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自2026年2月1日起施行!李強(qiáng)簽署國務(wù)院令 公布《行政執(zhí)法監(jiān)督條例》

2025-12-24 09:12:36來源:新華社 關(guān)鍵詞:生態(tài)執(zhí)法環(huán)境監(jiān)測閱讀量:19427

導(dǎo)讀:日前,國務(wù)院總理李強(qiáng)簽署國務(wù)院令,公布《行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,自2026年2月1日起施行。
  國務(wù)院總理李強(qiáng)日前簽署國務(wù)院令,公布《行政執(zhí)法監(jiān)督條例》(以下簡稱《條例》),自2026年2月1日起施行。
 
  《條例》旨在加強(qiáng)和規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督工作,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提升依法行政水平,強(qiáng)化法治政府建設(shè)?!稐l例》共7章44條,主要規(guī)定了以下內(nèi)容。
 
  一是明確總體要求。規(guī)定行政執(zhí)法監(jiān)督是統(tǒng)籌行政執(zhí)法工作的基本方式,是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分。強(qiáng)調(diào)行政執(zhí)法監(jiān)督工作遵循規(guī)范與指導(dǎo)并重、預(yù)防與糾錯并重、監(jiān)督與保障并重原則,督促糾治行政執(zhí)法問題、提升行政執(zhí)法質(zhì)效。
 
  二是明確監(jiān)督范圍。規(guī)定對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于行政執(zhí)法工作重大決策部署,落實(shí)行政執(zhí)法各項(xiàng)制度,依法開展行政執(zhí)法等進(jìn)行監(jiān)督。加強(qiáng)行政執(zhí)法主體和人員資格管理。強(qiáng)化對是否存在違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法以及亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封等行為的監(jiān)督。
 
  三是完善監(jiān)督方式。規(guī)定綜合運(yùn)用日常監(jiān)督、重點(diǎn)監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督等方式開展監(jiān)督。明確采取掛牌督辦、提級監(jiān)督等方式,對企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈、產(chǎn)生重大社會影響的典型性、代表性行政執(zhí)法突出問題進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。規(guī)定省級以上人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)對關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和人民群眾切身利益的特定領(lǐng)域、特定問題開展專項(xiàng)監(jiān)督。
 
  四是規(guī)范監(jiān)督處理。規(guī)定對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題根據(jù)不同情形采取制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督督辦函、意見書或者決定書等方式督促糾正。明確加強(qiáng)與監(jiān)察監(jiān)督貫通協(xié)同,與政府督查、行政復(fù)議等建立健全溝通和信息共享機(jī)制。明確將行政執(zhí)法監(jiān)督結(jié)果作為法治政府建設(shè)成效評價重要內(nèi)容。
 
  五是健全保障措施。明確加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)定國務(wù)院行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)督促加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),提升全國行政執(zhí)法監(jiān)督信息一體化水平。
 
  行政執(zhí)法監(jiān)督條例
 
  第一章 總則
 
  第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督工作,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提升依法行政水平,強(qiáng)化法治政府建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國國務(wù)院組織法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》,制定本條例。
 
  第二條 縣級以上人民政府依法對本級人民政府所屬部門、派出機(jī)關(guān)和下級人民政府以及法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織的行政執(zhí)法工作開展的行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,適用本條例。
 
  第三條 行政執(zhí)法監(jiān)督是行政監(jiān)督的重要內(nèi)容,是統(tǒng)籌行政執(zhí)法工作的基本方式,是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分。
 
  第四條 行政執(zhí)法監(jiān)督工作堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,推動實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法政治效果、法律效果和社會效果有機(jī)統(tǒng)一。
 
  行政執(zhí)法監(jiān)督工作堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),增強(qiáng)系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,遵循規(guī)范與指導(dǎo)并重、預(yù)防與糾錯并重、監(jiān)督與保障并重原則,督促糾治行政執(zhí)法問題、提升行政執(zhí)法質(zhì)效,保障法律法規(guī)正確實(shí)施。
 
  第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對行政執(zhí)法監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo),研究部署行政執(zhí)法監(jiān)督工作,支持和保障行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)切實(shí)履行職責(zé)。
 
  第六條 縣級以上人民政府司法行政部門是本級人民政府的行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu),代表本級人民政府承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督具體事務(wù),負(fù)責(zé)實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督工作,定期向本級人民政府報(bào)告行政執(zhí)法監(jiān)督工作情況。
 
  設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的司法所協(xié)助縣級人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
 
  第七條 行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)下列職責(zé):
 
  (一)指導(dǎo)監(jiān)督行政執(zhí)法工作,組織落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度;
 
  (二)協(xié)調(diào)行政執(zhí)法體制改革有關(guān)法治事項(xiàng),協(xié)調(diào)行政執(zhí)法爭議;
 
  (三)組織推動行政執(zhí)法規(guī)范化、正規(guī)化、專業(yè)化、數(shù)字化建設(shè);
 
  (四)統(tǒng)籌實(shí)施行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法行為、行政執(zhí)法保障等方面的管理制度;
 
  (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
 
  第八條 行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法履行監(jiān)督職責(zé),不得以監(jiān)督代替行政執(zhí)法,不得濫用職權(quán)干預(yù)行政執(zhí)法,避免增加行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān)。
 
  第二章 監(jiān)督范圍
 
  第九條 行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于行政執(zhí)法工作的重大決策部署,落實(shí)行政執(zhí)法各項(xiàng)制度,依法開展行政執(zhí)法等進(jìn)行監(jiān)督。
 
  第十條 行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對行政執(zhí)法主體資格的管理,加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的監(jiān)督,健全行政執(zhí)法人員資格、證件管理制度,監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)做好行政執(zhí)法人員準(zhǔn)入和退出工作。
 
  第十一條 行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提升行政執(zhí)法質(zhì)效,依法開展行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查、行政征收征用、行政給付等工作。
 
  行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)對行政執(zhí)法下列情形進(jìn)行監(jiān)督:
 
  (一)行政執(zhí)法的主體、人員是否具有合法資格;
 
  (二)行政執(zhí)法程序是否合法;
 
  (三)行政執(zhí)法決定是否違法或者明顯不當(dāng);
 
  (四)行政執(zhí)法過程中是否存在有案不立、推諉扯皮、以罰代管、違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法以及亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封等執(zhí)法不作為、亂作為行為;
 
  (五)行政執(zhí)法過程中是否存在簡單粗暴等不文明行為;
 
  (六)行政執(zhí)法人員是否規(guī)范使用證件、標(biāo)志標(biāo)識及執(zhí)法裝備,是否按規(guī)定著制式服裝;
 
  (七)其他影響行政執(zhí)法合法性、適當(dāng)性的情形。
 
  第十二條 行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定落實(shí)下列行政執(zhí)法制度情況進(jìn)行監(jiān)督:
 
  (一)行政執(zhí)法人員資格、證件管理制度;
 
  (二)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等行政執(zhí)法程序制度;
 
  (三)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)等行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)制度;
 
  (四)行政執(zhí)法事項(xiàng)清單管理、行政執(zhí)法責(zé)任確定、行政執(zhí)法狀況評議、行政執(zhí)法責(zé)任追究等相關(guān)制度;
 
  (五)行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度;
 
  (六)行政執(zhí)法體制改革中法治建設(shè)相關(guān)制度;
 
  (七)與推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)相關(guān)的行政執(zhí)法制度;
 
  (八)其他行政執(zhí)法制度。
 
  第十三條 行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以對本級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)之間涉及行政執(zhí)法事項(xiàng)清單管理、案件管轄以及跨領(lǐng)域、跨區(qū)域行政執(zhí)法等方面的爭議進(jìn)行協(xié)調(diào);經(jīng)協(xié)調(diào)不能取得一致意見的,行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出處理意見,按程序報(bào)人民政府決定。
 
  第三章 監(jiān)督方式
 
  第十四條 行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要,綜合運(yùn)用日常監(jiān)督、重點(diǎn)監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督等方式,對行政執(zhí)法工作進(jìn)行全方位、全流程、常態(tài)化、長效化監(jiān)督。
 
  第十五條 行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以采取法律法規(guī)執(zhí)行情況評估、執(zhí)法資格確認(rèn)、執(zhí)法案卷評查、執(zhí)法質(zhì)效評議等方式,對行政執(zhí)法工作進(jìn)行日常監(jiān)督。
 
  第十六條 行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以采取問卷調(diào)查、個別訪談、實(shí)地調(diào)研等方式,對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)行法律法規(guī)情況進(jìn)行評估。
 
  第十七條 行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)對行政執(zhí)法主體資格進(jìn)行確認(rèn),對經(jīng)確認(rèn)有行政執(zhí)法主體資格的,按程序向社會公示。
 
  行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照規(guī)定對行政執(zhí)法人員資格進(jìn)行審核,對符合法定條件并通過行政執(zhí)法資格考試的,制發(fā)行政執(zhí)法證件,確認(rèn)行政執(zhí)法人員資格。
 
  第十八條 行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)通過執(zhí)法案卷評查檢查行政執(zhí)法決定是否合法,是否與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng),以及行政執(zhí)法文書是否規(guī)范,證據(jù)是否真實(shí)、完整。
 
  第十九條 行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)結(jié)合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法特點(diǎn)和具體情況制定評議方案、標(biāo)準(zhǔn),對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法效果等進(jìn)行評議。評議標(biāo)準(zhǔn)、過程、結(jié)果應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式公開。
 
  第二十條 行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)對企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈、產(chǎn)生重大社會影響的典型性、代表性行政執(zhí)法突出問題進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。
 
  行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)對通過涉企行政執(zhí)法訴求溝通機(jī)制、政務(wù)服務(wù)便民熱線等渠道反映的行政執(zhí)法問題線索及時進(jìn)行研判,確定重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng)。
 
  重點(diǎn)監(jiān)督可以采取掛牌督辦、提級監(jiān)督等方式。
 
  第二十一條 省級以上人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署,可以結(jié)合人大代表建議、政協(xié)提案、監(jiān)察建議、司法建議、檢察建議、行政復(fù)議建議等反映的行政執(zhí)法問題,對關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局、人民群眾切身利益的特定領(lǐng)域、特定問題開展專項(xiàng)監(jiān)督。
 
  開展專項(xiàng)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)制定工作方案,明確專項(xiàng)監(jiān)督的責(zé)任部門、監(jiān)督重點(diǎn)、進(jìn)度安排和工作要求等,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)。
 
  第二十二條 開展行政執(zhí)法監(jiān)督可以采取下列措施:
 
  (一)要求行政執(zhí)法機(jī)關(guān)自查、說明情況;
 
  (二)開展檢查、訪談、暗訪;
 
  (三)組織座談、聽證、統(tǒng)計(jì)、評估;
 
  (四)調(diào)閱、復(fù)制與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的資料;
 
  (五)約談行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者相關(guān)責(zé)任人;
 
  (六)其他必要的措施。
 
  第二十三條 行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要,可以邀請人大代表、政協(xié)委員、行業(yè)代表、專家學(xué)者、新聞工作者等參加行政執(zhí)法監(jiān)督活動。
 
  第二十四條 行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過開展政策解讀、答復(fù)有關(guān)問題、發(fā)布典型案例等方式,加強(qiáng)對行政執(zhí)法工作的指導(dǎo),促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員依法履行職責(zé)。
 
  行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對行政執(zhí)法普遍性、規(guī)律性問題的研究,總結(jié)解決行政執(zhí)法問題的經(jīng)驗(yàn),提出關(guān)于改進(jìn)行政執(zhí)法工作、完善相關(guān)行政執(zhí)法制度的建議。
 
  第二十五條 行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法履行監(jiān)督職責(zé)時,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合,任何單位、個人不得干擾、拒絕和阻撓。
 
  第四章 監(jiān)督處理
 
  第二十六條 行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)對行政執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,根據(jù)不同情形制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督督辦函、行政執(zhí)法監(jiān)督意見書或者報(bào)請本級人民政府制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書等督促有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)予以糾正。
 
  行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的問題能夠當(dāng)場糾正的,應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)立即糾正。
 
  第二十七條 對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行而未履行行政執(zhí)法職責(zé)的,行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督督辦函,督促其依法履行職責(zé)。
 
  行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照行政執(zhí)法監(jiān)督督辦函的要求及時履行行政執(zhí)法職責(zé),并在規(guī)定時限內(nèi)向行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)送糾正情況。
 
  第二十八條 對行政執(zhí)法監(jiān)督工作中查明的違法或者明顯不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法問題,行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督意見書,監(jiān)督有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)予以糾正。
 
  行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照行政執(zhí)法監(jiān)督意見書的要求及時糾正,并在規(guī)定時限內(nèi)向行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)送糾正情況。
 
  第二十九條 對涉及重大問題或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)未按照行政執(zhí)法監(jiān)督督辦函要求履職、未按照行政執(zhí)法監(jiān)督意見書要求糾正的,由行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出處理建議,報(bào)本級人民政府決定;本級人民政府決定糾正的,制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書予以糾正。
 
  第三十條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)作出的處理結(jié)果有異議的,可以向其提出并說明理由,行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時處理。
 
  第三十一條 行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)拒不落實(shí)行政執(zhí)法制度或者行政執(zhí)法行為存在突出問題的,可以在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)或者向社會公布。
 
  第三十二條 行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)在履行監(jiān)督職責(zé)過程中,發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法人員存在違法或者明顯不當(dāng)情形的,綜合考慮主客觀原因、后果、糾正情況等因素,提出對其作出批評教育、離崗教育、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理的建議,由有權(quán)機(jī)關(guān)依法處理。
 
  第三十三條 行政執(zhí)法監(jiān)督應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與監(jiān)察監(jiān)督的貫通協(xié)同,健全信息共享和線索移送機(jī)制,按照規(guī)定程序向監(jiān)察機(jī)關(guān)移送行政執(zhí)法人員違反本條例規(guī)定或者涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪的問題線索。
 
  行政執(zhí)法監(jiān)督應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與政府督查、行政復(fù)議等的協(xié)調(diào)銜接,建立健全工作溝通和信息共享機(jī)制,提高監(jiān)督質(zhì)效,形成監(jiān)督合力。
 
  對符合行政復(fù)議、行政訴訟受理?xiàng)l件的行政爭議,行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)當(dāng)事人依法申請行政復(fù)議、提起行政訴訟;對已經(jīng)進(jìn)入行政復(fù)議、行政訴訟程序的行政爭議,行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)不重復(fù)監(jiān)督。
 
  第三十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用,并將行政執(zhí)法監(jiān)督結(jié)果作為法治政府建設(shè)成效評價的重要內(nèi)容。
 
  第五章 保障措施
 
  第三十五條 國家統(tǒng)籌加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),配備與行政執(zhí)法監(jiān)督工作任務(wù)相適應(yīng)的行政執(zhí)法監(jiān)督人員。
 
  行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對行政執(zhí)法監(jiān)督人員的教育培訓(xùn),提高其政治能力和業(yè)務(wù)能力。
 
  第三十六條 國務(wù)院行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)研究制定行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
 
  第三十七條 國務(wù)院行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提升全國行政執(zhí)法監(jiān)督信息一體化水平,對相關(guān)行政執(zhí)法行為信息進(jìn)行歸集,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等對行政執(zhí)法過程中存在的問題進(jìn)行快速預(yù)警,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)、高效、實(shí)時監(jiān)督。
 
  省、自治區(qū)、直轄市人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)本行政區(qū)域的行政執(zhí)法監(jiān)督信息系統(tǒng),加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享,提高行政執(zhí)法監(jiān)督效能。
 
  第三十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作保障,將行政執(zhí)法監(jiān)督工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級預(yù)算。
 
  第六章 法律責(zé)任
 
  第三十九條 行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)不依法履職的,由本級人民政府或者上級行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;拒不改正的,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。
 
  第四十條 行政執(zhí)法監(jiān)督人員在行政執(zhí)法監(jiān)督中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
 
  第四十一條 拒絕、阻撓行政執(zhí)法監(jiān)督人員開展監(jiān)督,故意擾亂行政執(zhí)法監(jiān)督工作秩序的,依法給予處分。
 
  第七章 附則
 
  第四十二條 縣級以上人民政府部門對本部門所屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查,實(shí)行垂直管理的部門或者實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)并且以上級部門領(lǐng)導(dǎo)為主的部門對所屬機(jī)構(gòu)、下級部門行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查,參照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 
  縣級以上地方人民政府依法對設(shè)立在本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行垂直管理或者實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)并且以上級部門領(lǐng)導(dǎo)為主的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)遵守和執(zhí)行法律和政策情況進(jìn)行監(jiān)督,將發(fā)現(xiàn)的問題及時告知其上一級主管部門。
 
  設(shè)區(qū)的市級以上人民政府部門在本級人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,依照有關(guān)法律規(guī)定對下級人民政府相應(yīng)部門的行政執(zhí)法工作進(jìn)行督促指導(dǎo)。
 
  第四十三條 行政執(zhí)法監(jiān)督工作中涉及行政執(zhí)法人員管理、教育培訓(xùn)、行為規(guī)范等方面的制度,由國務(wù)院行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)會同國務(wù)院有關(guān)部門另行制定。
 
  第四十四條 本條例自2026年2月1日起施行。
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