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近日，新修訂的《深圳市生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)已正式發(fā)布，將于3月31日起施行，有效期3年。此次修訂對(duì)舉報(bào)渠道、舉報(bào)事項(xiàng)范圍、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行了調(diào)整，鼓勵(lì)更多公眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，助力生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。
看到違法行為怎么舉報(bào)？
方式有很多種。公眾可以通過撥打12345電話、關(guān)注“全國(guó)生態(tài)環(huán)境微信投訴舉報(bào)平臺(tái)”微信公眾號(hào)、登錄深圳市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站，或通過來信來訪至生態(tài)環(huán)境主管部門指定地點(diǎn)等方式進(jìn)行舉報(bào)。需要注意的是，想獲得獎(jiǎng)勵(lì)，舉報(bào)人必須提供真實(shí)有效的身份信息和聯(lián)系方式，同時(shí)說清楚實(shí)施生態(tài)環(huán)境違法行為的主體、時(shí)間、地點(diǎn)，并附上照片、錄像或文件材料等證據(jù)或線索。
哪些行為可以舉報(bào)？
《辦法》不再分類分級(jí)，而是統(tǒng)一明確了11類納入舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍的生態(tài)環(huán)境違法行為，包括：
(一)在飲用水水源保護(hù)區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的；
(二)排放、傾倒、處置含鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈、銻、鎳、銅、鋅、銀、釩、錳、鈷的污染物，且超過國(guó)家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的；
(三)工業(yè)企業(yè)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的；
(四)非法排放、轉(zhuǎn)移、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物的；
(五)危險(xiǎn)廢物堆存場(chǎng)所未采取“三防”(防揚(yáng)散、防流失、防滲漏)措施的；
(六)未經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn)或者備案，非法生產(chǎn)、銷售、使用、轉(zhuǎn)讓、進(jìn)口、貯存放射性同位素和射線裝置的；
(七)應(yīng)當(dāng)依法取得排污許可證，未取得排污許可證、排污許可證過期未獲延期或者排污許可證被吊銷，擅自排放大氣、水污染物的；
(八)入河、入海排污口非法排放污染物的；
(九)以臨時(shí)更換機(jī)動(dòng)車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)的；
(十)從事環(huán)境檢測(cè)、機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備和污染防治設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)等活動(dòng)的第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假、篡改或偽造相關(guān)數(shù)據(jù)的；
(十一)企業(yè)事業(yè)單位未按規(guī)定開展環(huán)境安全隱患排查治理工作，建立隱患排查治理檔案的。
根據(jù)生態(tài)環(huán)境違法行為被發(fā)現(xiàn)的難易程度、危害程度、情節(jié)輕重和社會(huì)影響范圍等情況，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)被分為三個(gè)檔次：
基礎(chǔ)獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)人所舉報(bào)的生態(tài)環(huán)境違法行為經(jīng)查證屬實(shí)且生態(tài)環(huán)境主管部門依法作出行政處罰決定的，按舉報(bào)事項(xiàng)對(duì)應(yīng)的最終罰款金額5%計(jì)算，基礎(chǔ)獎(jiǎng)勵(lì)金額最低200元，最高不超過30000元。
疊加獎(jiǎng)勵(lì)。在基礎(chǔ)獎(jiǎng)勵(lì)上，如果舉報(bào)事項(xiàng)采取按日計(jì)罰或者限產(chǎn)停產(chǎn)的，會(huì)增加5000元的獎(jiǎng)勵(lì)。如果舉報(bào)事項(xiàng)同時(shí)符合移送行政拘留條件且公安機(jī)關(guān)作出行政拘留決定，還會(huì)增加10000元的獎(jiǎng)勵(lì)。這兩項(xiàng)可以累加計(jì)算。
涉刑獎(jiǎng)勵(lì)。如果舉報(bào)事項(xiàng)涉嫌環(huán)境污染犯罪依法移送公安機(jī)關(guān)且公安機(jī)關(guān)出具立案決定書，一次性獎(jiǎng)勵(lì)60000元，不再計(jì)算其他獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)舉報(bào)人同意，還可同時(shí)給予表?yè)P(yáng)等精神獎(jiǎng)勵(lì)。
《辦法》特別規(guī)定，如果舉報(bào)人舉報(bào)時(shí)為被舉報(bào)人在職工作人員的，獎(jiǎng)金將按對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的200%發(fā)放，單次獎(jiǎng)勵(lì)最高可達(dá)10萬元。同一舉報(bào)人舉報(bào)同一或多個(gè)被舉報(bào)人多項(xiàng)生態(tài)環(huán)境違法行為，獎(jiǎng)金同樣累計(jì)不超過10萬元。
《辦法》明確了以罰款金額比例計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，罰款金額本身反映了違法行為的違法程度，而獎(jiǎng)勵(lì)與罰款比例掛鉤，意味著違法行為越嚴(yán)重、越難發(fā)現(xiàn)，給予舉報(bào)人更高獎(jiǎng)勵(lì)，形成“違法必受懲、舉報(bào)有回報(bào)”的良性循環(huán)，從雙向?qū)用嫱苿?dòng)生態(tài)環(huán)境治理效能提升。對(duì)于《辦法》里增加了關(guān)于采取按日計(jì)罰、限產(chǎn)停產(chǎn)、涉移送拘留、涉刑事犯罪等附加獎(jiǎng)勵(lì)情形以及精神獎(jiǎng)勵(lì)情形，有關(guān)負(fù)責(zé)人則解釋道，這契合違法追責(zé)升級(jí)趨勢(shì)，聚焦監(jiān)管難點(diǎn)，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，激勵(lì)公眾精準(zhǔn)舉報(bào)重大違法行為，凝聚共治合力。
來源：深圳特區(qū)報(bào)、深圳市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站
編輯：深小環(huán)
原標(biāo)題：3月31日起施行！在深圳，舉報(bào)這11項(xiàng)生態(tài)環(huán)境違法行為可獲獎(jiǎng)勵(lì)
