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關(guān)于組織開展2026年重點用水企業(yè)、園區(qū)水效領(lǐng)跑者遴選工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門、水利(水務(wù))廳(局)、發(fā)展改革部門、市場監(jiān)管部門：
為落實水資源剛性約束制度，強化水效標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，提升水資源集約安全利用水平，現(xiàn)就組織開展2026年重點用水企業(yè)、園區(qū)水效領(lǐng)跑者遴選工作有關(guān)事項通知如下：
一、遴選對象
依托節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型工業(yè)園區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，遴選對象主要包括鋼鐵、煉焦、石油煉制、乙烯、氯堿、氮肥、現(xiàn)代煤化工、紡織染整、化纖長絲織造、造紙、啤酒、發(fā)酵、氧化鋁、電解鋁、多晶硅、船舶制造、鐵礦采選、木材加工及其制品、建材、鉛冶煉、鋅冶煉、鐵合金、印制電路板、聚酯滌綸、毛紡織、絲綢、維綸、氨綸等28個行業(yè)工業(yè)企業(yè)，以及具有法定邊界和范圍、具備統(tǒng)一管理機構(gòu)的縣級以上工業(yè)園區(qū)。
二、基本要求
(一)申請重點用水企業(yè)水效領(lǐng)跑者應(yīng)滿足以下要求
1.遵守國家、行業(yè)、地方相關(guān)節(jié)水政策和標(biāo)準(zhǔn)；
2.有取用水資源的合法手續(xù)，近三年無超計劃取用水行為；
3.近三年依法合規(guī)用工，未受到有關(guān)行政主管部門比較重大以上行政處罰，不存在從事《中華人民共和國反壟斷法》規(guī)定的壟斷行為，未發(fā)生較大及以上級別的突發(fā)環(huán)境事件、環(huán)境污染事故或生態(tài)破壞事件，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，未發(fā)生因其產(chǎn)品質(zhì)量不合格引發(fā)的安全事故，未發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全等事故，在國務(wù)院及有關(guān)部門相關(guān)督查工作中未發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題，未被列入節(jié)能監(jiān)察整改名單、嚴(yán)重失信主體名單等；
4.年用水量不小于10萬立方米的獨立法人單位；
5.2025年主要產(chǎn)品的水效指標(biāo)達(dá)到節(jié)水型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，且為領(lǐng)先水平；
6.未使用國家明令禁止或列入禁止、淘汰目錄的用水設(shè)備或器具；
7.新建、改建、擴建建設(shè)項目時依法實施節(jié)水“三同時”“四到位”制度；
8.建立節(jié)水管理制度，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)有配套的節(jié)水措施，建立完備的用水節(jié)水計量和統(tǒng)計管理體系，水計量器具配備滿足國家標(biāo)準(zhǔn)《用水單位水計量器具配備和管理通則》(GB/T 24789)要求，并依法檢定或校準(zhǔn)；
9.按規(guī)定周期開展水平衡測試或用水審計。
(二)申請重點用水園區(qū)水效領(lǐng)跑者應(yīng)滿足以下要求
1.遵守國家、行業(yè)、地方相關(guān)節(jié)水政策和標(biāo)準(zhǔn)；
2.有取用水資源的合法手續(xù)，近三年無超計劃取用水行為；
3.近三年園區(qū)內(nèi)企業(yè)未受到有關(guān)行政主管部門比較重大以上行政處罰，不存在從事《中華人民共和國反壟斷法》規(guī)定的壟斷行為，未發(fā)生較大及以上級別的突發(fā)環(huán)境事件、環(huán)境污染事故或生態(tài)破壞事件，未發(fā)生造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故，未發(fā)生因其產(chǎn)品質(zhì)量不合格引發(fā)的安全事故，未發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、質(zhì)量等事故，在國務(wù)院及有關(guān)部門相關(guān)督查工作中未發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題，未被列入節(jié)能監(jiān)察整改名單、嚴(yán)重失信主體名單等；
4.滿足國家標(biāo)準(zhǔn)《節(jié)水型工業(yè)園區(qū)評價導(dǎo)則》(GB/T 43477)要求，且水效指標(biāo)為領(lǐng)先水平；
5.新建、改建、擴建建設(shè)項目時依法實施節(jié)水“三同時”“四到位”制度；
6.建立節(jié)水管理制度，規(guī)模以上重點企業(yè)有配套的節(jié)水措施。
三、遴選程序
(一)申請。省級工業(yè)和信息化主管部門組織本地區(qū)符合要求的企業(yè)和園區(qū)，按照自愿參與原則，于2026年6月30日前通過“工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展管理平臺”分類填報水效領(lǐng)跑者申請報告(見附件1、2)，并上傳相關(guān)佐證材料。2024年水效領(lǐng)跑者名單內(nèi)的企業(yè)、園區(qū)，可直接將申請材料提交至省級工業(yè)和信息化主管部門審核。鼓勵有關(guān)行業(yè)協(xié)會向省級工業(yè)和信息化主管部門推薦本行業(yè)符合要求的企業(yè)。
(二)初審。省級工業(yè)和信息化主管部門對本地區(qū)企業(yè)、園區(qū)申請進(jìn)行初審，評選出省級節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)、園區(qū)，征求同級水行政、發(fā)展改革、市場監(jiān)管主管部門意見后進(jìn)行公告，并于2026年7月31日前通過“工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展管理平臺”將申請報告、推薦表(附件3)等材料報送工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司。
(三)復(fù)審。工業(yè)和信息化部會同水利部、國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局通過資料審查、專家評審等方式組織復(fù)審，遴選確定2026年重點用水企業(yè)、園區(qū)水效領(lǐng)跑者名單并公示。必要時組織第三方機構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行現(xiàn)場核驗。
(四)發(fā)布。工業(yè)和信息化部、水利部、國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局聯(lián)合公告發(fā)布2026年重點用水企業(yè)、園區(qū)水效領(lǐng)跑者名單，有效期為兩年(本年度及下一年度)。
四、保障措施
鼓勵地方結(jié)合現(xiàn)有資金政策支持節(jié)水技術(shù)改造項目。落實促進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展的產(chǎn)融合作專項政策，發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用，引導(dǎo)金融機構(gòu)為相關(guān)企業(yè)、園區(qū)提供擔(dān)保、信貸等綠色金融支持。充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會、節(jié)水服務(wù)企業(yè)、節(jié)水裝備企業(yè)等作用，為企業(yè)提供節(jié)水診斷、節(jié)水技術(shù)改造等服務(wù)。加強對水效領(lǐng)跑者的動態(tài)化管理，對不符合水效領(lǐng)跑者條件的予以撤銷，三年內(nèi)不得再次申報。各省級主管部門加大對水效領(lǐng)跑者的宣傳力度，廣泛宣傳先進(jìn)經(jīng)驗，帶動全行業(yè)水資源集約安全利用水平整體提升。
附件：1.企業(yè)水效領(lǐng)跑者申請報告.docx
2.園區(qū)水效領(lǐng)跑者申請報告.docx
3.重點用水企業(yè)、園區(qū)水效領(lǐng)跑者推薦表.docx
工業(yè)和信息化部辦公廳
水利部辦公廳
國家發(fā)展改革委辦公廳
市場監(jiān)管總局辦公廳
2026年4月24日
