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作為山東省經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的港口城市，為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，近日，青島市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同35個(gè)單位編制并發(fā)布了《青島市深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)。據(jù)悉，青島是山東省16地市中首個(gè)印發(fā)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案的城市。
《實(shí)施方案》明確提出“十四五”時(shí)期乃至2035年生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)，是青島市堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)、深入開展污染防治行動(dòng)的引領(lǐng)性文件，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型、建設(shè)人與自然和諧共生美麗青島的任務(wù)書和施工圖。
《實(shí)施方案》堅(jiān)持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以推動(dòng)綠色低碳發(fā)展為主線，以深入打好三大標(biāo)志性戰(zhàn)役為主體，以維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全為保障，以提高生態(tài)環(huán)境治理體系現(xiàn)代化水平為驅(qū)動(dòng)，接續(xù)攻堅(jiān)，久久為功。
針對(duì)綠色低碳發(fā)展，《實(shí)施方案》提出，以能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域和鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材等行業(yè)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)碳達(dá)峰行動(dòng)，推動(dòng)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型，推進(jìn)清潔生產(chǎn)和能源資源節(jié)約高效利用。持續(xù)壓減煤炭使用，到2023年，關(guān)停退出低效燃煤機(jī)組18.35萬千瓦；提高煤電使用效率，到2023年，現(xiàn)役煤電機(jī)組改造后平均供電煤耗力爭(zhēng)降至302克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)；2025年，可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到400萬千瓦以上，可再生能源電量(含外電)占比提高到16.5%左右；大力培育綠色制造試點(diǎn)示范，到2025年，力爭(zhēng)新增10家省級(jí)以上綠色工廠(企業(yè)、產(chǎn)品、園區(qū))。
同時(shí)，《實(shí)施方案》圍繞藍(lán)天、碧水、凈土三大標(biāo)志性戰(zhàn)役作出了具體部署：
藍(lán)天：持續(xù)開展秋冬季大氣污染綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)，降低重污染天氣發(fā)生頻率和強(qiáng)度，到2025年，重度及以上污染天數(shù)不超過1天；大力推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)和氮氧化物協(xié)同減排。開展揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物差異化管控試點(diǎn)工作，建立工業(yè)源全口徑VOCs排放因子清單，開展O3源解析，實(shí)施差異化管控措施；社會(huì)車輛用能清潔化比例提高到5.5%。做好全市新能源汽車推廣應(yīng)用工作，到2022年年底，在公交和港口領(lǐng)域開展氫燃料電池汽車示范應(yīng)用。
碧水：開展城市排水三年攻堅(jiān)行動(dòng)，到2024年，各區(qū)(市)建成區(qū)雨污合流管網(wǎng)全部清零、黑臭水體全部清零，環(huán)膠州灣、渤海灣及臨河的城市污水處理廠主要指標(biāo)提標(biāo)到地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，城市再生水利用率達(dá)到55%；推進(jìn)海水養(yǎng)殖環(huán)境治理，加強(qiáng)船舶港口、海洋垃圾等污染防治。建立入海排污口整治長效機(jī)制，到2023年，完成全部6174個(gè)入海排污口整治，持續(xù)開展排污口“查、測(cè)、溯、治”，完成全市入河排污口整治。
凈土：深入打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入推進(jìn)農(nóng)用地土壤污染防治和安全利用。實(shí)施農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動(dòng)；以土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位源頭預(yù)防、建設(shè)用地準(zhǔn)入管理、土壤污染狀況調(diào)查質(zhì)量監(jiān)督檢查為重點(diǎn)，開展“十四五”土壤污染防治先行區(qū)建設(shè)，提升全市土壤污染防治水平；穩(wěn)步推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)。合理布局建筑垃圾、生活垃圾、工業(yè)固廢、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物處理處置設(shè)施等城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以區(qū)(市)為單位，合理布局建筑垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)配、消納處置、資源化利用設(shè)施和餐廚垃圾處理處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
《實(shí)施方案》提出，到2025年，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，主要污染物排放總量持續(xù)減少，完成省下達(dá)的單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低目標(biāo)；細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度控制在30微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到88.8%；地表水國控?cái)嗝嬷兴|(zhì)優(yōu)良水體比例達(dá)到71.4%，消除劣Ⅴ類水體；近岸海域優(yōu)良水質(zhì)面積比例穩(wěn)定達(dá)到98.8%；重污染天氣、城市黑臭水體基本消除，土壤污染風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，固體廢物和新污染物治理能力明顯增強(qiáng)，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性持續(xù)提升，生態(tài)環(huán)境治理體系更加完善，生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。到2035年，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗青島建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
