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【中國環(huán)保在線 原創(chuàng)視點】十三屆全國人大二次會議3月5日上午9時在人民大會堂開幕，國務院總理作政府工作報告。在今年的政府工作報告中，給環(huán)保“劃了重點”。受益于環(huán)保強音，環(huán)保產業(yè)未來發(fā)展值得期待。中國環(huán)保在線特推出系列專題——《2019年政府工作報告中透露的環(huán)保機會》，以饗讀者。本文為第七篇。
今年的政府工作報告明確提到：“加快治理黑臭水體，防治農業(yè)面源污染，推進重點流域和近岸海域綜合整治。”
黑臭水體是我國水環(huán)境治理過程中的“硬骨頭”，可以說從水污染治理工作啟動的時候便如影隨形。隨著治水工作的不斷深入，黑臭水體治理的剛性需求越來越大，藍海市場逐步成型。我們認為，在2019年政府工作報告的“點名”下，這一偌大市場的投資機遇更加顯著，也更值得關注。
黑臭水體治理早在2015年發(fā)布的“水十條”中就已經(jīng)被列為一項重要任務。按照水十條的要求：到2020年，全國地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體控制在10%以內，到2030年，城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除。
2018年全國生態(tài)化境保護大會強調消滅城市黑臭水體是實施水污染防治行動計劃的重要內容；污染防治攻堅戰(zhàn)中，黑臭水體治理也是七大標志性戰(zhàn)役之一；還有《城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案》等，國家政策層面對黑臭水體治理的關愛從來都不缺乏。
生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司司長張波透露，截至2018年底，36個重點城市1062個黑臭水體中，95%消除或基本消除黑臭，實現(xiàn)攻堅戰(zhàn)年度目標。36個重點城市直接用于黑臭水體整治的投資累計1140多億元。
以深圳市為例，該市制定計劃在2019年底之前全面消除城市黑臭水體，并完成水污染治理投資近500億元。到2020年全市將累計完成治水投資近1200億元。這才一個城市，便有巨大的投資空間，如果延伸至全國范圍呢？
中信證券研究表明，如果假設全國城市建成區(qū)1000個、每個區(qū)平均有20個中小河道且其中40%屬于治理范圍、每條河道中黑臭水體長度3公里，以及單位投資3000萬元/平方公里，那么若2030年消除全部城市建成區(qū)黑臭水體對應投資需求或超過7000億元。
張波司長在新聞發(fā)布會上的預測更積極樂觀。他認為，黑臭水體整治涉及大量投資，加上污水處理廠和河道整治，遠超萬億。財政投入的必要性不言而喻，但又不能過分依賴財政，這還需要政府更好滴發(fā)揮作用，讓潛在的黑臭水體治理市場變成“看得見、摸得著”的環(huán)保市場。
在這個方面，長江經(jīng)濟帶或將率先出成績。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的《長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動計劃》，到2020年底，長江經(jīng)濟帶地級及以上城市建成區(qū)黑臭消除比達90%以上。按照計算，長江經(jīng)濟帶需要治理的黑臭水體總面積達103.53平凡公里，按照每平方公里3億元來計算，需要投入資金310.59億元。
伴隨著環(huán)保督查常態(tài)化，以及國家對于黑臭水體整治的決心，將有更多的黑臭水體被監(jiān)察發(fā)現(xiàn)，虛報、少報問題將得到改善，黑臭水體治理市場仍有成長空間。業(yè)內一致認為，全國范圍內黑臭水體治理的市場空間不低于4000億元，具備先進技術與行業(yè)經(jīng)驗的企業(yè)有望率先受益，大幅提升業(yè)績。
