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核證自愿減排量(CCER)迎來重磅消息！
生態(tài)環(huán)境部9月15日召開的部務會議上，《溫室氣體自愿減排交易管理辦法(試行)》獲審議并原則通過。據悉，該文件將作為規(guī)定自愿減排交易市場基本框架的統(tǒng)領性文件，指導市場啟動和運行。
會議提出，完善自愿減排交易市場制度體系，及時發(fā)布項目設計與實施規(guī)范、項目審定與核查規(guī)則、注冊登記和交易規(guī)則等配套管理制度。要加快推進注冊登記機構組建，建設和運行好注冊登記系統(tǒng)。
CCER重啟在即
現階段，全國碳交易市場僅允許配額交易，而隨著發(fā)放的免費配額數量逐漸減少，企業(yè)減排壓力將不斷增加，自主交易需求有望迎來集中釋放。存在于自愿碳交易市場，CCER將成為其中不可或缺的一員。據北京綠色交易所預測，中國碳市場以其年均70億噸至80億噸的配額來看，未來年交易額有望超過1萬億元。
今年生態(tài)環(huán)境部6月例行新聞發(fā)布會指出，CCER的制度建設、方法學遴選，以及交易平臺籌備等工作進展順利，預計將在今年年底前全面重啟CCER。繼2021年碳交易配額交易市場宣布重啟之后，官方再次給出明確時間，將CCER重啟工作向前推進了一大步。
行業(yè)人士普遍對CCER市場抱有巨大期待，他們認為資源碳交易開始后，參與其中的主體單位種類和數量會明顯增多，這有利于更多的參與者共同為雙碳目標努力。而且，在配額市場，目前只有電力企業(yè)參與，其他的如鋼鐵、建材、化工等尚未被納入管理，CCER將有效挖掘這些碳排放大戶的降碳可能性。
直接利好垃圾焚燒、碳匯
買方摩拳擦掌，賣“碳”無疑也將有不錯的收獲。專家表示，目前垃圾焚燒、林業(yè)碳匯兩個行業(yè)產生的CCER認可度較高，不僅是國內的投資機構和減排控排企業(yè)認可，還被海外的環(huán)保組織和相關投資機構認可。因此垃圾焚燒、廚余垃圾回收以及林地比較多的企業(yè)會受益。此外，不僅要關注CCER的產生過程，還要關注服務和幫助企業(yè)申報CCER的中介機構。
談及碳匯，近期，一則“全國首單紅樹林保護碳匯拍賣公告”引起關注。公告顯示，9月26日下午3時，3875噸紅樹林保護碳匯量將公開拍賣，拍賣起始單價高達183元/噸，競買保證金36萬元整。這里的樹林碳匯屬于藍碳的一種。而據不完全統(tǒng)計，今年2月以來，已經至少有30個林業(yè)碳匯項目落地。
需要注意的是，《全國碳排放權交易管理辦法(試行)》中規(guī)定了，CCER“抵消比例不得超過5%的經核查排放量”。謹以此估算，全國碳市場的首批參與者是2000余家發(fā)電行業(yè)重點排放單位，這些企業(yè)的二氧化碳排放量超過40億噸，意味著CCER的規(guī)模有望達到2億噸之高。
