2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年,為深入貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神及自治區(qū)黨委十二屆十一次全會精神,全面落實自治區(qū)黨委、政府工作要求,圍繞美麗中國、美麗廣西建設等戰(zhàn)略部署,統(tǒng)籌建好政治生態(tài)、自然生態(tài)“兩個生態(tài)”,更加統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平保護,更加有效防控生態(tài)環(huán)境安全風險,更大力度推進綠色低碳發(fā)展,確保我區(qū)生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)位于全國前列,扎實做好2026年生態(tài)環(huán)境工作,現提出“1+3+14+1”(1個總體要求,3項重大任務,14項重點工作,1個組織保障)方面工作安排。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態(tài)文明思想為指導,對標對表黨中央和自治區(qū)決策部署,解放思想、創(chuàng)新求變,向海圖強、開放發(fā)展,系統(tǒng)落實中央經濟工作會議和全國全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護大會、全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議決策部署,聚焦建設“一區(qū)兩地一園一通道”戰(zhàn)略任務,堅持實干為要、創(chuàng)新為魂,用業(yè)績說話、讓人民評價,以編制實施好“十五五”生態(tài)環(huán)境領域規(guī)劃為主線,以全面推進美麗廣西建設為統(tǒng)領,以打造廣西生態(tài)環(huán)保“116620”工程為抓手,細化落實美麗廣西第一階段目標的實施路徑,加快推進美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖、美麗海灣建設,深入推進國家生態(tài)文明建設示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”(以下簡稱“兩山”)實踐創(chuàng)新基地建設,打造一批美麗廣西示范樣板。協(xié)調推進降碳、減污、擴綠、增長,持續(xù)深入推進污染防治攻堅和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化,推動生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,推動廣西
有色金屬關鍵金屬產業(yè)高質量發(fā)展,扎實筑牢南方生態(tài)安全屏障,確保“十五五”開好局起好步,奮力譜寫人與自然和諧共生的中國式現代化廣西新篇章。
二、三項重大任務
(一)持續(xù)做好中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改。貫徹落實《生態(tài)環(huán)境保護督察工作條例》,以推動解決突出生態(tài)環(huán)境問題為重點,強化調度督促和盯辦抽查,調整自治區(qū)領導分片督導中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見整改工作分工,健全完善生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作機制,抓好歷次中央生態(tài)環(huán)境保護督察、中央巡視、審計指出生態(tài)環(huán)境問題,以及自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察和警示片指出問題等整改。攝制2026年廣西生態(tài)環(huán)境警示片,加強警示震懾作用。貫徹落實《地方黨政領導干部生態(tài)環(huán)境保護責任制規(guī)定(試行)》,積極做好2025年度污染防治攻堅戰(zhàn)成效國家考核自評,開展美麗廣西建設專項考核,做好與污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核有序銜接。
(二)編制實施美麗廣西建設“十五五”規(guī)劃。統(tǒng)籌推進美麗廣西建設“十五五”規(guī)劃、基礎能力建設規(guī)劃,以及重點流域、大氣、土壤地下水農村、固體、海洋、核與輻射、氣候、自然生態(tài)等8個專項規(guī)劃編制工作,全面構建生態(tài)環(huán)境領域“1+1+8”規(guī)劃體系,明確“十五五”時期的主要目標指標、重點任務、重大工程項目和重要舉措,科學謀劃實施2026年開局目標任務,一體推進美麗廣西建設。加快健全美麗廣西建設推進落實機制,印發(fā)廣西推進美麗城市建設實施方案,完善美麗廣西建設的“1+N”政策體系。推進桂林美麗城市先行區(qū)建設,實施陽朔縣整縣推進美麗鄉(xiāng)村建設行動。深入實施美麗河湖保護與建設行動、美麗海灣保護與建設行動。加大美麗廣西建設典型案例和創(chuàng)新成果宣傳。
(三)全力推進生態(tài)文明體制改革一系列重點任務和重大舉措落實落地。落實黨中央和自治區(qū)黨委關于生態(tài)文明體制改革工作的各項部署,學習借鑒東部地區(qū)改革經驗,加快改革創(chuàng)新步伐,進一步督促各地各有關部門提高已有改革成果質效。繼續(xù)深化自治區(qū)以下生態(tài)環(huán)境機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革,穩(wěn)妥有序推進實施專業(yè)技術類公務員工作。推動在涉重金屬污染防治中強化依法環(huán)境執(zhí)法、公益訴訟、礦業(yè)權整合有效銜接工作。深化國家氣候適應型城市建設試點工作創(chuàng)新機制。修訂《廣西壯族自治區(qū)企業(yè)生態(tài)環(huán)境信用評價辦法》,推動企業(yè)環(huán)境信用評價更加科學精準、高效閉環(huán)。推進百色市開展排污權有償使用和交易探索試點工作。深化重點區(qū)域環(huán)評改革,聚焦欽防產業(yè)協(xié)作區(qū)、沿邊臨港產業(yè)園區(qū)、南丹關鍵金屬試驗區(qū)、中國—東盟產業(yè)合作區(qū)等區(qū)域性重點發(fā)展戰(zhàn)略,因地制宜制定差異化環(huán)評改革舉措。深入開展“高效辦成一件事”集成改革與政務服務綜合改革。
三、14項重點工作
(一)縱深推進涉重金屬環(huán)境安全風險隱患排查整治。嚴格按照國家、自治區(qū)行動方案和國家技術指南推進涉重金屬污染排查整治,堅持動態(tài)監(jiān)管和常態(tài)化排查相結合,健全整改整治“回頭看”長效機制,指導各市持續(xù)提升整改質量,嚴防問題反彈回潮,緊盯國務院辦公廳督查報告及生態(tài)環(huán)境部調研指出問題整改進展,壓實整改責任。組織實施“一企一策”,分類推動中長期污染源風險降級,對高風險污染源整治情況開展全面核查,抽查中、低風險污染源,2026年底基本完成高風險隱患整治。推動區(qū)域流域環(huán)境治理,聚焦涉重金屬環(huán)境風險突出、污染事件易發(fā)多發(fā)的重點區(qū)域、重點流域和工業(yè)園區(qū),針對性制定治理措施,明確階段目標和完成時限,制定“一地一策”協(xié)同推動整治。
(二)持續(xù)深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。藍天保衛(wèi)戰(zhàn)是污染防治攻堅戰(zhàn)的重中之重,以降低細顆粒物(PM2.5)濃度為主線,協(xié)同控制臭氧污染,大力推動氮氧化物(NOx)和揮發(fā)性有機物(VOCs)減排,深化大氣污染防治區(qū)域協(xié)同治理、聯(lián)防聯(lián)控。推進鍋爐爐窯深度治理及清潔能源替代,高質量推進鋼鐵、水泥、焦化等重點行業(yè)超低排放改造。持續(xù)開展低效失效污染治理設施排查整治,推進VOCs綜合治理。積極申報2026年美麗藍天建設項目、能力建設項目。持續(xù)開展新生產機動車達標、機動車排放檢驗機構和維修機構、柴油貨車監(jiān)管,推動非道路移動機械綜合治理。進一步做好秸稈焚燒分區(qū)管控。深化揚塵、餐飲油煙、惡臭等污染治理。完善重污染天氣應對體系,持續(xù)深化重點行業(yè)績效分級管理,鼓勵開展績效等級提升行動。全面推進消耗臭氧層物質(ODS)和氫氟碳化物(HFCs)備案管理。持續(xù)提升聲環(huán)境功能區(qū)夜間達標率,推動噪聲敏感建筑物集中區(qū)域劃定。
(三)持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。深化漓江、西江、九洲江等重點流域系統(tǒng)保護,鞏固漓江劣Ⅴ類支流“消劣返清”治理成效,強化都柳江、大環(huán)江、刁江、下雷河等重點流域重金屬污染風險防控。開展水生態(tài)調查,以大型底棲無脊椎動物群落為重點開展水生生物保護修復。鞏固提升集中式飲用水水源地監(jiān)管水平,扎實推進集中式飲用水水源保護區(qū)規(guī)范化建設和環(huán)境風險問題排查整治,持續(xù)推進集中式飲用水水源地水質專項調查,加強水源地水質監(jiān)測預警及風險防控與應急能力,切實保障群眾飲水安全。加強黑臭水體監(jiān)管,鞏固城市黑臭水體治理成效,深入推進縣城黑臭水體治理。深入推進工業(yè)園區(qū)水污染問題排查整治,推動工業(yè)園區(qū)污水集中處理設施建設改造,加強工業(yè)園區(qū)初期雨水收集處置監(jiān)管。深化入河排污口排查和規(guī)范化整治,完善入河排污口監(jiān)測監(jiān)管體系。推進水污染物重點工程減排。
(四)系統(tǒng)推進海洋環(huán)境綜合治理。助力海洋強區(qū)建設,高效服務海岸工程和海洋工程重大項目環(huán)評審批。持續(xù)跟進潿洲島西部遠海傾倒區(qū)選劃進展,主動對接并協(xié)助重大工程辦理廢棄物海洋傾倒許可證。以灣長制為抓手引領海洋環(huán)境綜合治理,制定2026年灣長制工作要點,明確年度任務及目標要求。堅持陸海統(tǒng)籌,持續(xù)推進茅尾海、鐵山港灣等重點海灣綜合治理,鞏固治理成效;強化入海河流“一河一策”總氮源頭防控。深化入海排污口整治和管理,強化海水養(yǎng)殖生態(tài)
環(huán)境監(jiān)測。深入實施海上環(huán)衛(wèi)制度,督促落實常態(tài)化清理工作,推進海洋垃圾源頭治理。
(五)深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強土壤污染源頭防控。推進農藥原料藥制造、焦化企業(yè)騰退地塊污染管控,探索建設用地“環(huán)境修復+開發(fā)建設”。完成18個縣域農用地土壤重金屬污染溯源及10個重點縣域污染源整治。強化地下水污染防治重點區(qū)域環(huán)境管理,深入推進化工園區(qū)地下水污染專項整治。因地制宜推進農村生活污水治理,開展農村生活污水治理設施運行情況排查。加快自治區(qū)監(jiān)管清單農村黑臭水體治理。堅決打擊畜禽養(yǎng)殖場(戶)非法排污行為,貫徹落實進一步深化畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管措施,指導各地修編畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃,推動解決群眾反映強烈的畜禽養(yǎng)殖污染問題。
推進固體廢物和新污染物治理。推動實施固體廢物綜合治理行動,持續(xù)開展非法傾倒處置固體廢物和溶洞傾倒固體廢物專項整治、生活垃圾填埋場環(huán)境污染隱患排查治理等專項行動。指導南寧、柳州、桂林市做好“十四五”時期“無廢城市”建設成效總結,加快廣西“無廢城市”建設方案編制工作。持續(xù)推進危險廢物收運“一張網”建設,深化小微企業(yè)危險廢物收集工作。推進危險廢物全過程信息化環(huán)境監(jiān)管,推動危險廢物環(huán)境重點監(jiān)管單位實現“五即”規(guī)范化建設。強化尾礦庫分類分級環(huán)境監(jiān)管。加強部門聯(lián)動,深化進口礦閉環(huán)監(jiān)管聯(lián)動試行機制,推動形成常態(tài)化進口礦產品檢驗監(jiān)管機制。實行重點行業(yè)建設項目重點重金屬污染物排放量總量控制。推進新污染物治理,開展化學物質生產、加工、使用情況環(huán)境統(tǒng)計調查。
(六)加快推動綠色低碳發(fā)展。持續(xù)強化重大戰(zhàn)略項目環(huán)評服務保障。強化生態(tài)環(huán)境要素保障,實施穩(wěn)經濟一攬子政策,培育壯大新質生產力,持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境服務壯大實體經濟推動高質量發(fā)展若干措施、生態(tài)環(huán)境部門進一步促進民營經濟高質量發(fā)展工作措施落實。組織修訂《廣西生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控暫行管理規(guī)定》,啟動廣西生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案調整。推進產業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評全覆蓋與質量提升行動,強化規(guī)劃環(huán)評對園區(qū)發(fā)展的約束和引導作用,保障重大工程落地見效。重點做好西部陸海新通道重點項目全流程、精細化環(huán)評服務,督促推進來賓三江口新區(qū)開發(fā)建設,緊盯南寧港、來賓港、貴港港等重點港口規(guī)劃環(huán)評工作,建立與生態(tài)環(huán)境部常態(tài)化跟蹤對接機制。服務保障核電和海上風電等重大工程項目建設,積極推進核電項目新選址工作。開展平陸運河建設綠色工程專項檢查及綜合檢查,推動落實綠色工程建設全過程管理。做好平陸運河項目竣工綠色工程總體評價,督促指導平陸運河項目建設單位全面落實各項生態(tài)環(huán)境保護措施,建立生態(tài)保護動態(tài)監(jiān)測機制,構建運河生態(tài)安全屏障。
拓寬生態(tài)產品價值轉化路徑。全力打造廣西生態(tài)環(huán)境與大健康暨宜居康壽品牌,統(tǒng)籌推動秀甲山水、海洋生態(tài)等十大系列生態(tài)大健康品牌實施方案出臺,加快形成品牌認定、監(jiān)督、保護等制度體系,研究構建廣西生態(tài)大健康評價指數。持續(xù)開展廣西生態(tài)大健康品牌建設主題活動、產業(yè)推介會,提升品牌的知名度和影響力。鞏固提升國家生態(tài)文明建設示范區(qū)和“兩山”實踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建成效。深化生態(tài)文明示范區(qū)典型縣(市、區(qū))生態(tài)產品總值核算和特定地域單元生態(tài)產品價值核算及應用試點研究。
積極培育綠色發(fā)展動能。重點支持南丹關鍵金屬高質量發(fā)展綜合試驗區(qū)建設,助力打造特色產業(yè)綠色發(fā)展標桿。推動綠色產業(yè)基金設立相關工作,完善工作機制,建立EOD項目“一項目一策”幫扶機制以及政金企聯(lián)絡機制。持續(xù)組織做好綠色產業(yè)鏈招商工作。強化環(huán)評管理能力建設,規(guī)范環(huán)評市場秩序。做好全區(qū)生態(tài)環(huán)境領域服務業(yè)相關服務工作,定期調度運營情況及相關企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。深入推進清潔生產整體審核創(chuàng)新試點工作,確定2026年度清潔生產審核企業(yè)名單。抓實排污許可管理,深化助企服務與精準監(jiān)管。落實幫企減污年度工作計劃,強化全區(qū)重點行業(yè)、重點領域污染防治技術幫扶。
(七)強化生態(tài)環(huán)境資金項目建設和資金管理。深化項目管理機制改革,研究制定和修訂系列生態(tài)環(huán)境資金管理辦法、項目管理辦法,提升財政資金使用效能。強化預算績效全過程管理,壓實市縣和項目實施單位主體責任,著力加快中央及自治區(qū)生態(tài)環(huán)境專項資金、漓江流域生態(tài)環(huán)境保護專項資金、九洲江流域上下游橫向生態(tài)補償資金項目實施進度和資金執(zhí)行進度。加強項目儲備庫建設,提升項目前期工作質量,推動更多成熟項目納入中央資金支持范圍。嚴格資金監(jiān)管與績效評價,強化跟蹤問效和審計監(jiān)督。組織開展廣西生態(tài)環(huán)境領域真抓實干成效明顯地方激勵考評。
(八)積極應對氣候變化。深入實施“碳達峰十大行動”,落實碳排放總量和強度雙控制度。穩(wěn)步實施碳考核、行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、項目碳評價、產品碳足跡等政策制度。積極參與全國碳市場建設,做好全國碳排放權交易市場擴大覆蓋范圍的數據質量控制、配額分配管理。積極推動溫室氣體自愿減排項目開發(fā)和核證自愿減排量應用。推動重點領域非二氧化碳溫室氣體控排行動,探索開展甲烷監(jiān)測、報告和核查體系建設。持續(xù)開展溫室氣體清單編制工作,探索建立本地化溫室氣體排放因子數據庫。深化柳州國家氣候投融資試點、龍港新區(qū)玉林龍?zhí)懂a業(yè)園區(qū)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新園區(qū)試點、百色電解鋁國家產品碳足跡標識認證國家試點建設。強化關鍵脆弱性領域區(qū)域的氣候變化影響和風險評估,推動建設一批適應氣候變化重點工程項目,增強桂西北、沿海地區(qū)、桂東北等關鍵脆弱區(qū)域適應氣候變化能力,推進百色國家深化氣候適應型城市建設試點。辦好2026年全國低碳日活動。
(九)嚴格核與輻射安全監(jiān)管。深入貫徹落實第六次核與輻射安全監(jiān)管工作會議精神,持續(xù)完善地方核與輻射法規(guī)標準體系,推動理順全區(qū)核應急指揮協(xié)調機制,推進全區(qū)核與輻射監(jiān)察執(zhí)法改革,建立監(jiān)管人員培訓考核制度,高效運轉自治區(qū)核安全工作協(xié)調機制,統(tǒng)籌強化核安全風險預警、分析、研判和防控,開展核安全形勢分析。加強移動高風險源、輸變電項目監(jiān)管,開展廢舊金屬熔煉企業(yè)輻射安全隱患排查。組織核應急綜合演習,指導玉林市、欽州市開展輻射事故應急演習。開展輻射環(huán)境質量監(jiān)測、北部灣海洋放射性預警監(jiān)測和重點監(jiān)管項目監(jiān)督性監(jiān)測,開展輻射環(huán)境本底調查。推進城市放射性廢物庫庫存廢舊放射源、放射性廢物的安全處置。推進白龍核電廠輻射環(huán)境現場監(jiān)督性監(jiān)測系統(tǒng)建設。
(十)扎實筑牢生態(tài)安全底線。提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效能。開展“案卷質量提升年”活動,依法規(guī)范現場執(zhí)法行為和辦案程序,提升辦案質效。修訂完善生態(tài)環(huán)境領域行政處罰裁量權基準,提高生態(tài)環(huán)境行政處罰規(guī)范化水平。優(yōu)化涉企生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,全面推行實施“掃碼入企”,完善分級分類監(jiān)管機制,推進非現場執(zhí)法能力建設,對企業(yè)監(jiān)管實現“無處不在、無事不擾、無懈可擊”。加強重點領域執(zhí)法監(jiān)管,強化行刑銜接,保持打擊機動車排放檢驗領域弄虛作假、危險廢物環(huán)境違法犯罪等行為的高壓態(tài)勢,深化自然保護地聯(lián)合執(zhí)法,及時曝光違法典型案件。持續(xù)開展執(zhí)法大練兵活動和生態(tài)環(huán)境執(zhí)法稽查工作。推進執(zhí)法機構規(guī)范化建設,加大執(zhí)法裝備建設力度,提升執(zhí)法人員綜合能力。全面推進信訪工作法治化,加強信訪問題源頭治理,制定環(huán)境信訪回訪機制,積極化解群眾矛盾糾紛。
嚴密防控生態(tài)環(huán)境風險。有效運行自治區(qū)生態(tài)安全工作協(xié)調機制,加強部門協(xié)調聯(lián)動。持續(xù)推進“一河(園)一策一圖”成果應用,探索開展“一庫(路)一策一圖”編制,持續(xù)深化上下游聯(lián)防聯(lián)控、部門聯(lián)動合作,建立黔桂兩省(區(qū))都柳江流域水環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機制,組織突發(fā)環(huán)境事件應急演練,及時妥善科學處置各類突發(fā)環(huán)境事件。指導各市持續(xù)推進轄區(qū)內突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理。強化環(huán)境應急值班值守,嚴格落實重大敏感突發(fā)環(huán)境事件信息報告工作要求。指導柳州市、百色市建設區(qū)域重金屬環(huán)境應急物資儲備中心。組織開展全區(qū)環(huán)境應急管理業(yè)務培訓,動態(tài)更新各級現場應急隊伍和專家?guī)斐蓡T名單,提高突發(fā)環(huán)境事件處置時效性。
(十一)加大生態(tài)系統(tǒng)保護修復力度。辦好2026年生態(tài)文明論壇。常態(tài)化開展自然保護地、生態(tài)保護紅線人為活動遙感監(jiān)測核查,完善廣西生態(tài)保護紅線、自然保護地監(jiān)管體系,持續(xù)開展自然保護地、生態(tài)保護紅線生態(tài)環(huán)境保護成效評估,完成第五次廣西生態(tài)狀況變化調查評估。推動重要生態(tài)空間生態(tài)破壞問題整改。加強生物多樣性保護成效宣傳,持續(xù)推進廣西陸域生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域調查評估,深入開展廣西生物遺傳資源調查及案例研究。
(十二)推進生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新。加強科技合作與平臺建設。加快“中國(廣西)—東盟生態(tài)環(huán)境科技聯(lián)合研究院”項目建設,重點推進重金屬環(huán)境污染風險防控聯(lián)合實驗室建設。推進國家重點研發(fā)計劃3個重點專項9項課題研究及自治區(qū)科技計劃項目研究工作。申報生態(tài)環(huán)境部喀斯特地區(qū)重金屬污染風險防控重點實驗室和自治區(qū)重金屬污染風險防控重點實驗室。推進與越南胡志明市自然資源與環(huán)境大學科技項目合作以及面向東盟水污染防治技術及裝備科技成果轉移轉化等項目實施。制定《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳科技工作表揚激勵實施辦法(試行)》。積極配合開展西南及北部灣區(qū)綜合科學考察相關工作,做好我區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合科學考察配套子方案推進工作。
加快推進AI賦能生態(tài)環(huán)境治理。加強美麗廣西數智生態(tài)支撐能力體系建設,進一步完善生態(tài)環(huán)境網信統(tǒng)籌機制,全面加強信息系統(tǒng)建設和運維管理。按照“人工智能+生態(tài)云+一張圖”建設路徑,加快推進廣西“生態(tài)云”統(tǒng)一基礎支撐平臺升級和漓江流域數智化平臺建設,持續(xù)完善廣西涉重金屬環(huán)境安全隱患排查整治綜合管理系統(tǒng),推進人工智能技術在水生態(tài)環(huán)境保護、環(huán)境影響評價、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等場景的應用。加快廣西生態(tài)環(huán)境高質量數據集建設,持續(xù)更新生態(tài)環(huán)境數據資源目錄。定期開展網絡安全風險評估、信息系統(tǒng)滲透測試及應急演練,持續(xù)完善網絡安全基礎設施、強化防護能力,加強檢查考核、壓實網絡安全責任,嚴格落實值班值守制度,全力做好重要節(jié)假日及重大活動期間的網絡安全保障工作。
(十三)深化生態(tài)環(huán)境合作交流。辦好2026中國—東盟環(huán)境合作論壇,努力推動召開中國—東盟環(huán)境部長圓桌會議,提升論壇合作質效。深入打造“中國—東盟青年綠色使者入桂行”、中國—東盟“共植低碳林,一起向未來”等綠色人文交流品牌。積極參與國家應對氣候變化南南合作項目,推動中越生態(tài)環(huán)境合作,謀劃實施中國(廣西)—越南跨境大氣污染立體監(jiān)測示范項目。赴東盟、南美開展生態(tài)環(huán)境科技、環(huán)保產業(yè)等領域交流合作。組織參加2026年澳門國際環(huán)保合作發(fā)展論壇及展覽、第二十一屆香港國際環(huán)保博覽,深化與粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護、綠色產業(yè)發(fā)展交流協(xié)作。
(十四)不斷健全環(huán)境治理體系。深入推進法治建設。深化生態(tài)環(huán)境法典銜接,梳理我區(qū)地方性法規(guī)與法典草案銜接要點,開展廣西地方生態(tài)環(huán)境法規(guī)清理評估。推進《廣西壯族自治區(qū)海洋環(huán)境保護條例》修訂工作。研究編制生態(tài)環(huán)境領域“十五五”法治建設專項規(guī)劃以及“九五”普法規(guī)劃。深化生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革。持續(xù)開展案件線索篩查,加強涉重金屬損害賠償案件辦理。制定生態(tài)環(huán)境損害賠償工作細則、污染環(huán)境類違法案件“一案雙查”管理辦法。開展替代修復示范基地試點,探索多元化替代修復方式,發(fā)布典型案例并評估修復效果。強化生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估報告或專家意見質量管理。完善地方生態(tài)環(huán)境標準體系,推進已立項的地方生態(tài)環(huán)境標準項目,特別是涉重金屬等重點領域標準項目的編制工作。開展地方標準實施情況統(tǒng)計分析評估。推進生態(tài)環(huán)境知識產權創(chuàng)造運用保護,推動我區(qū)相關專利成果轉化與技術宣傳。持續(xù)開展廣西南丹環(huán)境健康風險監(jiān)測。推進生態(tài)環(huán)境健康風險評估工作。
提升現代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測保障能力。優(yōu)化全區(qū)監(jiān)測網絡布局,完成“十五五”區(qū)控監(jiān)測站點(斷面)調整設置工作。推進制定省級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力建設標準。加強全區(qū)應急監(jiān)測能力建設,落實《廣西重金屬環(huán)境風險應急監(jiān)測能力三年(2025—2027年)建設方案》,完善涉重金屬監(jiān)測預警網絡體系,加快構建“污染源—環(huán)境敏感目標—跨區(qū)域”涉重金屬監(jiān)測防控網絡,加強跨境、跨區(qū)域傳輸通道監(jiān)測能力建設,加快構建邊境區(qū)域生態(tài)環(huán)境一體化監(jiān)測網絡。完成2026年海洋生態(tài)環(huán)境質量、生物多樣性以及重點海域專項監(jiān)測等任務,構建完善海洋生物DNA多樣性監(jiān)測系統(tǒng)。升級近岸海域自動監(jiān)測預警系統(tǒng),強化水質、污染物空間分布與事故預測模擬“一張圖”動態(tài)展示功能。編制“十四五”環(huán)境質量報告書及發(fā)布全區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況公報及重點流域(漓江、西江、九洲江等)生態(tài)環(huán)境指數報告,開展北部灣生態(tài)質量綜合評價指數研究。組織《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》培訓宣貫,組織開展2026年全區(qū)生態(tài)環(huán)境檢驗檢測機構監(jiān)督檢查工作,依法嚴厲打擊弄虛作假違法行為。
持續(xù)做好生態(tài)環(huán)境宣傳教育。圍繞生態(tài)環(huán)境重點工作開展宣傳報道,全面反映美麗廣西建設成效。深入開展2026年春季及秋冬季大氣污染防治精準宣傳。持續(xù)做好2026年廣西生態(tài)環(huán)境新聞發(fā)布、生態(tài)環(huán)境主題科普有獎問答、環(huán)保設施向公眾開放系列活動,制作生態(tài)環(huán)境警示片、“廣西環(huán)保故事”等一批精品專題片,開展“生態(tài)環(huán)境科普實驗室”等作品創(chuàng)作。持續(xù)開展“守護北部灣‘海’好有你”志愿行動,加大海洋生態(tài)環(huán)境科普原創(chuàng)產品產出,加強跨部門跨行業(yè)科普合作聯(lián)動,形成海洋生態(tài)大科普格局。編輯出版《廣西環(huán)境年鑒·2026》及《2025—2026年廣西生態(tài)環(huán)境與發(fā)展報告》,啟動《廣西通志·環(huán)境保護志(2006—2025)》第三輪修志編纂工作,積極推進“生態(tài)文明開學第一課”,開展廣西生態(tài)環(huán)境志愿服務優(yōu)秀項目培育行動。開展廣西生態(tài)環(huán)境IP形象設計、文創(chuàng)產品等多形式科普創(chuàng)作,提升廣西生態(tài)環(huán)境辨識度和影響力。舉辦2026年“我是美麗中國講解員”廣西賽區(qū)比賽,選拔優(yōu)秀講解員參加全國總決賽。
四、組織保障
(一)持續(xù)加強政治機關建設。始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務。嚴格落實“第一議題”和理論學習中心組學習制度。持續(xù)深化基層黨建“五基三化”建設,常態(tài)化開展“兩隨機一精準”走訪指導和市縣生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)黨建工作調度指導,以檢查促落實,以整改促提升,持續(xù)提升基層黨組織標準化規(guī)范化建設和“四強”黨支部創(chuàng)建水平。持續(xù)推進“黨旗紅引領生態(tài)綠,生態(tài)綠托起黨旗紅”品牌矩陣建設,積極探索黨建與業(yè)務融合路徑,用好用活現有黨建文化平臺豐富黨建文化。組織召開全面從嚴治黨會議、基層黨組織書記述職評議、領導班子民主生活會和組織生活會,強化成果運用。扎實做好群團工作,嚴格落實意識形態(tài)責任制和統(tǒng)戰(zhàn)工作責任制。持續(xù)辦好“生態(tài)文明微講堂”,深化鄉(xiāng)村振興定點幫扶工作。
(二)持續(xù)推進黨風廉政建設。鞏固深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育成果,扎實開展“回頭看”工作。針對藍天立等案件暴露出來的突出問題,結合系統(tǒng)內典型案例,加強警示教育,扎實開展以案促改促治。落實清廉廣西建設提質增效三年行動部署,持續(xù)加強清廉環(huán)保建設與新時代廉潔文化建設。樹立和踐行正確政績觀,深化全區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)“作風整頓年”活動成效,部署開展“作風建設年”活動,重點整治違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、形式主義官僚主義、擔當作為不足、服務群眾不力、權力運行不規(guī)范等方面的問題,開展理論武裝鑄魂、精準排查整改、擔當實干提質、服務效能提升、監(jiān)督執(zhí)紀從嚴、制度機制完善等6大行動,推動作風建設常態(tài)化長效化。按要求開展主題教育活動。落實廳黨組與駐廳紀檢監(jiān)察組聯(lián)席會商事項,持續(xù)用好“觸初心促說清”工作辦法,最大程度教育、幫助、挽救干部。持續(xù)開展內部巡察,強化巡察整改和成果運用。加強對權力配置、運行的規(guī)范和監(jiān)督,精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,從嚴查處違規(guī)違紀行為,一體推進“三不腐”,凈化優(yōu)化全區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)政治生態(tài)。
(三)持續(xù)鍛造生態(tài)環(huán)保鐵軍廣西隊伍。踐行新時代黨的組織路線,牢固樹立選人用人正確導向,堅持政治過硬、敢于擔當、銳意改革、實績突出、清正廉潔標準,注重選拔使用在污染防治攻堅、涉重金屬安全隱患排查整治等一線表現突出的干部,配齊配強各級領導班子,持續(xù)優(yōu)化干部隊伍結構。做好2026年度考試錄用公務員和事業(yè)單位統(tǒng)一公開招聘工作。根據自治區(qū)統(tǒng)一部署,穩(wěn)妥有序推進廳屬事業(yè)單位改革工作。修訂廣西工程系列生態(tài)環(huán)境行業(yè)副高級、中級職稱評審條件,激發(fā)專業(yè)技術人才創(chuàng)新活力。繼續(xù)支持實施生態(tài)環(huán)境人才培養(yǎng)項目,加強系統(tǒng)人才隊伍建設和高層次人才培養(yǎng)引進。強化能力培訓和實踐鍛煉,開展全區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)優(yōu)秀年輕干部培訓,提高干部隊伍現代化建設本領。綜合運用干部考察考核、任職前談話、“一報告兩評議”、個人有關事項報告抽查核實等方式,加強干部日常教育監(jiān)管。深化對領導干部的日常了解,動態(tài)掌握領導干部現實表現,務實開展輪崗交流,調整不勝任現職干部,推進領導干部能上能下常態(tài)化。