重慶市長(zhǎng)壽區(qū)生活垃圾分類及餐廚(余)垃圾一體化項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布。
 

　　據(jù)悉，該項(xiàng)目曾于3月2日首次掛網(wǎng)招標(biāo)，3月3日取消，3月5日重新招標(biāo)。
 

　　重慶市長(zhǎng)壽區(qū)生活垃圾分類及餐廚(余)垃圾一體化項(xiàng)目招標(biāo)公告

 

　　1.招標(biāo)條件
 

　　重慶市長(zhǎng)壽區(qū)生活垃圾分類及餐廚(余)垃圾一體化項(xiàng)目已由重慶市長(zhǎng)壽區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)以長(zhǎng)發(fā)改投〔2026〕49號(hào)批準(zhǔn)建設(shè)。長(zhǎng)壽區(qū)人民政府授權(quán)重慶市長(zhǎng)壽區(qū)市政設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生管理處為實(shí)施機(jī)構(gòu)，招標(biāo)人為重慶市長(zhǎng)壽區(qū)市政設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生管理處。經(jīng)長(zhǎng)壽區(qū)人民政府同意，本項(xiàng)目采用特許經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)公開招標(biāo)方式選擇特許經(jīng)營(yíng)者，特邀請(qǐng)有興趣的符合條件的潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)估法。
 

　　2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
 

　　2.1 建設(shè)地點(diǎn)：重慶市長(zhǎng)壽區(qū)晏家街道化北三支路(馬家溝生活垃圾填埋場(chǎng)旁)，用地范圍詳見《項(xiàng)目用地范圍圖》。
 

　　2.2 項(xiàng)目概況與新建設(shè)部分規(guī)模。
 

　　(1)新建部分：項(xiàng)目擬建設(shè)餐廚(余)垃圾100+100噸/天的處理系統(tǒng)(是指100噸/天的餐廚垃圾處理線+100噸/天的廚余垃圾處理線)，項(xiàng)目總用地面積45.6735畝(實(shí)際供地面積以供地勘界報(bào)告為準(zhǔn))，總建筑擬占用面積6847平方米，建筑物擬占用面積6709平方米。具體包括但不限于新建預(yù)處理廠區(qū)門房、預(yù)處理車間、污水處理車間、綜合辦公樓等主體單元和配套廠區(qū)設(shè)施。同時(shí)，中標(biāo)單位須按計(jì)劃推進(jìn)生活垃圾分類體系建設(shè)，在2年內(nèi)完成全區(qū)生活垃圾分類收集點(diǎn)建設(shè)，并在5-10年內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋運(yùn)營(yíng)，持續(xù)提升廚余垃圾分選率，為我區(qū)“無(wú)廢城市”建設(shè)提供有力支撐。
 

　　(2)存量部分：招標(biāo)人現(xiàn)有的存量資產(chǎn)為垃圾分類相關(guān)設(shè)施設(shè)備(以《生活垃圾分類設(shè)施資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告》(重慶匯豐評(píng)報(bào)字〔2025〕第55240號(hào))為準(zhǔn))，主要包括生活垃圾分類亭、分類垃圾桶、生態(tài)環(huán)保屋及感應(yīng)式垃圾分類廂房等。中標(biāo)單位負(fù)責(zé)上述存量資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)與維護(hù)，具體包括相關(guān)工作人員的培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)備的使用管理及日常保養(yǎng)等工作。
 

　　(3)餐廚(余)垃圾產(chǎn)生量情況：長(zhǎng)壽區(qū)2022-2025年餐廚垃圾日均產(chǎn)生量分別為76噸、80噸、70.6噸、64噸，2023-2025年廚余垃圾日均產(chǎn)生量分別為11.36噸、22.9噸、28.1噸。
 

　　2.3 本項(xiàng)目工程總投資金額：14778.68萬(wàn)元人民幣。
 

　　2.4 招標(biāo)范圍：社會(huì)資本。本項(xiàng)目采用“BOT+TOT”運(yùn)作模式，長(zhǎng)壽區(qū)政府授權(quán)實(shí)施機(jī)構(gòu)通過(guò)公開招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇社會(huì)資本(中標(biāo)社會(huì)資本方在項(xiàng)目地設(shè)立項(xiàng)目公司，按照《支持民營(yíng)企業(yè)參與的特許經(jīng)營(yíng)新建(含改擴(kuò)建)項(xiàng)目清單(2023年版)》要求，本項(xiàng)目應(yīng)由民營(yíng)企業(yè)獨(dú)資或控股)，授予項(xiàng)目公司特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目新建部分工程的投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等，同時(shí)負(fù)責(zé)有償接收本項(xiàng)目存量部分的經(jīng)營(yíng)及維護(hù)，在項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期滿后，項(xiàng)目公司將保證能正常使用的項(xiàng)目設(shè)施(包括新建部分及存量部分全部資產(chǎn))無(wú)償移交給實(shí)施機(jī)構(gòu)或長(zhǎng)壽區(qū)政府指定機(jī)構(gòu)。在特許經(jīng)營(yíng)期間，項(xiàng)目公司為長(zhǎng)壽區(qū)行政區(qū)劃全部范圍提供餐廚(余)垃圾處理服務(wù)，并有權(quán)根據(jù)《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》獲得政府支付的餐廚(余)垃圾處理服務(wù)費(fèi)以及其他相關(guān)資源化利用產(chǎn)品收入的權(quán)利，由項(xiàng)目公司依法自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。
 

　　2.5 建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)：一是實(shí)現(xiàn)餐廚(余)垃圾的有效處理，通過(guò)建設(shè)專業(yè)的處理設(shè)施，對(duì)長(zhǎng)壽區(qū)行政區(qū)劃內(nèi)產(chǎn)生的餐廚(余)垃圾進(jìn)行集中處理，設(shè)計(jì)規(guī)模為每日處理餐廚(余)垃圾100+100噸/天(同上)，如在特許經(jīng)營(yíng)期間因城市發(fā)展餐廚(余)垃圾產(chǎn)生量增加的，項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)增加處理能力，以滿足區(qū)域內(nèi)餐廚(余)垃圾處理的長(zhǎng)期需求，減少餐廚(余)垃圾對(duì)環(huán)境的污染。二是資源循環(huán)利用，將餐廚(余)垃圾轉(zhuǎn)化為可再利用資源，并通過(guò)資源化利用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)能源回收，同時(shí)對(duì)處理過(guò)程中產(chǎn)生的其他物質(zhì)進(jìn)行合理利用，提高資源的循環(huán)利用率，實(shí)現(xiàn)垃圾的減量化、資源化、無(wú)害化。三是提升城市環(huán)境質(zhì)量，項(xiàng)目的建設(shè)有助于改善長(zhǎng)壽區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生狀況，減少餐廚(余)垃圾在收集、運(yùn)輸和處理過(guò)程中產(chǎn)生的異味、滲濾液等對(duì)周邊環(huán)境的影響，提升城市的整體環(huán)境質(zhì)量，保障居民的身體健康。四是推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，項(xiàng)目符合國(guó)家和地方關(guān)于環(huán)境保護(hù)、資源循環(huán)利用等方面的政策要求，通過(guò)采用先進(jìn)的技術(shù)和科學(xué)的管理模式，實(shí)現(xiàn)餐廚(余)垃圾的無(wú)害化處理和資源化利用，為長(zhǎng)壽區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供有力支持。
 

　　2.6 服務(wù)范圍：本項(xiàng)目服務(wù)范圍為優(yōu)先滿足重慶市長(zhǎng)壽區(qū)的餐廚垃圾處理、廚余垃圾處理、廢棄食用油脂處理同時(shí)兼顧生活垃圾分類設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)，在滿足長(zhǎng)壽區(qū)后如仍有剩余處理能力的，經(jīng)招標(biāo)人批準(zhǔn)后方可接收其他地方的餐廚(余)垃圾。
 

　　本項(xiàng)目所稱餐廚(余)垃圾，是指餐廚垃圾、家庭廚余垃圾和其他廚余垃圾的總稱，其中，餐廚垃圾主要包括相關(guān)企業(yè)和公共機(jī)構(gòu)在食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的食物殘?jiān)⑹称芳庸U料和廢棄食用油脂等；家庭廚余垃圾主要包括居民日常生活產(chǎn)生的菜幫、菜葉、瓜果皮殼、剩菜剩飯、廢棄食物等易腐性垃圾；其他廚余垃圾主要包括農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、水產(chǎn)品、畜禽內(nèi)臟等。
 

　　本項(xiàng)目所稱廢棄食用油脂，是指城市內(nèi)的餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者、食堂供餐單位等(即廢棄食用油脂產(chǎn)生者)，在食品經(jīng)營(yíng)加工服務(wù)中單獨(dú)產(chǎn)生并收集的油脂或油水混合物，包括：煎炸廢油、火鍋廢油，在排水管道、檢查井和隔油池設(shè)施中撈取的油水混合物。其他混合在餐廚垃圾中的泔水油，按餐廚垃圾進(jìn)行處理。
 

　　2.7 特許經(jīng)營(yíng)期限：本項(xiàng)目總合作期限不超過(guò)30年。其中新建部分建設(shè)期1年，運(yùn)營(yíng)期不超過(guò)29年；存量部分運(yùn)營(yíng)期不超過(guò)30年。特許經(jīng)營(yíng)期限以《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》約定為準(zhǔn)，并自《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》正式簽署生效日起計(jì)算至資產(chǎn)無(wú)償移交日完畢為止，如需延長(zhǎng)或縮短特許經(jīng)營(yíng)期的由雙方按照有關(guān)規(guī)定報(bào)批后并按法定程序另行辦理。
 

　　3.投標(biāo)人資格要求
 

　　3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備以下條件：
 

　　3.1.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具備的資質(zhì)條件：具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)或市政公用工程施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)；
 

　　3.1.2 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具備的業(yè)績(jī)條件，滿足以下(1)(2)(3)項(xiàng)其中任意一項(xiàng)即視為滿足業(yè)績(jī)條件要求：
 

　　(1)投標(biāo)人應(yīng)在國(guó)內(nèi)具有至少1個(gè)已投入運(yùn)營(yíng)的設(shè)計(jì)規(guī)模在100噸/日及以上的餐廚垃圾處理系統(tǒng)的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、或PPP項(xiàng)目投資業(yè)績(jī)(項(xiàng)目管理業(yè)績(jī)或施工業(yè)績(jī))(同一項(xiàng)目分多期建設(shè)的，其中至少有一期滿足上述條件才予以業(yè)績(jī)認(rèn)定)。
 

　　(2)投標(biāo)人應(yīng)在國(guó)內(nèi)具有至少1個(gè)已投入運(yùn)營(yíng)的設(shè)計(jì)規(guī)模在100噸/日及以上的廚余垃圾處理系統(tǒng)的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、或PPP項(xiàng)目投資業(yè)績(jī)(項(xiàng)目管理業(yè)績(jī)或施工業(yè)績(jī))(同一項(xiàng)目分多期建設(shè)的，其中至少有一期滿足上述條件才予以業(yè)績(jī)認(rèn)定)。
 

　　(3)投標(biāo)人應(yīng)在國(guó)內(nèi)具有至少1個(gè)已投入運(yùn)營(yíng)的設(shè)計(jì)規(guī)模在100噸/日及以上的“餐廚+廚余”聯(lián)合處理系統(tǒng)(餐廚垃圾設(shè)計(jì)處理規(guī)模與廚余垃圾設(shè)計(jì)處理規(guī)模之和不低于100噸/日)的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、或PPP項(xiàng)目投資業(yè)績(jī)(項(xiàng)目管理業(yè)績(jī)或施工業(yè)績(jī))(同一項(xiàng)目分多期建設(shè)的，其中至少有一期滿足上述條件才予以業(yè)績(jī)認(rèn)定)。
 

　　注：資格審查業(yè)績(jī)中的餐廚垃圾處理核心工藝方案須與此次投標(biāo)文件中的餐廚垃圾處理核心工藝方案一致。核心工藝方案是指厭氧消化處理技術(shù)或高溫好氧堆肥技術(shù)或生化處理機(jī)技術(shù)或生物蛋白轉(zhuǎn)化技術(shù)。
 

　　3.1.3 投標(biāo)人資質(zhì)條件和能力要求詳見招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表第1.4.1項(xiàng)內(nèi)容。
 

　　3.2 本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體所有成員數(shù)量(含牽頭人)不得超過(guò)2家，并均為中國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)的獨(dú)立企業(yè)法人。具體要求詳見第二章投標(biāo)人須知前附表第1.4.2項(xiàng)內(nèi)容。
 

　　4.招標(biāo)文件的獲取
 

　　4.1 本招標(biāo)項(xiàng)目采用全流程電子招投標(biāo)，投標(biāo)人在投標(biāo)前可在重慶市公共資源交易網(wǎng)(長(zhǎng)壽區(qū))下載招標(biāo)文件、電子圖紙等資料。參與投標(biāo)的投標(biāo)人需在重慶市公共資源交易網(wǎng)完成市場(chǎng)主體信息登記以及CA數(shù)字證書辦理，辦理方式請(qǐng)參見重慶市公共資源交易網(wǎng)導(dǎo)航欄“主體信息”頁(yè)面中“市場(chǎng)主體信息登記”“CA數(shù)字證書辦理”。若投標(biāo)人未及時(shí)完成市場(chǎng)主體信息登記和CA數(shù)字證書辦理導(dǎo)致無(wú)法完成全流程電子招投標(biāo)的，責(zé)任自負(fù)。
 

　　4.2 投標(biāo)人可在重慶市公共資源交易網(wǎng)(長(zhǎng)壽區(qū))本項(xiàng)目招標(biāo)公告網(wǎng)頁(yè)下方“我要提問(wèn)”欄提出疑問(wèn)，提問(wèn)時(shí)間從本公告發(fā)布至2026-03-10 17:00:00前。
 

　　4.3 招標(biāo)人應(yīng)于2026-03-13 17:30:00前在重慶市公共資源交易網(wǎng)(長(zhǎng)壽區(qū))發(fā)布澄清。
 

　　5.投標(biāo)文件遞交的內(nèi)容
 

　　5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間，下同)為2026-03-30 10:00，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄重慶市電子招投標(biāo)系統(tǒng)，將加密的電子投標(biāo)文件上傳。
 

　　5.2 未按要求加密的電子投標(biāo)文件，將無(wú)法上傳至重慶市電子招投標(biāo)系統(tǒng)，逾期未完成投標(biāo)文件上傳的，視為撤回投標(biāo)文件。
 

　　6.發(fā)布公告的媒介
 

　　本次招標(biāo)公告同時(shí)在重慶市公共資源交易網(wǎng)(長(zhǎng)壽區(qū))發(fā)布。[提示：依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告，必須在重慶市公共資源交易監(jiān)督網(wǎng)上發(fā)布。]
 

　　原標(biāo)題：1.48億！重慶市長(zhǎng)壽區(qū)生活垃圾分類及餐廚(余)垃圾一體化項(xiàng)目重啟招標(biāo)