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垂改后，駐市、屬地環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)職能調(diào)整，分別以環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)測為主。鑒于污染源執(zhí)法對監(jiān)測“有需求、不通暢”，而屬地環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)“人員少、無能力”的實際，聯(lián)動機制亟需建立、監(jiān)測能力亟需提升。
為統(tǒng)籌解決污染源監(jiān)測執(zhí)法聯(lián)動中的諸多問題，江蘇省宿遷環(huán)境監(jiān)測中心與宿遷市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合建立污染源“測管聯(lián)動”機制，實現(xiàn)監(jiān)測與執(zhí)法深度融合，帶動屬地環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)能力提升。
依托宿遷環(huán)境監(jiān)測中心草擬的征求意見稿，雙方就聯(lián)動工作職責、聯(lián)動具體程序，特別是監(jiān)測方案制定與備案、監(jiān)測任務(wù)提出與共享、監(jiān)測開展與結(jié)果共享、監(jiān)測質(zhì)控與能力提升等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織多輪交流、論證、完善，最終聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于“測管聯(lián)動”開展污染源監(jiān)測工作的通知》，標志著宿遷市污染源監(jiān)測執(zhí)法聯(lián)動開啟新篇章。
雙方當月率先對江蘇優(yōu)拓紡織科技有限公司等3家重點企業(yè)開展入企監(jiān)測。經(jīng)過4個月磨合期，雙方逐步完善“測管聯(lián)動”企業(yè)名單程序——執(zhí)法條線通過信訪、非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管平臺等多渠道精準鎖定對環(huán)境影響較大的排放企業(yè)，提出監(jiān)測企業(yè)名單；與監(jiān)測條線聯(lián)合會商、綜合研判后，最終確定并發(fā)布月度監(jiān)測名單，實現(xiàn)靶向監(jiān)管與科學(xué)監(jiān)測的有機融合。
在江蘇新源水務(wù)有限公司監(jiān)測現(xiàn)場，省宿遷監(jiān)測中心現(xiàn)場監(jiān)測人員細致地對第三方檢測機構(gòu)進行實操指導(dǎo)：“一定要有全程序空白，它是對采樣運輸?shù)热鞒淌欠袷芪廴靖蓴_的監(jiān)控，測氨氮要同步測定水溫，BOD5要用專用采樣瓶，避免產(chǎn)生氣泡”。
通過指導(dǎo)采樣規(guī)范、解析質(zhì)控要點等“手把手”幫扶，快速幫助第三方機構(gòu)提高現(xiàn)場檢測能力，確保數(shù)據(jù)真實、準確?；趯俚丨h(huán)境監(jiān)測機構(gòu)技術(shù)指導(dǎo)與支援需求，宿遷環(huán)境監(jiān)測中心主動采取監(jiān)測示范、現(xiàn)場觀摩和質(zhì)控比對等措施，協(xié)助對委外的社會化檢測機構(gòu)開展質(zhì)量監(jiān)督。目前，宿遷環(huán)境監(jiān)測中心共組織19家企業(yè)監(jiān)測執(zhí)法聯(lián)動，開展140余人次無監(jiān)測能力等技術(shù)幫扶工作。
下一步，宿遷環(huán)境監(jiān)測中心與宿遷市生態(tài)環(huán)境局將系統(tǒng)梳理“測管聯(lián)動”經(jīng)驗，評估優(yōu)化工作程序，不斷深化機制建設(shè)，持續(xù)提升環(huán)境監(jiān)管精準化水平。
宿遷環(huán)境監(jiān)測中心
原標題：污染源執(zhí)法監(jiān)測怎么干？宿遷大力推進污染源“測管聯(lián)動”工作
