為保護海洋環(huán)境，加快建立國家海洋生態(tài)環(huán)境基準體系，生態(tài)環(huán)境部于2026年4月21日印發(fā)了《海洋生物水質(zhì)基準—鎘》(2026年版)。這是我國發(fā)布的首個國家海洋生態(tài)環(huán)境基準，有關專家就相關問題進行了解答。
 

　　問：什么是海洋生態(tài)環(huán)境基準體系？建立國家海洋生態(tài)環(huán)境基準體系對于構建人海和諧的海洋生態(tài)環(huán)境具有什么意義？取得了哪些進展？
 

　　中國環(huán)境科學研究院 吳豐昌院士：海洋約占地球表面積的71%，是生命的搖籃、人類文明的源泉。我國是一個海洋大國，擁有約1.8萬千米的大陸海岸線與約1.4萬千米的島嶼海岸線。推進高水平海洋生態(tài)環(huán)境保護，是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，更是打造海洋強國的戰(zhàn)略支點。
 

　　海洋生態(tài)環(huán)境基準體系是以制定海洋生態(tài)環(huán)境基準為核心，涵蓋一系列法律法規(guī)、政策文件、技術方法和管理應用等內(nèi)容的系統(tǒng)性框架，旨在為實施精準化生態(tài)環(huán)境管理提供科學依據(jù)。構建國家海洋生態(tài)環(huán)境基準體系，保護海洋生態(tài)系統(tǒng)健康，保障優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品有效供給，對于促進海洋可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)人海和諧共生具有重要意義。主要體現(xiàn)在以下三方面。
 

　　一是筑牢海洋生態(tài)安全屏障。海洋生態(tài)環(huán)境基準是海洋環(huán)境因子對生態(tài)系統(tǒng)和人群健康影響的理論安全閾值，可為科學評價海洋環(huán)境質(zhì)量和風險、預警富營養(yǎng)化和生物棲息地退化等生態(tài)問題，以及維護群眾海產(chǎn)品食用安全和濱海旅游娛樂用水安全等提供科學依據(jù)，有助于從源頭維護海洋生物多樣性與生態(tài)系統(tǒng)完整性、守護群眾健康安全。
 

　　二是提升海洋生態(tài)環(huán)境治理水平。海洋生態(tài)環(huán)境基準可為海洋環(huán)境質(zhì)量標準制修訂、海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法等提供科學依據(jù)，進而提升污染防治、生態(tài)修復成效評估等工作的精準性與有效性。
 

　　三是支撐海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。海洋生態(tài)環(huán)境基準可引導海水養(yǎng)殖、濱海旅游、海洋漁業(yè)等海洋產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展模式向綠色低碳轉型，實現(xiàn)海洋資源的合理開發(fā)與利用，為人海和諧的海洋經(jīng)濟綠色發(fā)展奠定科學基礎。
 

　　我國海洋生態(tài)環(huán)境基準體系建設剛剛起步。管理層面，新發(fā)布的《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》第七十五條規(guī)定，“國家鼓勵、支持開展生態(tài)環(huán)境基準研究。國務院生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)保障公眾健康、保護生態(tài)環(huán)境的需要，制定生態(tài)環(huán)境基準”。“十三五”以來，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《國家環(huán)境基準管理辦法(試行)》，成立了國家生態(tài)環(huán)境基準專家委員會，制定了生態(tài)環(huán)境基準工作方案，為建設國家海洋生態(tài)環(huán)境基準體系提供了制度保障。技術層面，根據(jù)保護生態(tài)安全和公眾健康的需要，海洋生態(tài)環(huán)境基準分為“保護海洋生態(tài)系統(tǒng)基準”和“保護人群健康基準”兩大類，細化為保護海洋生物水質(zhì)基準等若干子類，從基準污染物篩選技術、基準推導技術、數(shù)據(jù)標準、模型軟件等4個方面規(guī)范基準推導，最終編制形成基準文件。目前，我國圍繞保護海洋生物發(fā)布了1項基準推導技術指南、16項數(shù)據(jù)標準和1項基準文件，未來圍繞海洋生態(tài)環(huán)境基準體系建設，還需要開展大量工作。
 

　　問：作為《海洋生物水質(zhì)基準—鎘》(2026年版)的主要起草專家，請您談談為什么選擇鎘作為首個國家海洋生態(tài)環(huán)境基準的研究對象？該基準的研制有哪些值得關注的亮點?
 

　　廈門大學 譚巧國教授：選擇鎘作為制定我國首個海洋生態(tài)環(huán)境基準，主要基于以下三方面考慮。首先，鎘是海洋環(huán)境中廣泛存在的一種痕量重金屬，當其濃度超過一定值時，會對海洋生物及海洋生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生不利影響；其次，鎘是我國《海水水質(zhì)標準》(GB 3097—1997)的基本項目，制定符合我國海洋生物區(qū)系特征的鎘的海洋生物水質(zhì)基準，可為相關標準制修訂提供科學依據(jù)；第三，鎘具有較好的海洋生態(tài)毒理學研究基礎，毒性數(shù)據(jù)比較豐富，具備基準研制條件。
 

　　國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心 王瑩研究員：我認為，鎘的海洋生物水質(zhì)基準研制有三方面亮點值得關注。
 

　　一是深化了科學認識。本次研究較好地反映了我國海洋生物區(qū)系特征，采用的本土物種占比大于80%，能夠滿足保護重要海洋物種(主要指經(jīng)濟價值高、生態(tài)學意義突出的物種)的需要。基準推導結果與發(fā)達國家之間存在明顯差異，充分說明本土化基準研究對于有效支撐我國生態(tài)環(huán)境風險管理的必要性。
 

　　二是反映了最新科學進展。本次研究充分吸納了國內(nèi)外海洋生態(tài)毒理學研究成果，如毒性數(shù)據(jù)篩選評價采用國際上主流的Klimisch方法、基準推導模型采用了具有數(shù)理統(tǒng)計理論支持的物種敏感度分布法(以下簡稱“SSD法”)，對于推動我國生態(tài)環(huán)境基準體系建設的創(chuàng)新發(fā)展具有積極意義。
 

　　三是引導未來研究方向。技術報告專門從數(shù)據(jù)來源、毒性數(shù)據(jù)校正和數(shù)據(jù)量等方面，指出了本次研究存在的不確定性，為海洋生物水質(zhì)基準后續(xù)研究指明了方向。
 

　　問：海洋生物種類繁多。據(jù)統(tǒng)計，我國已記錄到海洋生物28000多種，約占全球海洋已記錄生物物種數(shù)的11%，而本次短期和長期水質(zhì)基準推導，僅分別涉及78種和26種海洋生物，請問能代表我國海洋生物區(qū)系特征嗎？為什么？
 

　　中國環(huán)境科學研究院 閆振廣研究員：從數(shù)理統(tǒng)計的角度來講，基準推導所用物種數(shù)量當然是越多越好，但現(xiàn)實中毒理學實驗無法覆蓋所有物種種類。按照《海洋生物水質(zhì)基準推導技術指南(試行)》(HJ 1260—2022)，本次基準推導使用SSD法。科學研究認為，SSD法的穩(wěn)健性主要與物種數(shù)、毒性數(shù)據(jù)質(zhì)量、物種所在類群及其敏感性以及數(shù)據(jù)分布是否均勻等因素有關，提高物種數(shù)量并不一定增加SSD法的穩(wěn)健性。
 

　　藻類、甲殼類、硬骨魚類、軟體類、環(huán)節(jié)類和棘皮類是我國海洋生物關鍵類群。HJ 1260—2022在規(guī)定最少毒性數(shù)據(jù)需求時，要求海洋受試物種必須涵蓋生產(chǎn)者、初級消費者和次級消費者3個營養(yǎng)級，以及相關門類中的至少5科8種，且這5科必須包含藻類、甲殼類和硬骨魚類，這些門類基本覆蓋了我國海洋生物關鍵類群。
 

　　本次推導使用的海洋物種，滿足HJ 1260—2022最少毒性數(shù)據(jù)要求。除涵蓋3個營養(yǎng)級外，短期和長期水質(zhì)基準推導使用的物種，分別涵蓋51科78種和23科26種，能夠較好地反映我國海洋生物區(qū)系特征。
 

　　問：從《海洋生物水質(zhì)基準技術報告—鎘》(2026年版)可以看到，我國基準與美國、歐盟、加拿大、澳大利亞和新西蘭等存在差異，請問主要原因是什么？這種差異對開展海洋生態(tài)環(huán)境管理有什么啟示嗎？
 

　　大連海事大學 丁光輝教授：我國與上述國家和國際組織發(fā)布的鎘的海洋生物水質(zhì)基準確實存在明顯差異。我以長期水質(zhì)基準為例，說明一下導致差異的主要原因。
 

　　一是受試物種差異。美國利用急慢性比法推導長期水質(zhì)基準時，允許采用淡水物種的毒性數(shù)據(jù)，而我國不允許采用淡水物種毒性數(shù)據(jù)推導海洋生物水質(zhì)基準。我國和歐盟用于基準推導的海洋生物毒性數(shù)據(jù)，均涵蓋微藻、甲殼類、硬骨魚類、環(huán)節(jié)類和軟體類等類群，此外我國還采用了大型藻類、棘皮類和刺胞動物的毒性數(shù)據(jù)，歐盟另外采用了線蟲動物的毒性數(shù)據(jù)。
 

　　二是推導方法差異。我國、歐盟、澳大利亞和新西蘭均采用SSD法進行基準推導，但根據(jù)毒性數(shù)據(jù)分布特點，我國和歐盟選擇了正態(tài)分布模型，澳大利亞和新西蘭選擇伯爾III型分布模型。美國沒有采用SSD法進行基準推導，采用的是組織殘留法或結合短期水質(zhì)基準的急慢性比法推導海洋生物長期水質(zhì)基準。
 

　　閩江學院 穆景利研究員：目前，已發(fā)布生態(tài)環(huán)境基準的國家或國際組織，在基準推導過程中都充分考慮了本國或地區(qū)環(huán)境特征，推導方法、物種類型選擇也存在明顯差異，推導結果因而不盡相同。例如，我國、歐盟和美國發(fā)布的保護海洋生物的鎘的長期水質(zhì)基準，分別為4.2微克/升、0.2微克/升和7.9 微克/升。根據(jù)我國海洋環(huán)境和生物區(qū)系特點，制定我國的生態(tài)環(huán)境基準，對于海洋生態(tài)環(huán)境風險防范的科學化和精準化至關重要。
 

　　問：我們注意到，保護淡水生物鎘的水質(zhì)基準研究考慮了水體硬度影響，短期水質(zhì)基準和長期水質(zhì)基準各有8個值，請問為什么？但保護海洋生物鎘的短期水質(zhì)基準和長期水質(zhì)基準各有1個值，為什么不考慮海水水質(zhì)參數(shù)的影響？
 

　　中國環(huán)境科學研究院 白英臣研究員：硬度是影響鎘的淡水生物毒性的關鍵水質(zhì)參數(shù)，對鎘的毒性影響顯著且規(guī)律明確，具備建立水體硬度校正模型的科學基礎。在《淡水水生生物水質(zhì)基準技術報告—鎘》(2020年版)中，可以看到有關水體硬度校正模型的介紹，以及基于模型對不同水體硬度下的毒性數(shù)據(jù)進行校正的過程。根據(jù)我國地表水水體硬度(以CaCO3計)分布特點，基于硬度校正后的毒性數(shù)據(jù)，分別推導出一系列鎘的短期和長期淡水生物水質(zhì)基準。
 

　　中國科學院南海海洋研究所 張黎研究員：關于鎘的海洋生物水質(zhì)基準推導，沒有進行水質(zhì)參數(shù)校正，因此短期水質(zhì)基準和長期水質(zhì)基準各有1個值。主要基于以下考慮。
 

　　首先，海水系統(tǒng)自身具有強大的碳酸鹽緩沖體系及較高的離子強度，除咸淡水混合劇烈的河口水域外，開闊和近岸海域的海水pH和鹽度(淡水用硬度來表征)等參數(shù)相對穩(wěn)定，這些因素對鎘的毒性效應影響程度遠低于淡水系統(tǒng)。
 

　　其次，不同海水水質(zhì)參數(shù)(鹽度、溫度、pH、溶解氧和溶解有機碳等)條件下，鎘的海洋生物毒性數(shù)據(jù)有限。雖然研究顯示鹽度對毒性影響呈現(xiàn)物種特異性，但尚未總結出普適性規(guī)律。當前，國際上也沒有一個國家或國際組織，發(fā)布了海水水質(zhì)參數(shù)的毒性數(shù)據(jù)校正方法。
 

　　問：作為國家生態(tài)環(huán)境基準專家委員會副主任委員，想請您談一談，“十五五”時期我國海洋生態(tài)環(huán)境基準領域還將推進哪些工作？
 

　　國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心 王菊英研究員：“十五五”時期，海洋生態(tài)環(huán)境基準領域將重點推進以下四方面工作。在海洋生物水質(zhì)基準方面，制定金屬/類金屬海洋生物水質(zhì)基準，研究高生物累積性污染物水質(zhì)基準推導方法，編制海洋魚類毒性標準測試方法。在河口—近海營養(yǎng)物水質(zhì)基準方面，研究適用于河口—近海營養(yǎng)物水質(zhì)基準的水體分類分區(qū)技術，制定河口—近海營養(yǎng)物水質(zhì)基準推導方法技術指南和數(shù)據(jù)標準，在典型河口—近海連續(xù)體區(qū)域開展案例研究。在海洋沉積物質(zhì)量基準方面，制定受試物種篩選方法，提出海洋沉積物基準推導受試物種名錄，研發(fā)海洋底棲生物毒性測試方法。在海產(chǎn)品攝入水質(zhì)基準方面，建立不同海產(chǎn)品營養(yǎng)等級確定方法，編制我國居民海產(chǎn)品攝入量參數(shù)手冊。此外，在基礎研究層面，重點開展新污染物和物理因素(溫度、噪聲等)對海洋生物的影響與基準推導方法研究，積極探索海洋生物群落基準推導方法。
 

　　問：結合海洋生態(tài)環(huán)境保護中長期發(fā)展需要，請您談一談在我國海洋生態(tài)環(huán)境基準研究領域，還需推進哪些前瞻性、全局性的戰(zhàn)略布局？
 

　　中國科學院海洋研究所 俞志明院士：《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》(以下簡稱《綱要》)明確提出“加強海洋開發(fā)利用保護”。落實《綱要》有關精神和要求，從推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，加快建設海洋強國的迫切需要出發(fā)，圍繞建立健全海洋生態(tài)環(huán)境基準技術方法體系這一目標，要強化基礎研究戰(zhàn)略性、前瞻性、體系化布局，在關鍵領域實現(xiàn)突破，以堅實科技支撐筑牢國家海洋生態(tài)安全屏障。
 

　　在保護海洋生態(tài)系統(tǒng)方面，一是聚焦新污染物(全氟化合物、內(nèi)分泌干擾物等)、物理脅迫因子(水下噪聲、溫升)、放射性核素等新型風險因子，開展長期海洋生態(tài)毒理效應與基準推導方法學研究；二是突破生物學基準研究領域技術瓶頸，研究海草床、珊瑚礁等典型生態(tài)系統(tǒng)生物群落基準；三是立足我國海域自然地理與生態(tài)特征，從河口—近海連續(xù)體角度出發(fā)，研究具有區(qū)域針對性的營養(yǎng)物水質(zhì)基準；四是揭示氣候變化背景下的海洋生態(tài)環(huán)境問題(藻華、低氧等)驅動機制，融合大數(shù)據(jù)與遙感技術并整合衛(wèi)星觀測、無人船監(jiān)測等多源數(shù)據(jù)，支撐營養(yǎng)物基準研制。
 

　　在保護公眾健康方面，加快研究建立海洋娛樂用水微生物學基準以及感官基準推導技術方法，提升親海環(huán)境品質(zhì)，滿足人民群眾臨海親海享海的幸福感和獲得感。
 

　　原標題：專家解讀 | 《海洋生物水質(zhì)基準—鎘》(2026年版)有關問題