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1 2026年，要抓好七個方面重點(diǎn)任務(wù)
上班第一天，“環(huán)保圈”先幫大家收收心，回顧一下今年生態(tài)環(huán)境工作的重點(diǎn)任務(wù)。為啥叫“回顧”？因?yàn)檫@些重點(diǎn)任務(wù)，是在今年1月召開的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上布置的，此前也都有媒體報道過。只不過隔了一段時間，有的人家可能又給忘了。
1月14日至15日，生態(tài)環(huán)境部在京召開2026年全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議。研究謀劃“十五五”工作，安排部署2026年重點(diǎn)任務(wù)。會議確定，2026年要抓好七個方面重點(diǎn)任務(wù)：
一是統(tǒng)籌推進(jìn)美麗中國建設(shè)，編制實(shí)施“十五五”生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域規(guī)劃，分級分類推進(jìn)美麗中國建設(shè)行動。
二是持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)固體廢物綜合治理，強(qiáng)化新污染物治理，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管。
三是著力增強(qiáng)綠色發(fā)展動能，促進(jìn)綠色生產(chǎn)力發(fā)展，聚焦區(qū)域重大戰(zhàn)略打造綠色發(fā)展高地，積極應(yīng)對氣候變化。
四是著力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境智慧執(zhí)法監(jiān)管。
五是加快推動生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新，推進(jìn)現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)。
六是切實(shí)守護(hù)美麗中國建設(shè)安全根基，強(qiáng)化生態(tài)安全風(fēng)險防范，確保核與輻射安全。
七是加快健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系，完善法律法規(guī)政策，持續(xù)推進(jìn)全民行動，深化國際交流合作，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
梳理這7個方面的重點(diǎn)任務(wù)，邏輯其實(shí)非常清晰。美麗中國建設(shè)是最重要的，所以排在第一位，今年的任務(wù)主要是“編制規(guī)劃”和“分級分類推進(jìn)”。
什么是“分級分類推進(jìn)”？就是有主有次，有先有后。其中，京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)三個“先行區(qū)”要率先實(shí)施，而美麗河湖、美麗海灣也要深入實(shí)施。接下來是相對傳統(tǒng)的污染防治攻堅(jiān)和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化，也是與環(huán)保產(chǎn)業(yè)關(guān)系最為密切的部分，后面再詳細(xì)分析。
第三大任務(wù)是綠色發(fā)展，主要涉及生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、環(huán)境準(zhǔn)入、應(yīng)對氣候變化等工作。其中，應(yīng)對氣候變化工作會有一些新變化，比如修訂碳排放權(quán)交易管理辦法、制定跨境碳交易管理辦法、制定推動碳捕集利用與封存發(fā)展的意見等。
生態(tài)環(huán)境執(zhí)法，關(guān)鍵詞是“督察”和“智慧”。督察方面，今年會繼續(xù)深入推進(jìn)第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察；智慧方面，數(shù)智化轉(zhuǎn)型、非現(xiàn)場執(zhí)法也會繼續(xù)推進(jìn)和優(yōu)化。
環(huán)境監(jiān)測，有兩件事引起了“環(huán)保圈”的注意，一個是“研究制定‘十五五’新污染物環(huán)境監(jiān)測方案”，表明新污染物也要開始監(jiān)測了；另一個是“探索光污染監(jiān)測方式方法”，這同樣也是一項(xiàng)新任務(wù)。
剩下兩項(xiàng)任務(wù)，環(huán)境安全偏向于風(fēng)險防范與核安全，與多數(shù)環(huán)保人交集較少?，F(xiàn)代環(huán)境治理體系則是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，其中生態(tài)環(huán)境法典編纂無疑最重要。此外，今年是“十五五”第一年，所以會有一大堆標(biāo)準(zhǔn)要修訂，其中包括環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和地表水、飲用水水源地水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。
總之，進(jìn)入“十五五”，生態(tài)環(huán)境部門要做的事不少，其中很多都是新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，需要環(huán)保人一一去面對。
2 “固廢十條”第一年，推動實(shí)施新污染物治理重大工程
系統(tǒng)回顧一圈之后，再來仔細(xì)說說與環(huán)保產(chǎn)業(yè)最為密切的“污染防治攻堅(jiān)”這部分。
持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化，又分為6大任務(wù)，分別對應(yīng)的是大氣、水、土壤、固廢、新污染物和生態(tài)。查了一下去年的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議，當(dāng)時固廢和新污染物是放在一起說的，今年拆開來分為兩項(xiàng)，或許說明一些風(fēng)向的變化。這6大任務(wù)具體又包含了哪些小任務(wù)？“環(huán)保圈”在這里把黃潤秋部長的工作報告原文摘錄下來，讀者可以自己從中尋找興奮點(diǎn)。
1、深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
持續(xù)實(shí)施京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治提質(zhì)增效行動，開展長江中游城市群大氣污染防治攻堅(jiān)行動。
推進(jìn)鍋爐爐窯深度治理及清潔能源替代，穩(wěn)妥有序推進(jìn)北方地區(qū)清潔取暖。
高質(zhì)量推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造，推動VOCs綜合治理和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群提檔升級。
推進(jìn)貨運(yùn)零排放區(qū)試點(diǎn)，建設(shè)零排放貨運(yùn)通道，持續(xù)開展新生產(chǎn)機(jī)動車排放和檢驗(yàn)維修機(jī)構(gòu)、柴油貨車監(jiān)管。
進(jìn)一步做好秸稈焚燒分區(qū)管控和風(fēng)險預(yù)警。
深化揚(yáng)塵、餐飲油煙、惡臭等污染治理。
持續(xù)推進(jìn)大氣氨排放控制。
完善重污染天氣應(yīng)對體系，持續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)績效分級管理。
研究制定空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報能力提升方案。
全面推進(jìn)消耗臭氧層物質(zhì)和氫氟碳化物備案管理。
推動建立噪聲問題綜合治理清單。
2、深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。
制定深化水污染防治、全面推進(jìn)群眾身邊水體保護(hù)治理有關(guān)文件。
落實(shí)長江、黃河大保護(hù)三年行動計劃，編制長江、黃河等重要流域水生態(tài)環(huán)境綜合狀況評估辦法，實(shí)施黃河中下游總氮污染控制。
拓展深化入河入海排污口排查整治工作，建立排污口分級分類監(jiān)測監(jiān)管體系。
推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)改造。
積極推進(jìn)縣城黑臭水體治理。
加強(qiáng)重要湖泊綜合治理，強(qiáng)化突發(fā)大面積水華應(yīng)對。
持續(xù)推進(jìn)集中式飲用水水源地水質(zhì)專項(xiàng)調(diào)查。
開展農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行情況排查，打好農(nóng)村黑臭水體殲滅戰(zhàn)。
持續(xù)推進(jìn)三大重點(diǎn)海域綜合治理攻堅(jiān)，強(qiáng)化入海河流“一河一策”總氮源頭防控。
強(qiáng)化海水養(yǎng)殖尾水監(jiān)測，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境問題遙感動態(tài)排查。
深入開展沿海城市海洋垃圾清理行動。
繼續(xù)做好海洋生態(tài)環(huán)境調(diào)查。
3、深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
扎實(shí)推進(jìn)土壤污染源頭防控行動，持續(xù)開展長江沿線1公里化工騰退地塊土壤污染專項(xiàng)治理和化工園區(qū)專項(xiàng)整治。
扎實(shí)推進(jìn)污染地塊環(huán)境修復(fù)與開發(fā)建設(shè)銜接工作。
開展重點(diǎn)縣農(nóng)用地土壤重金屬污染溯源和整治。
探索開展黑土地保護(hù)性耕作遙感監(jiān)測。
推動解決群眾反映強(qiáng)烈的畜禽養(yǎng)殖污染等問題。
研究制定全國土壤污染狀況普查方案和地下水污染調(diào)查評價總體方案。
4、加強(qiáng)固體廢物綜合治理。
推動實(shí)施固體廢物綜合治理行動，深入開展非法傾倒處置固體廢物專項(xiàng)整治、重金屬環(huán)境安全隱患排查整治、磷石膏庫綜合治理、垃圾填埋場排查治理等專項(xiàng)行動，深化溶洞固體廢物污染排查整治。
深入推動“無廢城市”建設(shè)。
加強(qiáng)廢電器拆解和“新三樣”退役裝備環(huán)境監(jiān)管。
加快推進(jìn)危險廢物全過程環(huán)境管理信息系統(tǒng)應(yīng)用。
推進(jìn)建立“綜合+行業(yè)”固體廢物有毒有害物質(zhì)含量控制綜合標(biāo)準(zhǔn)體系。
研究制定重金屬環(huán)境風(fēng)險分區(qū)精準(zhǔn)管控有關(guān)文件。
5、強(qiáng)化新污染物治理。
制定加強(qiáng)新污染物協(xié)同治理和環(huán)境風(fēng)險防控實(shí)施方案，扎實(shí)推進(jìn)全氟辛酸污染源頭管控和風(fēng)險隱患排查整治。
研究修訂新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記辦法。
開展新污染物環(huán)境信息統(tǒng)計調(diào)查，制定國家新污染物環(huán)境管理清單。
修訂重點(diǎn)管控新污染物清單，推進(jìn)重點(diǎn)管控新污染物環(huán)境風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)。
推動實(shí)施新污染物治理重大工程。
6、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管。
完成第五次全國生態(tài)狀況變化調(diào)查評估，啟動國家公園生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評估。
持續(xù)推動重大生態(tài)破壞事件調(diào)查評估和判定。
深化秦嶺地區(qū)生態(tài)保護(hù)協(xié)同合作。
持續(xù)推進(jìn)自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線人為活動常態(tài)化遙感監(jiān)測，開展“綠盾”重要生態(tài)空間生態(tài)環(huán)境問題排查。
扎實(shí)推進(jìn)生物多樣性保護(hù)重大工程，探索建立生物多樣性監(jiān)督性評估體系。
開展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地復(fù)核。
組織開展中國生態(tài)文明獎評選表彰和生態(tài)文明建設(shè)年度人物宣傳選樹。
在“環(huán)保圈”看來，有兩個點(diǎn)可以重點(diǎn)關(guān)注。首先，今年是“固廢十條”實(shí)施的第一年，所以固廢領(lǐng)域肯定會有很多大動作；其次，新污染物在醞釀多年之后，“十五五”終于開始要“推動實(shí)施新污染物治理重大工程”了，所以可能也會釋放一些機(jī)會。
3 開局之年的思想盛宴，預(yù)見與塑造下一個五年的綠色規(guī)則
進(jìn)入“十五五”，環(huán)保產(chǎn)業(yè)也站在了一個新的歷史起點(diǎn)之上。政策如何布局？技術(shù)路向何方？市場機(jī)遇藏在哪里？諸多問題都需要一一明確。而這些問題的答案，有望在今年4月的上海揭曉。
由中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會、全聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會、德國慕尼黑博覽集團(tuán)、中貿(mào)慕尼黑展覽(上海)有限公司聯(lián)合主辦，上海市環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會等多家單位協(xié)辦的第27屆上海國際環(huán)博會(IE expo China 2026)，將于2026年4月13日至15日在上海新國際博覽中心盛大舉辦。目前，展會參觀預(yù)登記通道已正式開啟，誠邀全球環(huán)保同仁共赴這場行業(yè)盛會！
本屆環(huán)博會以“鏈接全球機(jī)遇，探索新興動能”為主題，聚焦環(huán)保全產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級，匯聚全球環(huán)保企業(yè)及減污降碳需求單位，共同把握綠色低碳轉(zhuǎn)型、出海拓展與數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來的發(fā)展機(jī)遇。
據(jù)主辦方透露，本屆環(huán)博會預(yù)計展覽面積將達(dá)200,000平方米，可容納2,400家海內(nèi)外優(yōu)質(zhì)展商。從水污染治理、固廢處理，到大氣凈化、土壤修復(fù)，再到資源回收、低碳節(jié)能，環(huán)保全產(chǎn)業(yè)鏈的前沿技術(shù)與創(chuàng)新產(chǎn)品將在此集中亮相。無論是尋求合作伙伴、洞察行業(yè)趨勢，還是探索技術(shù)方向，在這里都能“一站式解決”。
更值得期待的是，展會同期還將舉辦兩大產(chǎn)業(yè)峰會——2026中國環(huán)境技術(shù)大會與2026碳中和與綠色發(fā)展大會，以及30余場細(xì)分領(lǐng)域?qū)ｎ}論壇。屆時，全球環(huán)保領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)負(fù)責(zé)人、權(quán)威專家、政府代表將齊聚現(xiàn)場，共同探討“十五五”政策風(fēng)向、智能化技術(shù)落地案例、低碳轉(zhuǎn)型路徑。這相當(dāng)于將行業(yè)“最強(qiáng)大腦”匯聚一堂，或許一場論壇就能幫助企業(yè)理清下一輪發(fā)展思路。
據(jù)了解，2026中國環(huán)境技術(shù)大會將匯聚環(huán)保領(lǐng)域“政、企、學(xué)、研”全鏈條頂尖力量，打造開局之年的“超級智庫”。不僅有國家科研院所、生態(tài)環(huán)境部下屬規(guī)劃院核心專家親臨，深度解讀“十五五”環(huán)保政策導(dǎo)向與實(shí)施路徑；還有清華大學(xué)、北京大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等頂尖高校的學(xué)術(shù)領(lǐng)袖，分享前沿技術(shù)研究與突破方向；更有高能環(huán)境、中持水務(wù)、格林美等龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場剖析轉(zhuǎn)型實(shí)戰(zhàn)案例與商業(yè)模式創(chuàng)新。
同時，大會還緊扣“十五五”發(fā)展脈搏，設(shè)置七大主題板塊，精準(zhǔn)衍生30余場分論壇，全面覆蓋水、氣、固、碳、氫、監(jiān)測等熱點(diǎn)領(lǐng)域。
目前，展位早鳥報名已接近尾聲，優(yōu)質(zhì)位置資源有限。專業(yè)觀眾及買家預(yù)登記已開通，提前鎖定免費(fèi)門票，尊享現(xiàn)場VIP通道。
原標(biāo)題：開工大吉！今年生態(tài)環(huán)境工作重點(diǎn)任務(wù)都有啥？
