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工業(yè)和信息化部近日印發(fā)通知，部署開展2026年度工業(yè)節(jié)能降碳診斷服務工作，工作任務包括重點行業(yè)領域企業(yè)節(jié)能降碳診斷、重點工業(yè)產品設備節(jié)能降碳診斷等兩項。其中，重點行業(yè)領域企業(yè)節(jié)能降碳診斷將聚焦鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、煉油、乙烯、合成氨、甲醇、聚氯乙烯、造紙、印染、算力設施、通信基站等重點行業(yè)領域，對重點企業(yè)統(tǒng)籌開展節(jié)能降碳診斷和碳排放核算服務，并根據(jù)診斷和核算結果，制定節(jié)能降碳改造具體方案，明確改造內容、實施路徑和時間安排等；重點工業(yè)產品設備節(jié)能降碳診斷將依據(jù)已發(fā)布的產品碳足跡相關國家標準、行業(yè)標準及推薦性團體標準，對相關產業(yè)鏈上下游重點企業(yè)開展產品碳足跡核算服務，出具產品碳足跡核算報告，并對其開展重點用能產品設備能效診斷服務，提出設備更新、系統(tǒng)匹配性提升等節(jié)能降碳改造建議。
工信廳節(jié)函〔2026〕179號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業(yè)和信息化主管部門，有關中央企業(yè)：
為貫徹落實國務院辦公廳《制造業(yè)綠色低碳發(fā)展行動方案(2025—2027年)》，積極推行“診斷+咨詢”服務工作體系，進一步提升工業(yè)節(jié)能降碳診斷服務水平，推動重點行業(yè)領域節(jié)能降碳，現(xiàn)組織開展2026年度工業(yè)節(jié)能降碳診斷服務工作。有關事項通知如下：
一、工作任務
(一)重點行業(yè)領域企業(yè)節(jié)能降碳診斷。聚焦鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、煉油、乙烯、合成氨、甲醇、聚氯乙烯、造紙、印染、算力設施、通信基站等重點行業(yè)領域，對重點企業(yè)統(tǒng)籌開展節(jié)能降碳診斷和碳排放核算服務，并根據(jù)診斷和核算結果，制定節(jié)能降碳改造具體方案，明確改造內容、實施路徑和時間安排等。其中，診斷服務應針對企業(yè)生產工藝流程、用能結構及能量系統(tǒng)優(yōu)化、能碳管理體系建設等方面開展；碳排放核算服務應依據(jù)企業(yè)碳排放核算相關國家標準、行業(yè)標準等開展，并出具企業(yè)碳排放核算報告。
(二)重點工業(yè)產品設備節(jié)能降碳診斷。依據(jù)已發(fā)布的產品碳足跡相關國家標準、行業(yè)標準及推薦性團體標準(可在工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司網(wǎng)站查詢)，對相關產業(yè)鏈上下游重點企業(yè)開展產品碳足跡核算服務，出具產品碳足跡核算報告，并對其開展重點用能產品設備能效診斷服務，提出設備更新、系統(tǒng)匹配性提升等節(jié)能降碳改造建議。
二、工作程序
(一)制定工作計劃。各省級工業(yè)和信息化主管部門、有關中央企業(yè)(以下統(tǒng)稱推薦單位)結合地區(qū)實際和行業(yè)特點，組織專業(yè)水平高、服務能力強、企業(yè)認可度好的服務機構，與符合節(jié)能降碳診斷服務范圍的企業(yè)對接并達成服務意向，制定《2026年度工業(yè)節(jié)能降碳診斷服務工作計劃表》(見附件1)，于2026年5月20日前報送至工業(yè)和信息化部(節(jié)能與綜合利用司)。“十四五”期間工業(yè)節(jié)能監(jiān)察等工作中發(fā)現(xiàn)的單位產品能耗、電耗達不到強制性能耗限額標準準入值要求的企業(yè)，以及使用限制類和淘汰類技術、裝備和產品的企業(yè)，原則上應全部納入節(jié)能降碳診斷計劃。
(二)確定重點任務。工業(yè)和信息化部通過公開招標方式，綜合考量服務機構的資質能力、技術水平以及被診斷企業(yè)情況等，確定2026年度工業(yè)節(jié)能降碳診斷服務任務清單，并根據(jù)服務內容及數(shù)量等實際情況給予支持。
(三)組織開展服務。中標服務機構應按照工業(yè)企業(yè)和重點行業(yè)診斷服務指南等相關要求，高質量開展節(jié)能降碳診斷服務，服務過程中不得向企業(yè)收取服務費用。請于2026年11月15日前完成相關工作，并將節(jié)能降碳診斷報告、節(jié)能降碳改造具體方案(參考模板見附件2)、企業(yè)碳排放核算報告、產品碳足跡核算報告以及企業(yè)滿意度調查表(見附件3)等材料報送推薦單位，同步上傳至工業(yè)節(jié)能降碳診斷服務平臺。
(四)報送工作總結。請推薦單位從診斷數(shù)量、完成質量、數(shù)據(jù)分析、方案編制、企業(yè)反饋等方面對工業(yè)節(jié)能降碳診斷服務工作進行總結，于2026年12月15日前形成年度工作總結報告(見附件4)報送工業(yè)和信息化部(節(jié)能與綜合利用司)。
三、工作要求
(一)加強組織協(xié)調。推薦單位要加強工作組織和統(tǒng)籌協(xié)調，突出重點、精準服務、務求實效，嚴格把關報告質量。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、服務機構、企業(yè)等各方力量，積極探索政府引導與市場機制相結合的工業(yè)節(jié)能降碳診斷服務推進模式，加強與工業(yè)節(jié)能監(jiān)察等工作的統(tǒng)籌協(xié)調，推廣節(jié)能降碳診斷、咨詢、設計、融資、改造、托管等“一站式”綜合服務。
(二)強化過程跟蹤。推薦單位要加強服務過程指導，定期調度任務開展情況，協(xié)調解決診斷服務中遇到的問題和困難，提升診斷服務質量和效率。積極開展節(jié)能降碳政策標準宣貫、技術裝備推廣、經驗案例分享等。指導服務機構建立“診斷—建議—實施—反饋”全流程跟蹤服務制度，開展技術回訪和指導。對未按時完成任務或企業(yè)滿意度較低的服務機構，取消其未來三年診斷服務參與資格。
(三)做好結果應用。鼓勵推薦單位通過現(xiàn)有資金渠道，引導企業(yè)落實節(jié)能降碳診斷措施建議，深入實施節(jié)能降碳技術改造。落實好有利于節(jié)能降碳的價格、財稅等政策，發(fā)揮綠色金融作用，支持企業(yè)實施技術改造、用能設備更新、能源和碳排放核算管理能力提升等。工業(yè)和信息化部將視情對有關工作情況進行通報，加強對節(jié)能降碳診斷優(yōu)秀案例的宣傳推廣。
附件：
1.2026年度工業(yè)節(jié)能降碳診斷服務工作計劃表
2.節(jié)能降碳改造具體方案(參考模板)
3.企業(yè)滿意度調查表
4.2026年度工業(yè)節(jié)能降碳診斷服務工作總結(提綱)
工業(yè)和信息化部辦公廳
2026年4月21日
