4月3日，工業(yè)和信息化部舉行“加力推進石化化工行業(yè)老舊裝置更新改造 促進行業(yè)提質(zhì)升級”新聞發(fā)布會。工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司司長常國武、國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司副司長曹傳貞、生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司副司長張昊龍、國務(wù)院國資委規(guī)劃發(fā)展局副局長桂剛、市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司副司長朱美娜出席發(fā)布會，介紹《加力推進石化化工行業(yè)老舊裝置更新改造行動方案(2026—2029年)》有關(guān)情況并回答記者提問。本次新聞發(fā)布會由工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、辦公廳副主任龔憲主持。
 

　　張昊龍答復(fù)經(jīng)濟日報記者提問時表示，《行動方案》在目標(biāo)層面，聚焦減污降碳協(xié)同增效；在任務(wù)層面，突出源頭治理與績效引領(lǐng)；在區(qū)域?qū)用?，強化重點攻堅與示范帶動。下一步，生態(tài)環(huán)境部將積極配合相關(guān)部門，指導(dǎo)地方做好摸底評估、方案制定、環(huán)境準(zhǔn)入與事中事后監(jiān)管等相關(guān)工作，并聚焦京津冀及周邊地區(qū)等重點區(qū)域，督促其率先完成更新改造任務(wù)，全力保障《行動方案》落地見效。
 

　　問答原文↓
 

　　經(jīng)濟日報：請問生態(tài)環(huán)境部，石化化工行業(yè)老舊裝置更新改造對環(huán)境保護工作有何促進作用？與大氣污染防治過程中的哪些方面可以實現(xiàn)協(xié)同？
 

　　張昊龍：謝謝您的提問。近年來，在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，我國環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善，人民群眾藍天幸福感、獲得感顯著增強。但在全球氣候變暖加劇、國際形勢復(fù)雜多變、國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深度調(diào)整等多重壓力下，空氣質(zhì)量持續(xù)改善壓力不斷加大，今年以來部分地區(qū)PM2.5濃度出現(xiàn)反彈，引起我們高度重視。石化化工行業(yè)是大氣污染物排放重點行業(yè)，特別是揮發(fā)性有機物(VOCs)排放量在工業(yè)行業(yè)中位居首位，也是減排潛力相對較大的領(lǐng)域?！缎袆臃桨浮肪劢故ば袠I(yè)老舊裝置，這類裝置普遍存在技術(shù)水平落后、能耗較高、污染排放管控較差等問題?！缎袆臃桨浮穼⑸鷳B(tài)環(huán)境保護要求融入產(chǎn)業(yè)政策，具體圍繞以下三方面展開：一是做到心中有數(shù)，對全行業(yè)老舊裝置開展全面體檢，形成老舊裝置清單。二是通過逐一評估，分類施策，推動不符合環(huán)保、安全等相關(guān)要求的裝置淘汰退出一批、改造提升一批、整體新建一批，鼓勵采用更先進、環(huán)保的裝置和污染治理技術(shù)，從源頭上削減污染物排放。三是建立年度滾動摸底評估和持續(xù)改造提升的長效機制，不斷提高行業(yè)污染防治水平。通過系統(tǒng)推動老舊裝置“綠色煥新”，不僅能夯實行業(yè)安全發(fā)展根基，也將為持續(xù)改善空氣質(zhì)量、促進經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型注入新的活力。
 

　　《行動方案》與石化化工行業(yè)大氣污染防治相關(guān)工作深度融合、同向發(fā)力。在目標(biāo)層面，聚焦減污降碳協(xié)同增效。通過老舊裝置更新改造，顯著提升優(yōu)于標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例，推動全行業(yè)安全環(huán)境風(fēng)險顯著降低、污染治理水平整體提高，實現(xiàn)行業(yè)綠色優(yōu)化升級。在任務(wù)層面，突出源頭治理與績效引領(lǐng)。對于新建項目，《行動方案》明確新建項目須達到環(huán)保績效A級水平，帶動行業(yè)環(huán)?？冃秸w提升；對于現(xiàn)有項目，設(shè)備管線“跑冒滴漏”是石化行業(yè)VOCs無組織排放的突出難點和主要來源之一，老舊裝置因材料腐蝕、密封老化導(dǎo)致該問題尤為突出，通過老舊裝置更新改造可以從源頭提升裝置密封性和可靠性，有效減少泄漏排放。以一座3000m³的汽油儲罐為例，其呼吸閥是維持罐內(nèi)壓力平衡的關(guān)鍵裝置，在壓力調(diào)節(jié)過程中會排放VOCs，如果是老舊裝置，年排放VOCs可達10噸以上，若更換為低泄漏呼吸閥可減排80%，同時還可以帶來經(jīng)濟效益。在區(qū)域?qū)用?，強化重點攻堅與示范帶動。京津冀及周邊地區(qū)“2+36”城市是大氣污染防治的重中之重，鼓勵該區(qū)域率先完成更新改造任務(wù)，發(fā)揮其“主戰(zhàn)場”的攻堅與示范作用，可以有效支撐區(qū)域空氣質(zhì)量改善，為全國其他地區(qū)積累經(jīng)驗，形成重點突破、帶動全局的協(xié)同效應(yīng)。
 

　　下一步，生態(tài)環(huán)境部將積極配合相關(guān)部門，指導(dǎo)地方做好摸底評估、方案制定、環(huán)境準(zhǔn)入與事中事后監(jiān)管等相關(guān)工作，并聚焦京津冀及周邊地區(qū)等重點區(qū)域，督促其率先完成更新改造任務(wù)，全力保障《行動方案》落地見效。謝謝大家！