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2025年9月16日，襄陽(yáng)市出臺(tái)了《襄陽(yáng)市市區(qū)城市污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》(襄政規(guī)〔2025〕6號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)?，F(xiàn)解讀如下：
一、《辦法》的制定背景是什么？
2013年5月，市政府以政府令的形式頒布了《襄陽(yáng)市市區(qū)城市污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》，目前該文件已經(jīng)失效，需要進(jìn)行修訂。
當(dāng)前我市市區(qū)污水處理費(fèi)征收還存在配套政策不健全、水費(fèi)與污水費(fèi)征收不同步、代征不到位、使用管理不精細(xì)等問(wèn)題。根據(jù)上級(jí)有關(guān)推進(jìn)城市生活污水“廠網(wǎng)一體化”工作部署要求，我市急需出臺(tái)相應(yīng)的政策，以進(jìn)一步建立健全我市適應(yīng)水污染防治和綠色發(fā)展要求的污水處理收費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》等文件精神，我市出臺(tái)了本《辦法》。
二、本辦法的適用范圍是哪些區(qū)域？
本辦法適用于襄陽(yáng)市市區(qū)(含襄州區(qū))范圍內(nèi)城市污水處理費(fèi)的征收、使用和管理。各縣(市)可參照本辦法執(zhí)行。
三、城市污水處理費(fèi)征收使用管理有關(guān)部門(mén)職責(zé)是什么？
市住房和城市更新局是市區(qū)城市污水處理費(fèi)征管工作行政主管部門(mén)，市排水設(shè)施收費(fèi)監(jiān)理處具體負(fù)責(zé)市區(qū)城市污水處理費(fèi)日常征管工作。市發(fā)展和改革委員會(huì)、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市審計(jì)局、市水利和湖泊局等部門(mén)依照有關(guān)法律法規(guī)及本辦法的規(guī)定，按照職能分工，密切協(xié)作，共同做好市區(qū)城市污水處理費(fèi)征收使用管理工作。
四、哪些單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納城市污水處理費(fèi)？
在襄陽(yáng)市市區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)向城市污水集中處理設(shè)施及城市排水管網(wǎng)排放污水的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)繳納城市污水處理費(fèi)。
五、用水量的計(jì)算方式有哪些？
城市污水處理費(fèi)按繳納義務(wù)人的用水量計(jì)征。用水量按下列方式核定：
(一)使用城市公共供水的單位和個(gè)人，其用水量以水表顯示的量值為準(zhǔn)。
(二)使用自備水源的單位和個(gè)人已安裝計(jì)量設(shè)備的，其用水量以計(jì)量設(shè)備顯示的量值為準(zhǔn)；未安裝計(jì)量設(shè)備或者計(jì)量設(shè)備不能正常使用的，其用水量按取水設(shè)施額定流量每日運(yùn)轉(zhuǎn)24小時(shí)計(jì)算。
(三)因大量蒸發(fā)、蒸騰造成排水量明顯低于用水量，且排水口已安裝自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)施等計(jì)量設(shè)備的，經(jīng)市住房和城市更新局認(rèn)定并公示后，按繳納義務(wù)人實(shí)際排水量計(jì)征城市污水處理費(fèi)。對(duì)產(chǎn)品以水為主要原料的企業(yè)，仍按其用水量計(jì)征城市污水處理費(fèi)。
(四)排入城市污水集中處理設(shè)施的建設(shè)施工臨時(shí)排水、基坑疏干排水，已安裝排水計(jì)量設(shè)備的，按計(jì)量設(shè)備顯示的量值計(jì)征污水處理費(fèi)；未安裝排水計(jì)量設(shè)備或者計(jì)量設(shè)備不能正常使用的，按施工規(guī)模定額征收城市污水處理費(fèi)。
六、污水處理費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)如何確定？
城市污水處理費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，按照覆蓋污水處理設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)和污泥處理處置成本并合理盈利的原則制定，由市發(fā)展和改革委員會(huì)、市財(cái)政局、市住房和城市更新局提出意見(jiàn)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
七、城市污水處理費(fèi)如何代征？
使用公共供水的單位、個(gè)人(含轉(zhuǎn)供水的區(qū)域供水公司)的城市污水處理費(fèi)由市住房和城市更新局委托公共供水企業(yè)在收取水費(fèi)時(shí)一并代征(市排水設(shè)施收費(fèi)監(jiān)理處直接征收的除外)，并在發(fā)票中單獨(dú)列明城市污水處理費(fèi)的繳款數(shù)額。
市住房和城市更新局應(yīng)當(dāng)與公共供水企業(yè)簽訂代征城市污水處理費(fèi)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，并實(shí)行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督管理。
公共供水企業(yè)代征的城市污水處理費(fèi)與其水費(fèi)收入應(yīng)當(dāng)同步征收、分賬核算，并及時(shí)足額上繳代征的城市污水處理費(fèi)，不得隱瞞、滯留、截留和挪用。
公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)限如實(shí)向市住房和城市更新局上報(bào)售水量和代征的城市污水處理費(fèi)數(shù)額。
公共供水企業(yè)代征的城市污水處理費(fèi)，由市住房和城市更新局負(fù)責(zé)征繳入庫(kù)。
收取污水處理費(fèi)時(shí)，使用省級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的票據(jù)。
八、使用自備水源的單位和個(gè)人如何繳納污水處理費(fèi)？
使用自備水源的單位和個(gè)人，其城市污水處理費(fèi)由市排水設(shè)施收費(fèi)監(jiān)理處負(fù)責(zé)征收。
使用自備水源的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)限如實(shí)向市住房和城市更新局上報(bào)用水量(排水量)和應(yīng)繳納的城市污水處理費(fèi)數(shù)額。
九、如何提高污水處理服務(wù)質(zhì)量和效率？
積極推行城市污水處理廠、排水管網(wǎng)的“廠網(wǎng)一體”專業(yè)化建設(shè)運(yùn)行維護(hù)，新建或現(xiàn)有廠網(wǎng)可歸集為一個(gè)主體運(yùn)營(yíng)的，推行“廠網(wǎng)一家管”的方式，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、授權(quán)經(jīng)營(yíng)等方式確定由該主體統(tǒng)一實(shí)施污水處理廠運(yùn)營(yíng)及管網(wǎng)“排查、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)維”，實(shí)現(xiàn)“廠網(wǎng)一體化”和建設(shè)管理運(yùn)維責(zé)任統(tǒng)一化。
原標(biāo)題：《襄陽(yáng)市市區(qū)城市污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》政策解讀
