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網(wǎng)友“車間老張”：小山小水，我是廠里管安全環(huán)保的，環(huán)保檢查讓關(guān)窗封閉，安全檢查讓開窗通風，兩個部門說法不一樣，我到底該聽誰的？聽說最近出了個新規(guī)，這事有說法了嗎？
小山小水：老張的困惑，其實很多工廠都遇到過。別著急，最近出臺了《關(guān)于正確理解和適用“工廠開窗還是關(guān)窗生產(chǎn)”執(zhí)法標準的意見》，這事有解了！
先理清楚——“開窗”與“關(guān)窗”不是兩個部門的要求矛盾而是咱們理解上有偏差
企業(yè)反映的“工廠開窗還早關(guān)窗生產(chǎn)”問題，并非生態(tài)環(huán)境與安全生產(chǎn)監(jiān)管要求存在沖突，而是實踐中個別情況下對標準理解有偏差或者未按規(guī)范要求執(zhí)行所致。
生態(tài)環(huán)境部門要求采取封閉密閉、收集處理等措施，核心是管控生產(chǎn)過程中粉塵、VOCs等污染物廢氣無組織排放，履行污染防治法定責任。
應(yīng)急管理部門要求加強通風，核心是防范封閉場所內(nèi)粉塵、有毒有害氣體積聚，降低爆炸、火災(zāi)及職業(yè)健康風險。
歸根到底，二者目標一致，都是為了保障人民群眾生命健康和生態(tài)環(huán)境安全。
《關(guān)于正確理解和適用“工廠開窗還是關(guān)窗生產(chǎn)”執(zhí)法標準的意見》到底說了什么？
此次出臺的“新規(guī)”切實為企業(yè)紓困，科學(xué)具體地指導(dǎo)地方實際工作，重點從三方面進一步明確要求
·一是準確理解和把握法定監(jiān)管要求，按規(guī)定采取封閉、密閉、通風等措施，執(zhí)法人員不得簡單要求企業(yè)“關(guān)窗”或“開窗”，杜絕“一刀切”機械執(zhí)法；
·二是健全聯(lián)合執(zhí)法機制，推動生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急管理兩個部門建立協(xié)同聯(lián)動機制，統(tǒng)籌制定聯(lián)合檢查計劃，開展聯(lián)合執(zhí)法，及時會商解決監(jiān)管不一致的問題；
·三是加強對企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范安裝和使用相關(guān)設(shè)施，兼顧環(huán)保和安全要求，及時幫助企業(yè)解決存在的困難和問題。
兩張“場景卡”給您一個清晰的指引
場景一：物料儲存與輸送環(huán)節(jié)
儲存或輸送VOCs、粉粒狀物料時，在保證安全前提下，應(yīng)當采取封閉、密閉措施。要注意的是：不得以追求“零逸散”為由擅自關(guān)閉、堵塞安全閥、呼吸閥、爆破片等安全附件。
場景二：生產(chǎn)車間與作業(yè)空間
無組織逸散嚴重的車間或作業(yè)區(qū)，應(yīng)當采取有效封閉密閉或局部氣體收集處理措施。如果遇到特殊情況：因安全因素或特殊工藝限制確實無法封閉密閉的，可以采用局部氣體收集、設(shè)置集氣罩等替代措施，有效控制住污染物外排。
原標題：工廠生產(chǎn)該開窗還是關(guān)窗？新規(guī)講清楚了 | 小山小水答網(wǎng)友問(69)
