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12月26日，生態(tài)環(huán)境部召開12月例行新聞發(fā)布會(huì)，生態(tài)環(huán)境部土壤生態(tài)環(huán)境司司長趙世新表示，生態(tài)環(huán)境部采取系列措施，有效保障建設(shè)用地安全利用。一是嚴(yán)格名錄監(jiān)管。累計(jì)將2630余個(gè)地塊納入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄，其中1220余個(gè)已完成修復(fù)并移出名錄。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。對(duì)暫不開發(fā)利用的企業(yè)騰退地塊，構(gòu)建全流程風(fēng)險(xiǎn)管控體系，建立覆蓋化工等行業(yè)的地塊清單，并動(dòng)態(tài)更新，管控1萬多個(gè)地塊。三是強(qiáng)化準(zhǔn)入管理。強(qiáng)化目標(biāo)考核責(zé)任制，督促地方把好供地出讓和建設(shè)工程規(guī)劃許可“兩道關(guān)”，確保建設(shè)用地符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。四是提升工作質(zhì)量。建立覆蓋6萬名從業(yè)人員的信用管理系統(tǒng)，并對(duì)數(shù)千份調(diào)查報(bào)告進(jìn)行抽查，確保調(diào)查評(píng)估與治理質(zhì)量。
問答原文↓
南方+：建設(shè)用地土壤污染問題是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，生態(tài)環(huán)境部在加強(qiáng)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和受污染土壤修復(fù)管理方面開展了哪些工作，如何確保污染土地不會(huì)被開發(fā)利用，修復(fù)后土地重新開發(fā)利用監(jiān)管情況是怎樣的？
趙世新：感謝您的提問。
建設(shè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量關(guān)系群眾生活品質(zhì)和條件。我們采取系列措施，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管，有效保障建設(shè)用地安全利用，為“住得安心”筑牢土壤環(huán)境安全屏障。
一是嚴(yán)格名錄監(jiān)管。落實(shí)土壤污染防治法規(guī)定，列入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄的地塊，“不得作為住宅、公共管理和公共服務(wù)用地”“禁止開工建設(shè)任何與風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)無關(guān)的項(xiàng)目”，累計(jì)將2630余個(gè)地塊納入名錄，其中1220余個(gè)已完成修復(fù)并移出名錄。浙江杭州市推動(dòng)杭鋼半山基地退役地塊完成修復(fù)，騰出凈地147萬平方米，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)固定資產(chǎn)投資200多億元。
二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。對(duì)暫不開發(fā)利用的企業(yè)騰退地塊，構(gòu)建“建立清單——重點(diǎn)監(jiān)測(cè)——污染管控”的全流程風(fēng)險(xiǎn)管控體系。建立覆蓋化工、煉焦、石油開采、有色金屬礦采選等行業(yè)的地塊清單，并動(dòng)態(tài)更新，指導(dǎo)地方分類采取制度控制、工程控制和清理污染源等差異化措施，管控1萬多個(gè)地塊。
三是強(qiáng)化準(zhǔn)入管理。強(qiáng)化目標(biāo)考核責(zé)任制，采取跨部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管、遙感與實(shí)地監(jiān)督核查相結(jié)合等方式，督促地方把好供地出讓和建設(shè)工程規(guī)劃許可“兩道關(guān)”，確保建設(shè)用地符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。對(duì)于管控修復(fù)后的地塊，指導(dǎo)地方組織風(fēng)險(xiǎn)管控或修復(fù)效果評(píng)估報(bào)告評(píng)審，并配合相關(guān)部門在土地供應(yīng)、規(guī)劃建設(shè)等環(huán)節(jié)持續(xù)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，確保管控修復(fù)成效在后續(xù)開發(fā)建設(shè)中得到鞏固和維護(hù)。
四是提升工作質(zhì)量。積極推動(dòng)監(jiān)管模式創(chuàng)新和能力提升，依托全國建設(shè)用地土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)，對(duì)地塊實(shí)現(xiàn)從調(diào)查評(píng)估、修復(fù)到效果評(píng)估的全流程線上記錄與追溯。建立覆蓋6萬名從業(yè)人員的信用管理系統(tǒng)，并對(duì)數(shù)千份調(diào)查報(bào)告進(jìn)行抽查，確保調(diào)查評(píng)估與治理質(zhì)量。江蘇無錫市梁溪區(qū)率先引入人工智能評(píng)審，大幅提高調(diào)查報(bào)告質(zhì)量，建成智慧監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)污染土壤轉(zhuǎn)運(yùn)處置全程可追溯。
下一步，我們將堅(jiān)持守牢底線和支撐服務(wù)并重。嚴(yán)控騰退地塊風(fēng)險(xiǎn)，有序推動(dòng)污染地塊安全高效再利用，助力城市更新和高質(zhì)量發(fā)展。
