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7月31日，生態(tài)環(huán)境廳書面通報《四川省美麗鄉(xiāng)村建設工作方案》有關情況。
生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等9部門印發(fā)《四川省美麗鄉(xiāng)村建設工作方案》
為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，落實《中共中央 國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》、生態(tài)環(huán)境部等9部委印發(fā)的《美麗鄉(xiāng)村建設實施方案》和四川省委省政府印發(fā)的《關于全面推進美麗四川建設的實施意見》，近日，生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等9部門聯(lián)合印發(fā)《四川省美麗鄉(xiāng)村建設工作方案》(以下簡稱《方案》)，推進美麗鄉(xiāng)村建設。
《方案》明確提出，到2027年，涉農(nóng)縣(市、區(qū))美麗鄉(xiāng)村整縣建成比例達到45%。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展進展顯著，重點區(qū)域農(nóng)業(yè)面源污染得到有效遏制，新增完成2000個行政村環(huán)境整治，有條件的市(州)、縣(市、區(qū))率先全域基本消除較大面積農(nóng)村劣V類水體。到2035年，美麗鄉(xiāng)村基本建成。農(nóng)村綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，重點治理村莊全面完成環(huán)境整治，基本消除較大面積農(nóng)村劣V類水體。有條件的市(州)、縣(市、區(qū))率先整縣重現(xiàn)“山清水秀、鳥語花香”的田園風光。
如何推進美麗鄉(xiāng)村建設？《方案》明確分層次、分區(qū)域、分類型整體推進的總體思路
四川有176個涉農(nóng)縣(市、區(qū))、2.8萬余個行政村(涉農(nóng)社區(qū))，點多面廣、分布分散、地形復雜，農(nóng)村區(qū)域差異明顯，如何推進美麗鄉(xiāng)村建設？
《方案》結(jié)合四川實際提出，我省美麗鄉(xiāng)村建設以解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境突出問題為抓手，以行政村為基本單元，以整縣推進為載體，以整縣重點縣為示范標桿，以美麗鄉(xiāng)村先行區(qū)建設為引領，多層次、分區(qū)域、差異化打造獨具巴蜀韻味的美麗鄉(xiāng)村。
具體而言，“多層次”，即充分銜接美麗中國及美麗四川先行區(qū)、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村及其他特色鄉(xiāng)村建設，提出了美麗鄉(xiāng)村行政村、整縣推進、省級重點縣、國家先行區(qū)多個層次的工作任務。
“分區(qū)域”是指綜合考慮我省地形地貌特征、經(jīng)濟條件及民族特色，分為平原地區(qū)、丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)、民族地區(qū)四大區(qū)域，突出四川省特色。
“差異化”則是針對不同分區(qū)的實際情況，差異化制定行政村和省級重點縣評價指標體系。
《方案》明確4大項17小項重點任務，構建三級指標體系評估建設成效
《方案》從美麗鄉(xiāng)村四川畫卷、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)宜居品質(zhì)等方面提出了4大項17小項的重點任務。
在繪就獨具巴蜀韻味的美麗鄉(xiāng)村四川畫卷方面，明確3項重點任務。一是統(tǒng)籌實施多元化美麗鄉(xiāng)村建設，提出行政村美麗鄉(xiāng)村建設具體要求，在全省建成一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村。二是梯次整縣推進美麗鄉(xiāng)村建設，提出美麗鄉(xiāng)村整縣建成具體要求，到2027年，美麗鄉(xiāng)村整縣建成80個。三是著力培育美麗鄉(xiāng)村建設重點縣，提出美麗鄉(xiāng)村省級重點縣、國家先行區(qū)建設要求，2027年前，每年培育10個左右的重點縣。
在持續(xù)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量方面，提出4項重點任務。一是加強農(nóng)用地土壤保護；二是大力整治農(nóng)村突出水環(huán)境問題，排查整治農(nóng)村黑臭水體和農(nóng)村較大面積劣V類水體等；三是著力解決畜禽臭氣和秸稈無序焚燒問題，排查整治群眾反映強烈的惡臭異味等擾民問題；四是長效保護鄉(xiāng)村自然生態(tài)。
在大力推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展方面，明確4項重點任務。一是加強重點區(qū)域系統(tǒng)治理，包括農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測評估、重點區(qū)域識別調(diào)查、農(nóng)業(yè)面源污染治理試點示范等；二是強化畜禽養(yǎng)殖污染防治；三是推進水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖，包括水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術推廣、探索推進水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放申報制度等；四是深化種植業(yè)污染防控，包括化肥農(nóng)藥減量增效行動、農(nóng)業(yè)投入品廢棄物回收處理、秸稈綜合利用等。
在不斷提升農(nóng)村生態(tài)宜居品質(zhì)方面，提出6項重點任務。一是分類治理農(nóng)村生活污水，按需編制新一輪縣域農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃，實施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”；二是全域整治農(nóng)村生活垃圾；三是扎實推進農(nóng)村廁所革命；四是強化農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護；五是多元化發(fā)展農(nóng)村清潔能源，包括沼氣工程種養(yǎng)循環(huán)利用、優(yōu)化農(nóng)村能源供給結(jié)構、低碳鄉(xiāng)村培育建設等；六是深入實施鄉(xiāng)村綠化美化。
如何有效評估美麗鄉(xiāng)村建設成效？
《方案》形成了三個方面的指標體系。一是以行政村為對象的美麗鄉(xiāng)村建設指標(美麗細胞)，對照重點任務設置20個指標，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村等特色鄉(xiāng)村僅需評價約束性指標。二是整縣推進美麗鄉(xiāng)村建設基本指標(及格縣)，對照生態(tài)環(huán)境部基礎指標體系設置13個指標，用于評價整縣推進情況。三是美麗鄉(xiāng)村重點縣建設指標(先進縣)，銜接美麗鄉(xiāng)村先行區(qū)建設設置16個指標，突出四川區(qū)域特色。通過差異化指標體系設置，分區(qū)分類、梯次有序地推動美麗鄉(xiāng)村建設工作。
此外，為保障實施，《方案》還提出了明確責任分工、強化成效評估、落實要素保障、引導全民參與4項保障措施。
原標題：9部門印發(fā)《四川省美麗鄉(xiāng)村建設工作方案》，明確17項重點任務！四川省生態(tài)環(huán)境廳通報解讀有關情況
