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為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和關(guān)于治水重要論述精神，建立健全合同節(jié)水管理體系，規(guī)范合同節(jié)水管理項(xiàng)目實(shí)施，充分發(fā)揮有效市場(chǎng)和有為政府的作用，推動(dòng)合同節(jié)水管理健康有序發(fā)展，近日，水利部、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《合同節(jié)水管理項(xiàng)目服務(wù)合同(示范文本)》(以下簡(jiǎn)稱《示范文本》)，并納入國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局合同示范文本庫(kù)，供用水單位和節(jié)水服務(wù)機(jī)構(gòu)參照使用。
合同節(jié)水管理是落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針的有效抓手，是兩手發(fā)力推動(dòng)節(jié)水工作的創(chuàng)新模式。水利部高度重視合同節(jié)水管理，將合同節(jié)水管理體系納入全面構(gòu)建節(jié)水制度政策體系內(nèi)容之一，各地因地制宜創(chuàng)新合同節(jié)水管理實(shí)踐，拓展應(yīng)用場(chǎng)景和商業(yè)模式。合同節(jié)水管理在農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損三大領(lǐng)域全面推行，31個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，取得顯著成效，“十四五”期間，全國(guó)累計(jì)實(shí)施合同節(jié)水管理項(xiàng)目2488項(xiàng)，年節(jié)水量達(dá)9.3億立方米。
《示范文本》主要包括項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)營(yíng)、節(jié)水量確認(rèn)及收益分配、雙方權(quán)利及義務(wù)、合同變更、中止及解除、違約責(zé)任、其他等7方面內(nèi)容。文本條款精準(zhǔn)對(duì)接合同節(jié)水管理項(xiàng)目特點(diǎn)，圍繞農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損三大領(lǐng)域，列出了適用合同節(jié)水管理項(xiàng)目的不同應(yīng)用場(chǎng)景，提供了節(jié)水效益分享型、節(jié)水效果保證型、用水費(fèi)用托管型、綜合農(nóng)事托管型等多種節(jié)水收益方式的關(guān)鍵信息，涵蓋了項(xiàng)目名稱、投資構(gòu)成、基準(zhǔn)用水量確定方式、節(jié)水目標(biāo)、節(jié)水改造和服務(wù)內(nèi)容、節(jié)水量確認(rèn)方式等36項(xiàng)具體內(nèi)容，具有條款規(guī)范、權(quán)責(zé)清晰、覆蓋面廣、操作便捷等特點(diǎn)，有利于引導(dǎo)規(guī)范合同簽約履約行為，有效防范法律與運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)各方合法權(quán)益，進(jìn)一步強(qiáng)化了合同文本的規(guī)范性、專業(yè)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，對(duì)合同節(jié)水管理模式推廣應(yīng)用和高質(zhì)量發(fā)展具有重要支撐作用。
原標(biāo)題：水利部、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《合同節(jié)水管理項(xiàng)目服務(wù)合同(示范文本)》
