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昌平區(qū)建筑垃圾資源化利用中心項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)招標(biāo)公告
(招標(biāo)編號(hào)：HCYX-2025-ZB-30)
項(xiàng)目所在地區(qū)：北京市，市轄區(qū)，昌平區(qū)
一、招標(biāo)條件
本昌平區(qū)建筑垃圾資源化利用中心項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)己由項(xiàng)目審批/核準(zhǔn)/備案機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，項(xiàng)目資金來(lái)源為自籌資金31662萬(wàn)元，招標(biāo)人為北京市昌平區(qū)城市管理委員會(huì)。本項(xiàng)目己具備招標(biāo)條件，現(xiàn)招標(biāo)方式為公開(kāi)招標(biāo)。
二、項(xiàng)目概況和招標(biāo)范圍
規(guī)模：
項(xiàng)目規(guī)模：建設(shè)建筑垃圾資源化處理廠一座。總處置能力為150萬(wàn)噸/年(其中：裝修垃圾60萬(wàn)噸/年、拆除垃圾90萬(wàn)噸/年(可協(xié)同20萬(wàn)噸/年工程渣土回收利用)。
合作范圍：本項(xiàng)目合作范圍為昌平區(qū)所轄城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和山區(qū)。處理對(duì)象為新建、擴(kuò)建、改建和拆除各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過(guò)程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢棄物，即建筑垃圾中的裝修垃圾、拆除垃圾及工程渣土類(lèi)垃圾，不包括經(jīng)檢驗(yàn)、鑒定為危險(xiǎn)廢物的建筑垃圾。
范圍：本招標(biāo)項(xiàng)目劃分為1個(gè)標(biāo)段，本次招標(biāo)為其中的：
(001)昌平區(qū)建筑垃圾資源化利用中心項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)
三、投標(biāo)人資格要求
(001 昌平區(qū)建筑垃圾資源化利用中心項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng))的投標(biāo)人資格能力要求：本項(xiàng)目對(duì)投標(biāo)人的資格審查采用資格后審方式，資格審查標(biāo)準(zhǔn)如下：
3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備以下條件：
(1)投標(biāo)人須具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，投標(biāo)人不得以分公司名義進(jìn)行投標(biāo)，投標(biāo)文件的單位蓋章必須使用其公章，分公司蓋章無(wú)效；
(2)財(cái)務(wù)要求：投標(biāo)人具有良好的財(cái)務(wù)狀況，沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)或破產(chǎn)狀態(tài)，且資產(chǎn)未被重組、接管和凍結(jié)。須提供財(cái)務(wù)報(bào)表(提供近兩年或公司成立至今的財(cái)務(wù)報(bào)表，至少包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等)，若投標(biāo)人成立不足一年則應(yīng)出具相關(guān)承諾書(shū)；
(3)信譽(yù)要求：投標(biāo)截止時(shí)間當(dāng)天，經(jīng)“信用中國(guó)”網(wǎng)站查詢(xún)，投標(biāo)人未被列入信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，或未被“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。在“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”未被列入嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。
(4)其他要求：?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)；與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)重大違法違規(guī)行為。
3.2本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，當(dāng)投標(biāo)人為聯(lián)合體時(shí)，應(yīng)滿足以下條件：
(1)聯(lián)合體成員單位不得超過(guò)2家；
(2)聯(lián)合體協(xié)議：
A.聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確聯(lián)合體牽頭方和聯(lián)合體成員的主要權(quán)利和義務(wù)、職責(zé)與分工；
B.由聯(lián)合體牽頭方報(bào)名，并負(fù)責(zé)處理聯(lián)合體投標(biāo)過(guò)程所有相關(guān)事宜；
C.聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)參加本項(xiàng)目的投標(biāo)或再與其他任何單位組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。
3.3根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部<關(guān)于規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)>的通知》(國(guó)辦函〔2023〕115號(hào))相關(guān)要求，本項(xiàng)目屬于應(yīng)由民營(yíng)企業(yè)獨(dú)資或控股。
本項(xiàng)目允許聯(lián)合體投標(biāo)。
四、招標(biāo)文件的獲取
獲取時(shí)間：從2025年12月17日09時(shí)00分到2025年12月22日16時(shí)00分
獲取方式：北京市昌平區(qū)永安公園路體育活動(dòng)中心院內(nèi)(南門(mén)進(jìn)院直行200米華誠(chéng)永信二層會(huì)議室)現(xiàn)場(chǎng)獲取
五、投標(biāo)文件的遞交
遞交截止時(shí)間：2026年01月06日09時(shí)00分
遞交方式：北京市昌平區(qū)永安公園路體育活動(dòng)中心院內(nèi)(南門(mén)進(jìn)院直行200米華誠(chéng)永信二層會(huì)議室)紙質(zhì)文件遞交
六、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)
開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2026年01月06日09時(shí)00分
開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：北京市昌平區(qū)永安公園路體育活動(dòng)中心院內(nèi)(南門(mén)進(jìn)院直行200米華誠(chéng)永信二層會(huì)議室)
七、其他
7.1潛在投標(biāo)人購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)攜帶1套加蓋單位公章的以下資料：(1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件加蓋公章；(2)法定代表人領(lǐng)取時(shí)須提供法定代表人身份證明書(shū)及法人身份證原件及復(fù)印件(加蓋公章)；被授權(quán)人領(lǐng)取時(shí)須提供法人授權(quán)委托書(shū)原件及被授權(quán)人的身份證件原件(加蓋公章)；
7.2招標(biāo)文件領(lǐng)取地點(diǎn)：北京市昌平區(qū)永安公園路體育活動(dòng)中心院內(nèi)(南門(mén)進(jìn)院直行200米華誠(chéng)永信二層會(huì)議室)(招標(biāo)文件工本費(fèi)500元，過(guò)時(shí)不售，售后不退，投標(biāo)人購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件時(shí)采取記名方式)。
7.3項(xiàng)目運(yùn)作方式：本項(xiàng)目采用B0T(建設(shè)一運(yùn)營(yíng)一移交)的運(yùn)作方式。即：本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與選定的特許經(jīng)營(yíng)者簽訂《初步協(xié)議》，再由實(shí)施機(jī)構(gòu)和特許經(jīng)營(yíng)者出資設(shè)立的項(xiàng)目公司簽訂《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》；項(xiàng)目公司對(duì)本項(xiàng)目融資、投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和資產(chǎn)管理全過(guò)程負(fù)責(zé)，自主經(jīng)營(yíng)。本項(xiàng)目收益來(lái)自建筑垃圾產(chǎn)生者支付的建筑垃圾資源化處置費(fèi)用以及資源化產(chǎn)品外售。政府依法授予項(xiàng)目公司本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)北京市昌平區(qū)的建筑垃圾處理及資源化利用。合作期滿后，項(xiàng)目公司將項(xiàng)目相關(guān)資產(chǎn)及權(quán)益無(wú)償移交給政府方。
7.4項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制：本項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制為“使用者付費(fèi)”。
7.5投融資結(jié)構(gòu)：項(xiàng)目總投資約3.1662億元，由特許經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)籌集，資本金比例不低于20%，由特許經(jīng)營(yíng)單位以自有現(xiàn)金出資，其余資金通過(guò)債務(wù)融資解決。
7.6特許經(jīng)營(yíng)期限：本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期40年，其中建設(shè)期1年、運(yùn)營(yíng)期39年。
原標(biāo)題：3.16億！北京昌平區(qū)建筑垃圾資源化利用中心項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)招標(biāo)
