近日,廣州市工業(yè)和信息化局發(fā)布《關(guān)于進一步加強我市電動汽車公共充電站運維管理的通知》,擬通過壓實充電站運營企業(yè)主體責任、明確充電站場投資建設(shè)單位管理責任、強化充電設(shè)施運營平臺企業(yè)監(jiān)管職能、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律引導(dǎo)作用、發(fā)揮市級管理平臺功能、加強屬地監(jiān)管職責,進一步提升全市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施運維服務(wù)水平,落實充電設(shè)施管理各環(huán)節(jié)主體責任,切實保障充電設(shè)施安全、高效、可靠運行,推動形成規(guī)范有序、高質(zhì)量發(fā)展的充電行業(yè)生態(tài),打造全國一流的充電服務(wù)環(huán)境。
原文如下↓
廣州市工業(yè)和信息化局關(guān)于進一步加強我市電動汽車公共充電站運維管理的通知
各區(qū)工業(yè)和信息化主管部門,廣州供電局、市電動汽車充換電設(shè)施行業(yè)協(xié)會、各有關(guān)企業(yè):
為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2023〕19號)、《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)〈電動汽車充電設(shè)施服務(wù)能力“三年倍增”行動方案(2025—2027年)〉的通知》(發(fā)改能源〔2025〕1250號)、《廣東省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈廣東省加強
新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施安全管理的實施方案〉的通知》(粵安〔2025〕14號)等有關(guān)要求,進一步提升我市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施運維服務(wù)水平,落實充電設(shè)施管理各環(huán)節(jié)主體責任,切實保障充電設(shè)施安全、高效、可靠運行,推動形成規(guī)范有序、高質(zhì)量發(fā)展的充電行業(yè)生態(tài),打造全國一流的充電服務(wù)環(huán)境,現(xiàn)就相關(guān)事項通知如下:
一、壓實充電站運營企業(yè)主體責任
各充電設(shè)施運營企業(yè)作為充電站運營的安全生產(chǎn)第一責任人,應(yīng)當嚴格履行充電站管理職責。
(一)建立健全運維管理制度體系,制定完善充電操作規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案和服務(wù)承諾制度,明確各環(huán)節(jié)責任人員,保障運維專項資金投入,確保充電設(shè)施安全規(guī)范運行。
(二)充電運營單位應(yīng)當按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》配備具有專業(yè)技術(shù)水平(取得“高壓/低壓電工”特種作業(yè)操作證)的充電設(shè)施維護人員,或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)開展維護工作,定期實施設(shè)備檢修保養(yǎng),建立完整的運維臺賬記錄。
(三)嚴格執(zhí)行日常巡查與定期巡檢制度,對發(fā)現(xiàn)故障的設(shè)備應(yīng)立即停用并組織維修,及時消除安全隱患。對長期閑置、無法正常運營的設(shè)備應(yīng)停用,對存在安全隱患的充電設(shè)施應(yīng)予以斷電、拆除,對不符合現(xiàn)行技術(shù)標準的老舊設(shè)備應(yīng)及時進行更新改造。
(四)充電運營單位應(yīng)與充電設(shè)施投資建設(shè)單位清晰界定雙方管理職責,通過簽訂運維合同等方式,建立協(xié)同聯(lián)動機制,共同保障設(shè)施安全穩(wěn)定運行,杜絕責任不清、推諉扯皮、管理缺位等現(xiàn)象。
(五)按有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準,將充電設(shè)施運行數(shù)據(jù)實時接入市充電設(shè)施智能管理平臺(“羊城充”),并積極配合管理平臺的監(jiān)測督導(dǎo)工作。
二、明確充電站場投資建設(shè)單位管理責任
充電站場投資建設(shè)單位是充電設(shè)施全生命周期管理責任主體,資產(chǎn)所有者應(yīng)承擔資產(chǎn)管理責任,對充電站場的整體安全負總責。
(一)根據(jù)國家要求,采用符合國家標準和行業(yè)認證(如CCC認證)的充電設(shè)備,選擇技術(shù)先進、質(zhì)量可靠、運維穩(wěn)定的充電設(shè)施,從源頭上保障充電設(shè)施安全及后續(xù)運維的持續(xù)可靠。
(二)對充電站場內(nèi)的電力設(shè)備(包括但不限于充換電設(shè)備、
變壓器等高低壓配電設(shè)備等附屬設(shè)備)以及配套設(shè)施(包括但不限于電纜橋架或溝道、設(shè)備基礎(chǔ)以及頂棚等)定期開展維護、檢測及技術(shù)改造,定期開展充電站場內(nèi)配電設(shè)備、充電及附屬設(shè)施的預(yù)防性試驗。履行好充電運營管理監(jiān)督與考核責任。
(三)適時對交流充電設(shè)施、800伏以下電壓平臺充電設(shè)施以及服役8年以上老舊設(shè)施開展更新改造。
(四)按有關(guān)規(guī)定,及時將新建充電站的資料信息錄入市充電設(shè)施智能管理平臺(“羊城充”),并在情況變化(管理人員變動、改擴建等)后及時更新。
三、強化充電設(shè)施運營平臺企業(yè)監(jiān)管職能
各充電設(shè)施平臺企業(yè)應(yīng)切實履行監(jiān)管責任,建立智能化監(jiān)管機制。
(一)平臺企業(yè)應(yīng)積極提升監(jiān)管能力,配備專職監(jiān)控人員,完善值班制度和應(yīng)急處置流程,定期開展系統(tǒng)升級和人員培訓(xùn)。鼓勵運用大數(shù)據(jù)分析識別潛在風險,為充電站場智慧運維運營提供技術(shù)支持。
(二)對接入平臺自營的充電站場,運營平臺企業(yè)應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)并處置設(shè)備異常,確保突發(fā)事件快速響應(yīng),實行全天候運行監(jiān)測,設(shè)立分級預(yù)警機制,運用信息化手段實時監(jiān)控設(shè)備運行狀態(tài);對發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時告知充電設(shè)施運營單位進行整改,提出整改要求和整改時限,并建立整改跟蹤臺賬,逾期未整改的站場及時下線,并上報主管部門進行處理。
四、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律引導(dǎo)作用
市電動汽車充換電設(shè)施行業(yè)協(xié)會應(yīng)積極推進行業(yè)規(guī)范發(fā)展。
(一)加快制定充電設(shè)施建設(shè)、運營、維護等環(huán)節(jié)的團體標準,進一步完善充電場站服務(wù)質(zhì)量評價體系,定期組織開展星級評定工作。加強行業(yè)自律管理,建立運營企業(yè)評價機制,為打造示范企業(yè)、示范站點奠定基礎(chǔ),政企協(xié)作加大推廣宣傳優(yōu)秀充電站場,樹立行業(yè)標桿,同時對存在較大安全隱患、服務(wù)質(zhì)量較差的場站進行行業(yè)約談,并通過政府渠道向社會公布,營造優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境。
(二)定期發(fā)布行業(yè)服務(wù)質(zhì)量信息,保障市民知情權(quán),為政府監(jiān)管和市民選擇提供參考。建立充電行業(yè)信用信息共享機制,為政府相關(guān)部門精準施策和高效監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)主動加強與相關(guān)行業(yè)協(xié)會等的協(xié)作,指導(dǎo)運營企業(yè)與物業(yè)服務(wù)方明確日常管理和應(yīng)急處置責任,形成協(xié)同共管機制。
五、發(fā)揮市級管理平臺功能
市充電設(shè)施智能管理平臺(“羊城充”)應(yīng)切實發(fā)揮技術(shù)支撐和監(jiān)管樞紐作用,協(xié)助政府主管部門全面強化監(jiān)管效能。
(一)全市建立統(tǒng)一的充電設(shè)施運行數(shù)據(jù)接入標準與管理規(guī)范,督促所有經(jīng)營性充電站場按要求完成全量充電設(shè)施運行數(shù)據(jù)實時接入平臺,確保監(jiān)管數(shù)據(jù)的全面性、準確性與時效性。
(二)完善平臺監(jiān)管制度,配備專業(yè)監(jiān)管團隊,實行全時值班監(jiān)測機制,運用數(shù)字化手段實時監(jiān)控設(shè)備運行狀態(tài)。對發(fā)現(xiàn)的異常情況,立即通知相關(guān)企業(yè)限時處置,并全程跟蹤督辦,形成問題閉環(huán)管理。
(三)加快建設(shè)便民服務(wù)平臺功能,依托APP、微信小程序等渠道暢通市民投訴舉報途徑,完善投訴響應(yīng)機制。對市民反映的故障、安全隱患等問題,及時轉(zhuǎn)辦至運營企業(yè)并限時處置,處理結(jié)果按規(guī)定報送政府主管部門。
(四)強化數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用,對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的較大問題或普遍性風險,及時匯總整理并上報政府主管部門,為行業(yè)決策和精準治理提供依據(jù)。
六、加強屬地監(jiān)管職責
各區(qū)充電設(shè)施主管部門要切實履行屬地管理責任,提升監(jiān)管效能。
(一)充分運用市充電設(shè)施智能管理平臺(“羊城充”)開展智能化線上巡查,結(jié)合線下抽查,形成線上線下協(xié)同監(jiān)管機制。通過平臺實時監(jiān)測轄區(qū)充電場站運行狀態(tài),提高問題發(fā)現(xiàn)和處置效率。依托管理平臺督促充電設(shè)施運營企業(yè)落實主體責任,定期通過平臺向企業(yè)下達自查任務(wù),要求企業(yè)按時提交自查報告及巡檢圖像記錄,并對自查結(jié)果進行核驗。
(二)主管部門在日常檢查或委托第三方開展充電站檢查,實施分級分類監(jiān)管,將充電站場評級結(jié)果與監(jiān)管措施掛鉤。對評級優(yōu)良的場站減少檢查頻次,對評級較差的場站加大監(jiān)管力度,并對存在問題的運營企業(yè)進行約談警示。對存在重大安全隱患且整改不到位的充電場站,依法依規(guī)采取限期整改、暫停運營等處置措施。
(三)研究建立不合格充電站場的退出機制,完善行業(yè)管理閉環(huán)。進一步提升信息共享和執(zhí)法聯(lián)動機制,將充電設(shè)施運維情況納入星級評價考核體系,加強宣傳教育,引導(dǎo)公眾參與監(jiān)督,形成社會共治格局。
廣州市工業(yè)和信息化局
2025年11月5日