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重慶市第二輪第三批生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察集中通報典型案例

2025-12-10 09:04:38來源:美麗重慶 關(guān)鍵詞:環(huán)保督察環(huán)境監(jiān)測氣體檢測閱讀量:16373

導(dǎo)讀:日前,重慶市第二輪第三批生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察典型案例集中通報,包括:南岸區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量出現(xiàn)反彈、永川區(qū)大氣污染防治工作落實存在差距、璧山區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量明顯下降等。
  2025年10月27日—11月11日,重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組分別進(jìn)駐萬州、涪陵、南岸、長壽、永川、璧山、奉節(jié)等7個區(qū)縣開展例行督察工作。各督察組深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示批示精神,全面落實市委、市政府部署要求,以問題為導(dǎo)向、堅持嚴(yán)的基調(diào),深入一線、深入現(xiàn)場,查實了一批突出生態(tài)環(huán)境問題,核實了一批不作為、慢作為,不擔(dān)當(dāng)、不碰硬等問題。為發(fā)揮警示作用,切實推動問題整改,現(xiàn)對重慶市第二輪第三批生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察典型案例進(jìn)行集中公開通報。
 
  典型案例 | 南岸區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量出現(xiàn)反彈
 
  2025年10月,重慶市第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察發(fā)現(xiàn),南岸區(qū)大氣污染防治工作推進(jìn)不力,揚塵污染管控、餐飲油煙治理、工業(yè)企業(yè)廢氣治理等方面問題突出,環(huán)境空氣質(zhì)量出現(xiàn)反彈。
 
  一、基本情況
 
  2025年截至10月31日,全市PM?。?濃度為28.4微克/立方米,同比下降8.7%,南岸區(qū)PM?。?濃度為31.7微克/立方米,同比上升2.3%,列中心城區(qū)倒數(shù)第1;優(yōu)良天數(shù)246天,同比減少18天。
 
  二、主要問題
 
  一是混凝土攪拌站監(jiān)管不嚴(yán)?!吨貞c市大氣污染防治條例》規(guī)定,大氣污染重點控制區(qū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求限制新建、改建、擴(kuò)建混凝土攪拌站;不符合環(huán)保要求的建成企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定限期關(guān)閉。區(qū)住房城鄉(xiāng)建委對混凝土攪拌站的審批把關(guān)不嚴(yán)、管理流于形式,其同意生產(chǎn)的8個站點,均未按要求辦理建設(shè)工程規(guī)劃、用地規(guī)劃等許可手續(xù),其中重慶任砼混凝土有限公司等4個站點未取得環(huán)保許可。督察發(fā)現(xiàn),8個站點中7個存在物料倉封閉不規(guī)范、噴霧降塵措施不到位、水泥灰和砂石料裝卸及運輸過程中揚塵嚴(yán)重等突出問題。
 
  二是建筑施工揚塵管控不力。區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、經(jīng)開區(qū)生態(tài)環(huán)境建管局行業(yè)監(jiān)管缺位,既不出臺針對性措施強(qiáng)化監(jiān)管又未開展專項整治,大量工地失管脫管。督察組抽查市級交辦存在揚塵問題的工地12個,有10個工地仍然存在內(nèi)部道路未硬化、裸土覆蓋不完全、濕法作業(yè)未落實、出場車輛沖洗不到位等問題。2025年以來區(qū)住房城鄉(xiāng)建委檢查江南新城小學(xué)校項目揚塵問題9次,但現(xiàn)場督察發(fā)現(xiàn),場內(nèi)裸土大面積未覆蓋、多數(shù)作業(yè)面無霧炮機(jī)等問題仍然存在,監(jiān)管流于形式。
 
  三是餐飲油煙管理粗放。按照《重慶市大氣污染防治條例》,禁止在居民住宅樓新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù);排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè),須安裝油煙等凈化設(shè)施并保持正常使用。重慶工商大學(xué)內(nèi)餐飲油煙問題突出,8個教工宿舍樓內(nèi)有產(chǎn)生油煙的餐飲服務(wù)項目,肖三爺肥腸飯等14家餐飲單位無油煙凈化設(shè)施直排,嚴(yán)重影響周邊空氣質(zhì)量,經(jīng)監(jiān)測,其中劉記麻辣香鍋店P(guān)M?。?濃度高達(dá)236微克/立方米?;佚垶硡^(qū)域餐飲油煙問題長期存在,抽查發(fā)現(xiàn)26家餐飲店雖有油煙凈化設(shè)施但運行維護(hù)和清洗不到位,回龍路夜市18家露天燒烤店(攤)油煙無油煙凈化設(shè)施直排。
 
  四是涉氣企業(yè)環(huán)境問題整治不到位。市級交辦問題整改不力,抽查發(fā)現(xiàn)重慶力宏精細(xì)化工有限公司、重慶豪洛倨木業(yè)有限公司等4家廢氣排放較大企業(yè)仍在使用UV光催化、手動噴氨等低效失效污染治理技術(shù)。長生橋鎮(zhèn)、南山街道等區(qū)域30余家企業(yè)存在無污染治理設(shè)施、設(shè)施運行不正常等問題。
 
  督察還發(fā)現(xiàn),彈廣路、廣茂大道等路段存在清掃保潔不到位,貨車帶泥上路、跑冒滴漏等問題,道路揚塵嚴(yán)重。喻家沱、維揚、納溪溝、廖家凼等碼頭堆場物料覆蓋不到位。重慶繪綻汽車檢測有限公司等3家機(jī)動車排放檢驗機(jī)構(gòu)存在使用其他車輛替檢等弄虛作假問題。
 
  三、原因分析
 
  南岸區(qū)有關(guān)部門、鎮(zhèn)街對大氣污染防治工作重視程度不夠,責(zé)任未有效落實,工作推進(jìn)不力。
 
  督察組將進(jìn)一步調(diào)查核實有關(guān)情況,并按要求做好后續(xù)督察工作。
 
  典型案例 | 永川區(qū)大氣污染防治工作落實存在差距
 
  2025年10月,重慶市第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察發(fā)現(xiàn),永川區(qū)大氣污染防治工作落實還有差距,揚塵污染監(jiān)管、移動源污染管控、企業(yè)大氣污染治理等方面存在明顯短板。
 
  一、基本情況
 
  2025年截至10月31日,永川區(qū)PM?。?濃度為29.9微克/立方米,列29個重點區(qū)域第23,同比下降3位;優(yōu)良天數(shù)為255天,同比減少12天;重污染天數(shù)增加3天。
 
  二、主要問題
 
  一是揚塵污染監(jiān)管不到位。永川區(qū)相關(guān)部門督促施工工地落實揚塵污染防治“十項規(guī)定”不到位,施工揚塵污染問題突出。督察發(fā)現(xiàn),位于衛(wèi)星湖街道比子溝的康養(yǎng)項目于2020年平場后,形成約21萬平方米的土建工地,未采取圍擋、場地硬化、裸土覆蓋等控塵措施;區(qū)級相關(guān)部門和衛(wèi)星湖街道未將其納入監(jiān)管清單,長期失察失管。今年以來市大氣污染防治攻堅指揮部先后3次交辦永川區(qū)城區(qū)第四水廠及配套管網(wǎng)工程(凈水廠部分)項目施工工地?fù)P塵問題,但督察期間發(fā)現(xiàn)仍存在道路積泥積塵嚴(yán)重、大面積裸土未覆蓋等問題。督察還發(fā)現(xiàn),重慶財經(jīng)職業(yè)學(xué)院湖山社區(qū)學(xué)生宿舍及食堂項目、重慶科創(chuàng)職業(yè)學(xué)院汽車實訓(xùn)基地項目和成渝高速擴(kuò)能項目永川段等施工工地,存在未采取濕法作業(yè)、進(jìn)出口沖洗設(shè)施不完善等問題。
 
  二是移動源污染管控不到位。永川區(qū)部分機(jī)動車檢測機(jī)構(gòu)弄虛作假問題突出,督察發(fā)現(xiàn)重慶永南機(jī)動車檢測有限公司、重慶市永川區(qū)美橋機(jī)動車檢測有限公司、重慶渝美機(jī)動車檢測有限責(zé)任公司、重慶市優(yōu)嘉機(jī)動車檢測有限公司等機(jī)構(gòu)使用車載自動診斷系統(tǒng)(OBD)檢測作弊裝置出具虛假檢測報告。督察組抽查60輛重型柴油貨車,其中9輛存在通過墊高溫度傳感器方式破壞車載排放診斷系統(tǒng)行為。國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車淘汰工作進(jìn)度緩慢,2025年永川區(qū)應(yīng)淘汰614輛,截至10月31日,淘汰任務(wù)完成率僅為12.7%。
 
  三是涉氣企業(yè)污染問題整治不到位。2023年以來,市大氣污染防治攻堅指揮部向永川區(qū)累計交辦涉氣問題線索365個、涉及問題企業(yè)126家。督察發(fā)現(xiàn),部分交辦問題整改不到位,鑄特易(重慶)科技公司廢氣治理設(shè)施不正常運行問題反復(fù)發(fā)生,重慶美力寧科技有限公司、重慶嘉峰彩印有限公司廢氣收集不完善等問題依然存在。進(jìn)一步抽查發(fā)現(xiàn),喬國皮革制品(重慶)有限公司等6家企業(yè)存在使用低效治理設(shè)施、污染物超標(biāo)排放問題。
 
  督察還發(fā)現(xiàn),永川區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案落實不到位,2025年1月3日、1月18日、1月23日永川區(qū)3次啟動重污染天氣黃色預(yù)警和橙色預(yù)警,核查發(fā)現(xiàn),有3家企業(yè)在3次預(yù)警期間均未落實應(yīng)急減排措施。
 
  原因分析
 
  永川區(qū)相關(guān)部門和部分鎮(zhèn)街對持續(xù)改善空氣質(zhì)量的重要性認(rèn)識不足,責(zé)任落實不到位,污染治理措施推進(jìn)不力。
 
  督察組將進(jìn)一步調(diào)查核實有關(guān)情況,并按要求做好后續(xù)督察工作。
 
  典型案例 | 璧山區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量明顯下降
 
  2025年10月,重慶市第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察發(fā)現(xiàn),璧山區(qū)大氣污染防治工作落實不力,施工揚塵污染、工業(yè)企業(yè)污染、移動源污染等方面問題突出。
 
  一、基本情況
 
  2025年截至10月31日,全市PM?。?濃度為28.4微克/立方米,同比下降8.7%,璧山區(qū)PM?。?濃度為33微克/立方米,同比上升17.4%,列29個重點區(qū)域倒數(shù)第3,同比下降20位;重污染天數(shù)增加4天。
 
  二、主要問題
 
  一是施工揚塵污染管控不力。區(qū)級相關(guān)部門督促施工工地落實揚塵污染防治“十項規(guī)定”不到位,施工揚塵污染問題嚴(yán)重。督察發(fā)現(xiàn),軌道交通27號線璧山段、重慶軌道交通璧山停車場等項目工地大面積裸土未覆蓋、道路未硬化、無噴淋設(shè)施等問題突出,區(qū)級相關(guān)部門未將其納入監(jiān)管清單,也未開展巡查。2025年市大氣污染防治攻堅指揮部交辦了重慶機(jī)電職業(yè)技術(shù)大學(xué)產(chǎn)教融合科技園項目、璧山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)基地項目施工揚塵突出問題,直至督察進(jìn)駐時相關(guān)問題仍未整改到位。此外,重慶(璧山)綠色低碳材料產(chǎn)業(yè)園項目未采取濕法作業(yè),未設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,施工車輛帶泥上路。
 
  二是工業(yè)企業(yè)大氣污染防治不到位。璧山區(qū)制鞋、家具等傳統(tǒng)行業(yè)廢氣治理水平較低,效果較差。奧康工業(yè)園區(qū)內(nèi)有皮鞋生產(chǎn)企業(yè)100余家,普遍存在治理設(shè)施不正常運行、廢氣散排嚴(yán)重等問題?!吨貞c市璧山區(qū)鞋業(yè)行業(yè)污染整治三年行動計劃(2023—2025年)》明確規(guī)定,在高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)集中生產(chǎn)加工區(qū),嚴(yán)禁在居民樓新增皮鞋生產(chǎn)企業(yè)。督察發(fā)現(xiàn),區(qū)級相關(guān)部門和部分鎮(zhèn)街監(jiān)管不力,16家已搬至璧山高新區(qū)的皮鞋生產(chǎn)企業(yè)又遷回社區(qū)居民樓,生產(chǎn)廢氣直排,周邊群眾反映強(qiáng)烈。督察還發(fā)現(xiàn),青杠家具城的22家家具制造企業(yè),普遍存在廢氣治理設(shè)施低效失效、無組織廢氣管控不到位等問題。
 
  三是移動源污染管控存在短板。督察發(fā)現(xiàn),璧山區(qū)部分機(jī)動車檢測機(jī)構(gòu)弄虛作假、違規(guī)操作,重慶億捷機(jī)動車檢測有限公司在車輛明顯冒黑煙情況下仍出具合格檢驗報告。柴油貨車尾氣處置裝置造假問題突出,抽查41臺柴油貨車,發(fā)現(xiàn)12臺存在通過墊高溫度傳感器等方式破壞車載排放診斷系統(tǒng)行為,問題率29.3%。國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車淘汰工作進(jìn)度緩慢,2025年璧山區(qū)應(yīng)淘汰734輛,截至督察進(jìn)駐,淘汰任務(wù)完成率僅為9.7%。
 
  督察還發(fā)現(xiàn),璧山區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案落實不到位,2025年1月2日至1月7日、1月21日至24日璧山區(qū)2次啟動重污染天氣黃色預(yù)警和橙色預(yù)警,抽查10家企業(yè)發(fā)現(xiàn),重慶市璧山區(qū)恒大建材有限公司、重慶王子新材料有限公司、重慶市璧山區(qū)秀美建材有限公司等3家企業(yè)未落實應(yīng)急減排措施。
 
  原因分析
 
  璧山區(qū)部分行業(yè)主管部門和鎮(zhèn)街對大氣污染防治工作重視不夠,責(zé)任落實不到位,治氣措施推進(jìn)不力。
 
  督察組將進(jìn)一步調(diào)查核實有關(guān)情況,并按要求做好后續(xù)督察工作。
 
  典型案例 | 萬州區(qū)大氣污染防治重點工作推進(jìn)不力
 
  2025年10月,重慶市第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察發(fā)現(xiàn),萬州區(qū)大氣污染防治措施落實不到位,建筑工地?fù)P塵管控、機(jī)動車尾氣排放檢測和治理、涉氣企業(yè)環(huán)境管理等重點工作推進(jìn)不力。
 
  一、基本情況
 
  2025年截至10月31日,萬州區(qū)細(xì)顆粒物(PM?。?)濃度為29.7微克/立方米,列29個重點區(qū)域第21位,同比下降10位;優(yōu)良天數(shù)287天,同比減少13天。
 
  二、主要問題
 
  一是建筑工地?fù)P塵管控不力。萬州高鐵樞紐項目、天城街道詩仙麻柳片區(qū)城中村改造項目(二區(qū))河道綜合整治項目(一期)、龍溪河整治項目等3個施工工地?fù)P塵問題被市大氣污染防治攻堅指揮部累計交辦7次,萬州區(qū)反饋已整改完成?,F(xiàn)場督察發(fā)現(xiàn),上述工地施工作業(yè)面未采取抑塵措施、渣土運輸車輛冒裝撒漏、主要道路未硬化等問題依然存在。特別是萬州高鐵樞紐項目,市大氣污染防治攻堅指揮部先后交辦4次、現(xiàn)場督辦2次,此次督察發(fā)現(xiàn),11個正在進(jìn)行土石方作業(yè)的挖掘作業(yè)面均未落實灑水降塵措施,圍擋噴淋未開啟,揚塵污染問題依然突出。
 
  二是機(jī)動車尾氣排放弄虛作假問題突出。督察發(fā)現(xiàn)重慶市天鴻物流集團(tuán)曜華機(jī)動車檢測有限公司、重慶馳恒汽車檢測有限公司、重慶市萬啟機(jī)動車檢測有限公司等5家檢驗機(jī)構(gòu)存在通過不完全插入采樣探頭等方式為車輛出具虛假尾氣檢驗合格報告行為;重慶市豐茂汽車銷售服務(wù)有限公司等3家機(jī)動車排放性能維護(hù)站(M站)存在出具虛假維修證明的情形,孫立兵汽修店違規(guī)通過臨時加裝尾氣后處理裝置、使不合格車輛通過排放檢驗。督察還發(fā)現(xiàn),萬州區(qū)重型柴油貨車人為破壞車載排放診斷系統(tǒng)的占比較高。
 
  三是涉氣工業(yè)企業(yè)管理不到位。督察發(fā)現(xiàn),重慶三銘重工有限公司等3家企業(yè)部分涉氣項目“未批先建、未驗先投”,違規(guī)新增13臺共約10.9噸熔煉爐,其中有12臺熔煉爐未配套建設(shè)廢氣收集處理設(shè)施,大氣污染物無組織排放問題突出。2025年5月大氣幫扶組指出的重慶華歌生物化學(xué)有限公司蓄熱式焚燒裝置(RTO)廢氣治理設(shè)施不正常運行、危廢車間收集效率低,重慶萬州西南水泥有限公司水泥散裝卸料無組織排放管理不到位等3個問題,萬州區(qū)反饋已整改完成,但現(xiàn)場督察發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題仍未整改到位。部分涉氣企業(yè)環(huán)境問題多發(fā),抽查38家企業(yè),發(fā)現(xiàn)28家存在涉氣問題,占比高達(dá)74%。其中,施耐德(重慶)電工有限公司等企業(yè)管理粗放,未能有效收集和處理生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣,無組織排放嚴(yán)重;重慶吉沅環(huán)保科技有限公司等企業(yè)治污設(shè)施運行不正常;重慶市友利塑料制品有限公司等企業(yè)廢氣未經(jīng)處理直排。
 
  督察還發(fā)現(xiàn),萬州區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案落實不到位,2025年1月4日至6日、20日至24日,萬州區(qū)2次啟動重污染天氣黃色預(yù)警,抽查發(fā)現(xiàn),重慶江東汽車零部件有限責(zé)任公司等9家企業(yè)在預(yù)警期間未落實應(yīng)急減排措施。
 
  原因分析
 
  萬州區(qū)有關(guān)部門、鎮(zhèn)街對大氣污染防治工作重視不足,責(zé)任落實不到位,污染治理措施推進(jìn)不力。
 
  督察組將進(jìn)一步調(diào)查核實有關(guān)情況,并按要求做好后續(xù)督察工作。
 
  典型案例 | 奉節(jié)縣河道管控不到位 自然生態(tài)受到破壞
 
  2025年10月,重慶市第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察發(fā)現(xiàn),奉節(jié)縣河道管理范圍內(nèi)違規(guī)開發(fā)建設(shè)、違規(guī)傾倒固體廢物問題突出,個別碼頭未依法取得港口經(jīng)營許可證從事非法經(jīng)營,河道保護(hù)存在明顯短板。
 
  一、基本情況
 
  奉節(jié)縣位于長江三峽庫區(qū)腹地,境內(nèi)河道資源豐富,流域面積50平方公里以上的河流30條,加強(qiáng)河道保護(hù)對保障流域水生態(tài)安全具有重要作用。部分河道管控不到位,自然生態(tài)受到破壞。
 
  二、主要問題
 
  一是部分河道被違法侵占。《中華人民共和國河道管理條例》規(guī)定,在河道管理范圍內(nèi)挖筑魚塘、修建廠房或者其他建筑設(shè)施,須報經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。督察發(fā)現(xiàn),重慶湖越生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司2024年在未獲取洪水影響評價等審批手續(xù)的情況下就新建魚池等建設(shè)項目,違規(guī)占用河道管理范圍。此外,該公司還存在擅自擴(kuò)大項目規(guī)模的問題。
 
  奉節(jié)縣果百鮮果業(yè)有限公司2020年在草堂河白帝鎮(zhèn)八陣村段左岸河道管理范圍內(nèi)擅自改擴(kuò)建廠房,廠房面積超過7000平方米,違法生產(chǎn)作業(yè)長達(dá)5年,相關(guān)部門直至2024年12月才立案查處,違建廠房至今仍未完全拆除。鶴峰鄉(xiāng)橙香滿園農(nóng)莊在新民河河道管理范圍內(nèi)違規(guī)修建構(gòu)筑物、道路等設(shè)施。
 
  二是河道管理范圍內(nèi)違規(guī)傾倒固體廢物現(xiàn)象多發(fā)。《中華人民共和國河道管理條例》規(guī)定,在河道管理范圍內(nèi)禁止棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等廢棄物。督察發(fā)現(xiàn),長江干流安坪鎮(zhèn)新鋪村段河道管理范圍內(nèi)違規(guī)棄置建筑垃圾約3000立方米;長江二橋硯瓦碑隧道工程約2000立方米洞渣違規(guī)傾倒在三峽庫區(qū)河道管理范圍,部分洞渣傾倒入江;草堂河白帝鎮(zhèn)段河道管理范圍內(nèi)違規(guī)堆放煤矸石約1000立方米等。
 
  三是碼頭岸線問題排查整治不深入。重慶永貴礦業(yè)浙能采石場在大溪河違規(guī)設(shè)置散貨碼頭,該問題于2025年2月在奉節(jié)縣政府常務(wù)會議播放的督查暗訪片中曝光,3月相關(guān)部門組織拆除了裝船點相關(guān)設(shè)施并反饋整改完成;但督察發(fā)現(xiàn),該碼頭裝卸設(shè)施仍然存在。
 
  安坪鎮(zhèn)大保村望江溪左岸區(qū)域長期存在非法散貨碼頭經(jīng)營行為。2023年7月縣水利綜合行政執(zhí)法支隊、縣交通綜合行政執(zhí)法支隊、安坪鎮(zhèn)政府雖聯(lián)合開展現(xiàn)場踏勘并責(zé)令拆除碼頭設(shè)施,但督察組暗訪發(fā)現(xiàn)該碼頭仍在經(jīng)營。督察還發(fā)現(xiàn),龍?zhí)躲?二煤廠)碼頭2024年在未取得長江水利委員會洪水影響評價等審批手續(xù)的情況下,違規(guī)在吳淞高程177米以下新增碼頭生產(chǎn)設(shè)施,占地3035平方米。
 
  原因分析
 
  奉節(jié)縣相關(guān)行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)的重要性認(rèn)識不夠,河道長效監(jiān)督管理機(jī)制不健全,管控措施不到位。
 
  督察組將進(jìn)一步調(diào)查核實有關(guān)情況,并按要求做好后續(xù)督察工作。
 
  典型案例 | 涪陵區(qū)白濤工業(yè)園區(qū)部分企業(yè)環(huán)境問題突出
 
  2025年10月,重慶市第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察發(fā)現(xiàn),涪陵區(qū)白濤工業(yè)園區(qū)環(huán)境監(jiān)督管理責(zé)任落實有差距,園區(qū)內(nèi)部分企業(yè)廢氣治理、固危廢處置等違法違規(guī)問題多發(fā),危化品運輸車輛清洗監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié),新建項目審批監(jiān)管不嚴(yán)。
 
  一、基本情況
 
  白濤工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積3098公頃,建成面積1682公頃,空間分布為白濤片區(qū)、臨港片區(qū)、清溪片區(qū)。園區(qū)現(xiàn)有規(guī)上工業(yè)企業(yè)94家,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為化工材料、合金材料及農(nóng)副食品加工。部分企業(yè)污染治理不到位,環(huán)境問題突出。
 
  二、主要問題
 
  一是部分企業(yè)廢氣治理不到位。重慶市科爾科克新材料有限公司自2025年3月試生產(chǎn)以來,污染治理設(shè)施運行不穩(wěn)定,10月5日、10月21日兩次監(jiān)測結(jié)果顯示,焦?fàn)t煙囪外排廢氣顆粒物、二氧化硫超標(biāo),周邊群眾反映較大。督察發(fā)現(xiàn),重慶正元香料有限公司、重慶常捷醫(yī)藥有限公司等企業(yè)廢氣散排嚴(yán)重,不同程度存在產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的車間和設(shè)施未密閉、廢氣收集不到位等問題。
 
  二是園區(qū)固危廢監(jiān)管責(zé)任缺失。白濤工業(yè)園區(qū)固危廢監(jiān)管機(jī)制不完善,對企業(yè)固危廢處置全鏈條監(jiān)管不到位。中化重慶涪陵化工有限公司等企業(yè)委托第三方處置一般工業(yè)固廢時,未對第三方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實,簡單一交了之,違規(guī)處置問題頻發(fā)。2024年以來,第三方重慶渝勝環(huán)保工程有限公司將2萬余噸磷石膏非法傾倒在涪陵區(qū)、長壽區(qū)、武隆區(qū)等地;重慶誼開勝貿(mào)易有限公司將2萬余噸粉煤灰非法堆存在焦石鎮(zhèn)龍石村,侵占林地耕地約22畝。2024年3月,市級檢查指出重慶永原盛科技有限公司1000余噸危險廢物已堆存超過2年,要求及時處置。但督察進(jìn)駐時,現(xiàn)場仍堆存約850噸危險廢物,存在環(huán)境安全隱患。督察還發(fā)現(xiàn),友助(重慶)環(huán)??萍加邢薰镜?家企業(yè)在廠區(qū)內(nèi)違規(guī)堆存危廢裝運桶、脫硫石膏等固體廢物,存在污染隱患。
 
  三是危化品運輸車輛清洗監(jiān)管不到位。按照《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》,?;愤\輸車輛應(yīng)當(dāng)?shù)骄哂形廴疚锾幚砟芰Φ臋C(jī)構(gòu)對罐體進(jìn)行清洗。據(jù)統(tǒng)計,涪陵區(qū)僅白濤工業(yè)園區(qū)危化品年運輸量就達(dá)291萬噸,但涪陵區(qū)未建立聯(lián)合監(jiān)管和閉環(huán)整改機(jī)制,區(qū)域內(nèi)違法清洗?;愤\輸車輛問題頻發(fā)。現(xiàn)場督察發(fā)現(xiàn),一輛往白濤工業(yè)園區(qū)企業(yè)運送完粗苯的?;饭捃囋诮苯值酪贿`規(guī)洗車場等待清洗,該洗車場已清洗2輛苯罐車、1輛柴油罐車,洗車場內(nèi)水坑存有大量深褐色刺激性液體。
 
  督察還發(fā)現(xiàn),園區(qū)項目源頭監(jiān)管不到位,企業(yè)新建項目未批先建問題多發(fā),重慶丁氏化工科技有限公司、重慶特固建材有限公司預(yù)拌商品混凝土攪拌站、重慶市春宇環(huán)??萍加邢薰净A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重慶晉吉斯環(huán)保科技有限公司風(fēng)機(jī)生產(chǎn)等4個項目未辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù)。
 
  原因分析
 
  涪陵區(qū)白濤工業(yè)園區(qū)和有關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管責(zé)任落實不力,監(jiān)管機(jī)制不健全,制度執(zhí)行不到位。
 
  督察組將進(jìn)一步調(diào)查核實有關(guān)情況,并按要求做好后續(xù)督察工作。
 
  典型案例 | 長壽區(qū)大氣污染防治問題突出
 
  2025年10月,重慶市第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察發(fā)現(xiàn),長壽區(qū)大氣污染防治工作落實不力,涉氣企業(yè)污染治理、施工揚塵管控、機(jī)動車尾氣排放監(jiān)管等方面問題突出。
 
  一、基本情況
 
  2025年截至10月31日,長壽區(qū)重污染天4天,同比增加2天,列29個重點區(qū)域倒數(shù)第3;細(xì)顆粒物(PM?。?)累計濃度為30.3微克/立方米,列重點區(qū)域第24,同比下降7位。
 
  二、主要問題
 
  一是部分涉氣企業(yè)污染治理不力。長壽經(jīng)開區(qū)新市組團(tuán)家具企業(yè)聚集,現(xiàn)有在產(chǎn)家具企業(yè)42家。長壽經(jīng)開區(qū)和新市街道對環(huán)境監(jiān)管職責(zé)相互推諉,屬地環(huán)境監(jiān)管責(zé)任未落實,園區(qū)家具企業(yè)廢氣污染問題突出。2025年8—10月,原長壽高新區(qū)服務(wù)中心委托的第三方環(huán)保協(xié)作管理公司日常巡查發(fā)現(xiàn)重慶喜滿樂木制品有限公司等3家企業(yè)存在廢氣治理設(shè)備未開啟、無廢氣治理設(shè)施、廢氣收集管道破裂等多個問題,均未交辦并督促企業(yè)整改。督察期間現(xiàn)場抽查新市組團(tuán)內(nèi)重慶中木智能家具有限公司等4家家具企業(yè),發(fā)現(xiàn)不同程度存在活性炭更換不及時、填充量不夠和水噴淋填料堵塞廢氣治理設(shè)施不正常運行等問題。查閱資料發(fā)現(xiàn),新市組團(tuán)內(nèi)60%的在產(chǎn)家具企業(yè)廢氣治理采用的“VOCs光催化及其組合凈化技術(shù)”,屬于《2025年國家污染防治技術(shù)指導(dǎo)目錄》明確的低效類治理技術(shù)。
 
  二是施工揚塵管控不力。長壽區(qū)有關(guān)部門未認(rèn)真履行施工揚塵監(jiān)管責(zé)任,問題整改不到位。市級交辦的長壽區(qū)工信職業(yè)學(xué)院配套公路揚塵污染問題,現(xiàn)場督察發(fā)現(xiàn)裸土未覆蓋、無圍擋噴淋和車輛沖洗設(shè)施、運輸車輛帶泥上路等問題依然突出。督察組抽查17個工地和堆場,發(fā)現(xiàn)均未嚴(yán)格落實《建筑施工現(xiàn)場揚塵控制標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定要求,兩江新區(qū)—長壽區(qū)快速通道長壽段等11個工地存在未采取濕法作業(yè)、施工便道未硬化、運輸車輛揚塵嚴(yán)重、裸土未覆蓋等問題,華磊混凝土攪拌站等6個堆場存在未落實“三防”措施和原材料堆放未覆蓋等問題。
 
  三是機(jī)動車排放檢驗弄虛作假問題突出。抽查發(fā)現(xiàn),重慶三科機(jī)動車檢測有限公司和重慶志嘉汽車檢測有限公司分別存在6輛和4輛汽車更改檢測方法、出具虛假檢驗報告的違規(guī)行為。重型柴油貨車尾氣處置造假問題突出,督察發(fā)現(xiàn)江南街道1家車輛維修點違規(guī)為7輛重型柴油貨車車載電腦刷寫尾氣作弊破解軟件,造成7輛貨車尾氣后處理裝置系統(tǒng)功能破壞;抽查13輛重型柴油貨車,發(fā)現(xiàn)有6輛存在通過墊高溫度傳感器方式破壞車載排放診斷系統(tǒng)的行為。
 
  原因分析
 
  長壽區(qū)有關(guān)部門、園區(qū)和鎮(zhèn)街對大氣污染防治工作重視不夠,環(huán)境監(jiān)管職責(zé)不清,工作措施落實不力。
 
  督察組將進(jìn)一步調(diào)查核實有關(guān)情況,并按要求做好后續(xù)督察工作。
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