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日前，《黑龍江省土壤、地下水和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形勢分析報(bào)告》編制完成。《報(bào)告》明確，“十五五”時(shí)期，全省土壤、地下水和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境將實(shí)行全域系統(tǒng)治理，持續(xù)保障老百姓“吃得放心、住得安心”。
“十四五”時(shí)期，全省深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、源頭防控原則，持續(xù)深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，土壤污染源頭防控取得顯著成效，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)啟動實(shí)施，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定改善態(tài)勢，有效保障了全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、人居環(huán)境安全和地下水生態(tài)環(huán)境安全，為綠色龍江建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
《報(bào)告》指出，當(dāng)前，黑龍江省土壤、地下水與農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作已進(jìn)入鞏固治理成果、攻克深層難題、提升治理質(zhì)效的關(guān)鍵階段，治理導(dǎo)向從重點(diǎn)突破轉(zhuǎn)向系統(tǒng)治理，保護(hù)目標(biāo)由安全底線向生態(tài)健康升級，治理模式從末端治理轉(zhuǎn)向綠色低碳轉(zhuǎn)型。
“十五五”時(shí)期，黑龍江省將把保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、人居環(huán)境安全和地下水生態(tài)環(huán)境安全作為首要任務(wù)，推動生態(tài)環(huán)境治理從“被動應(yīng)對”轉(zhuǎn)向“主動防控”，從“單點(diǎn)治理”轉(zhuǎn)為“全域系統(tǒng)”，從“污染防治”升級為“健康管理”，為建設(shè)綠色龍江提供堅(jiān)實(shí)保障。
一是堅(jiān)決保障農(nóng)用地安全利用。構(gòu)建“污染溯源—斷源整治—動態(tài)調(diào)整—風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管”全鏈條監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對涉重金屬企業(yè)的排查和監(jiān)管，推動土壤監(jiān)測數(shù)據(jù)共享，督導(dǎo)各市(地)落實(shí)農(nóng)用地安全利用措施，從源頭守護(hù)好糧食安全。
二是嚴(yán)格管控建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。完善“保護(hù)優(yōu)先、分類管理、風(fēng)險(xiǎn)管控”的管控機(jī)制，更新調(diào)整并發(fā)布全省土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄，推動建設(shè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量與國土空間規(guī)劃“一張圖”的疊加應(yīng)用。
三是全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。強(qiáng)化“整縣統(tǒng)籌—因地制宜—協(xié)同治理—長效管護(hù)”的工作體系，全面開展美麗鄉(xiāng)村整縣建設(shè)，因地制宜推進(jìn)生活污水治理(管控)，防止已銷號農(nóng)村黑臭水體返黑返臭。
四是全面推動地下水環(huán)境管控。構(gòu)建“監(jiān)管融合—試點(diǎn)引領(lǐng)—分區(qū)管控”協(xié)同治理體系，逐步將地下水環(huán)境監(jiān)管要求納入排污許可監(jiān)管中，探索邊生產(chǎn)邊管控邊修復(fù)邊治理的全過程管控修復(fù)體系，解決長期積累的地下水污染問題。
五是協(xié)同開展畜禽糞污污染防治。完善“常態(tài)整治—聯(lián)動監(jiān)管—動態(tài)約束—宣傳引導(dǎo)”多元共治機(jī)制，組織開展畜禽糞污綜合利用與污染防治“冬季攻防”專項(xiàng)行動，協(xié)同整治畜禽糞污污染問題，探索建立“環(huán)境監(jiān)管+政策支持”雙重約束機(jī)制。
來源|土壤生態(tài)環(huán)境處
原標(biāo)題：黑龍江省土壤、地下水和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形勢分析報(bào)告：“十五五”劍指全域系統(tǒng)治理
