板；圍繞資源循環(huán)利用，延伸動(dòng)力電池回收、再生資源高值化利用等產(chǎn)業(yè)鏈；圍繞節(jié)能環(huán)保服務(wù)，拓展全生命周期綜合服務(wù)鏈條，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。(責(zé)任單位：省工信廳、發(fā)改委、國(guó)資委)
 

　　(三)實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群能級(jí)提升行動(dòng)。持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群的空間布局，聚焦龍巖、廈門(mén)、福州、寧德等核心區(qū)域，著力打造一批具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群。完善產(chǎn)業(yè)集群配套體系，緊密圍繞核心產(chǎn)業(yè)集群有針對(duì)性地引進(jìn)上下游配套企業(yè)，規(guī)劃建設(shè)一批專業(yè)配套園區(qū)，完善物流、倉(cāng)儲(chǔ)、檢測(cè)等公共服務(wù)設(shè)施，全面提升集群的綜合配套能力。強(qiáng)化集群的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力，推進(jìn)各產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)1-2個(gè)公共創(chuàng)新平臺(tái)，支持集群內(nèi)企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，激發(fā)集群的創(chuàng)新活力。積極推動(dòng)集群品牌建設(shè)，培育一批區(qū)域公共品牌和企業(yè)品牌，舉辦產(chǎn)業(yè)集群專場(chǎng)推介活動(dòng)，擴(kuò)大福建節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群的知名度和影響力。(責(zé)任單位：省工信廳、科技廳、發(fā)改委)
 

　　(四)實(shí)施節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)增效行動(dòng)。壯大節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，推廣合同能源管理機(jī)制，培育一批專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司，支持節(jié)能服務(wù)公司開(kāi)展節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、改造、運(yùn)行等一體化服務(wù)。提升環(huán)保服務(wù)水平，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染第三方治理，支持環(huán)保服務(wù)公司開(kāi)展環(huán)境工程總承包等業(yè)務(wù)，培育一批綜合環(huán)境服務(wù)提供商。發(fā)展資源循環(huán)利用服務(wù)，建設(shè)再生資源回收利用信息化平臺(tái)，完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)，培育一批區(qū)域性再生資源集散市場(chǎng)和加工利用中心。(責(zé)任單位：省發(fā)改委、工信廳、生態(tài)環(huán)境廳、商務(wù)廳)
 

　　(五)實(shí)施智能化綠色化提升行動(dòng)。深入推進(jìn)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)在先進(jìn)節(jié)能環(huán)保裝備設(shè)計(jì)制造、污染治理和環(huán)境監(jiān)測(cè)全流程的應(yīng)用，研發(fā)環(huán)保機(jī)器人、智能化污染治理裝備、遠(yuǎn)程運(yùn)維裝備，建設(shè)模塊化、數(shù)字化智能制造示范工廠。加快推進(jìn)企業(yè)、園區(qū)數(shù)字化能碳管理平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)能效、碳效、水效等綜合管理數(shù)智化轉(zhuǎn)型。建設(shè)企業(yè)碳排放和重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)，提升能耗與碳排放的數(shù)字化管理、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化管控水平。鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)照綠色制造相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建綠色工廠，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品綠色化設(shè)計(jì)制造，培育一批綠色制造標(biāo)桿企業(yè)；支持企業(yè)在綠色工廠創(chuàng)建基礎(chǔ)上強(qiáng)化綠色低碳技術(shù)應(yīng)用，推進(jìn)節(jié)能降碳改造，創(chuàng)建零碳工廠。(責(zé)任單位：省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、數(shù)據(jù)管理局)
 

　　四、組織保障
 

　　(一)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立健全省直部門(mén)及各地工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建部門(mén)協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、政企協(xié)同的工作格局，及時(shí)協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難問(wèn)題。暢通政企溝通渠道，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)發(fā)展需求。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮橋梁紐帶作用，在制定產(chǎn)業(yè)政策、加強(qiáng)示范推廣等工作中形成合力，提升工作質(zhì)效。(責(zé)任單位：各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工)
 

　　(二)強(qiáng)化財(cái)稅支持。統(tǒng)籌用好省級(jí)財(cái)政資金，加大園區(qū)建設(shè)、鏈主培育、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)平臺(tái)、設(shè)備更新等項(xiàng)目支持力度。支持企業(yè)節(jié)能環(huán)保裝備推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)各地財(cái)政優(yōu)先支持采購(gòu)節(jié)能環(huán)保裝備。落實(shí)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅、資源綜合利用企業(yè)所得稅和增值稅、節(jié)能節(jié)水和環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅，以及合同能源管理、第三方污染治理等稅收優(yōu)惠政策，降低企業(yè)稅費(fèi)成本。(責(zé)任單位：省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳、財(cái)政廳、稅務(wù)局)
 

　　(三)強(qiáng)化金融服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，加大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)金融支持力度。積極發(fā)展綠色信貸，優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，提高節(jié)能環(huán)保企業(yè)授信額度，推廣碳減排金融支持工具。推動(dòng)符合條件的節(jié)能環(huán)?？萍夹推髽I(yè)上市融資。探索節(jié)能環(huán)保工程、合同能源管理、合同節(jié)水管理等未來(lái)收益權(quán)資產(chǎn)證券化創(chuàng)新。鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本通過(guò)直接投資、設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資基金等多種形式，支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位：省委金融辦，省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、人行福建省分行、福建金融監(jiān)管局、福建證監(jiān)局)
 

　　(四)強(qiáng)化產(chǎn)品供給。推動(dòng)我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)裝備納入國(guó)家級(jí)、省級(jí)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備相關(guān)目錄，落實(shí)有關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。用好省級(jí)供需對(duì)接平臺(tái)，整合省內(nèi)裝備制造企業(yè)與需求端資源，實(shí)現(xiàn)供需信息精準(zhǔn)匹配、高效對(duì)接。定期更新發(fā)布我省節(jié)能產(chǎn)品推廣目錄，加大目錄內(nèi)技術(shù)裝備在我省各領(lǐng)域的推廣應(yīng)用力度。常態(tài)化組織節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備路演活動(dòng)，推動(dòng)技術(shù)裝備與重點(diǎn)工程、園區(qū)治理、企業(yè)改造等應(yīng)用場(chǎng)景深度對(duì)接。(責(zé)任單位：省工信廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、財(cái)政廳)
 

　　(五)強(qiáng)化人才保障。緊密結(jié)合節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，健全科技創(chuàng)新體系和人才引育體系，在科創(chuàng)載體建設(shè)、人才項(xiàng)目遴選、產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)合培養(yǎng)、科研能力保障等方面給予專項(xiàng)支持，重點(diǎn)推動(dòng)企業(yè)、高校院所等創(chuàng)新主體的產(chǎn)學(xué)研合作，引育一批節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。(責(zé)任單位：省人才辦，省工信廳、發(fā)改委、科技廳、人社廳、教育廳)
 

　　引用：福建省工業(yè)和信息化廳關(guān)于公開(kāi)征求《福建省“十五五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群 高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》意見(jiàn)的公告  福建省工業(yè)和信息化廳 [引用日期：2026年5月20日]