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【中國(guó)環(huán)保在線(xiàn) 地方新聞】長(zhǎng)三角各省市不進(jìn)行協(xié)同治理，很難獨(dú)善其身。為了啃下大氣污染這塊“硬骨頭”，長(zhǎng)三角地區(qū)展開(kāi)了聯(lián)動(dòng)。新消息顯示，長(zhǎng)三角機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保信息共享平臺(tái)年內(nèi)有望上線(xiàn)試運(yùn)行，合力打造“信用長(zhǎng)三角”，加快形成“四位一體”的失信懲戒聯(lián)防體系。
聯(lián)手握成拳 長(zhǎng)三角環(huán)保信息共享平臺(tái)年內(nèi)上線(xiàn)
據(jù)上海市交通部門(mén)近日消息，長(zhǎng)三角機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保信息共享平臺(tái)年內(nèi)有望上線(xiàn)試運(yùn)行，這個(gè)平臺(tái)還只是長(zhǎng)三角環(huán)保聯(lián)動(dòng)機(jī)制的成果之一。不再“踢皮球”，聯(lián)手“握成拳”。為聯(lián)合整治污染、提升環(huán)境質(zhì)量，長(zhǎng)三角地區(qū)近年來(lái)穩(wěn)步建立了環(huán)保協(xié)同機(jī)制。
長(zhǎng)三角環(huán)境治理為何要協(xié)同？不只因?yàn)榫嚯x近，更因?yàn)楸舜藷o(wú)法獨(dú)善其身。此前，上海市環(huán)保局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，上海市的PM2.5來(lái)源中，有二成左右的PM2.5是來(lái)自于外地輸入。長(zhǎng)三角其他省市情況也是類(lèi)似，不進(jìn)行協(xié)同治理，很難獨(dú)善其身。
要治理好空氣，關(guān)鍵在于抓源頭。上海市環(huán)保局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，PM2.5的本地污染排放源中，以機(jī)動(dòng)車(chē)、輪船和飛機(jī)排放為主的流動(dòng)源占比接近30%。
為此，治理車(chē)船排放成為長(zhǎng)三角協(xié)同環(huán)保的重要一環(huán)。正是在這種背景下，上海、江蘇、浙江、安徽三省一市聯(lián)合推進(jìn)區(qū)域機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保信息共享平臺(tái)建設(shè)。根據(jù)規(guī)劃，該平臺(tái)有望2017年內(nèi)實(shí)現(xiàn)上線(xiàn)試運(yùn)行。
很多環(huán)保人都知道，比起汽車(chē)，輪船的油品控制難度更大，因此輪船的排污超標(biāo)也更難管理，但長(zhǎng)三角地區(qū)正是全國(guó)重要的水上貿(mào)易樞紐。
為了啃下這塊“硬骨頭”，長(zhǎng)三角地區(qū)也展開(kāi)了聯(lián)動(dòng)。3月，長(zhǎng)三角三省一市就此召開(kāi)會(huì)議，明確由江蘇牽頭完善《長(zhǎng)三角船舶排放控制區(qū)船用低硫油補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》，待完善后提交其他兩省一市相關(guān)牽頭部門(mén)按規(guī)定程序組織報(bào)批，盡快在長(zhǎng)三角統(tǒng)一實(shí)施。
此外，火力發(fā)電也是PM2.5的主要來(lái)源，而我國(guó)電力主要來(lái)自火電。為了改變這個(gè)問(wèn)題，華東電網(wǎng)在上海、江蘇、浙江等省份，與地方政府建立霧霾預(yù)警協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)優(yōu)化發(fā)電地域、時(shí)段分布，降低發(fā)電相關(guān)排放，緩解污染日空氣污染。
國(guó)家電網(wǎng)副總經(jīng)濟(jì)師兼華東分部主任李衛(wèi)東介紹說(shuō)，僅2015年，華東電網(wǎng)就通過(guò)優(yōu)化安排新安江、富春江清潔水電，累計(jì)增送上海市外來(lái)電約6.7億千瓦時(shí)，提升了上海和長(zhǎng)三角地區(qū)的空氣質(zhì)量。
除了空氣治理，對(duì)于水網(wǎng)密布的長(zhǎng)三角地區(qū)，水污染防治也是一榮俱榮一損俱損。為此，上海市相關(guān)負(fù)責(zé)人也告訴記者，2017年，長(zhǎng)三角省市將全面落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，重點(diǎn)推進(jìn)跨界臨界飲用水水源地的協(xié)同保護(hù)，完善區(qū)域航道、碼頭和船舶、水環(huán)境信息共享機(jī)制，建立區(qū)域排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接的制度辦法。
共查共治，也是區(qū)域聯(lián)合治污的重要一環(huán)。4月下旬，在浙蘇兩省交界河道斜港岸邊，一塊藍(lán)色的河長(zhǎng)公示牌豎了起來(lái)，和別處不同的是，這塊公示牌上寫(xiě)的是兩省交界的兩地鎮(zhèn)、村級(jí)河長(zhǎng)姓名及聯(lián)系電話(huà)。這塊特別的公示牌也意味著，嘉興市秀洲區(qū)、蘇州市吳江區(qū)兩地的鎮(zhèn)、村級(jí)河長(zhǎng)正式聯(lián)袂上任，由此打通了浙江、江蘇兩省的行政“斷頭浜”。
對(duì)此，秀洲區(qū)“五水共治”辦常務(wù)副主任曹志斌說(shuō)：“全面剿滅劣Ⅴ類(lèi)水，是秀洲今年立下的‘軍令狀’。原先擔(dān)心的界河，現(xiàn)在也因?yàn)橛辛寺?lián)合河長(zhǎng)制，我們更有底氣了。”
比起共同治河更難的是聯(lián)手防止垃圾異地傾倒。近年來(lái)，蘇浙滬三地垃圾跨省份傾倒事件偶有發(fā)生，如何治理成了考驗(yàn)多方協(xié)作的試金石。
對(duì)此，浙江大民間環(huán)保組織“綠色浙江”秘書(shū)長(zhǎng)忻皓說(shuō)，近年來(lái)頻頻發(fā)生的垃圾異地傾倒事件存在著利益驅(qū)動(dòng)。一方面，與填埋場(chǎng)或消納場(chǎng)的數(shù)量有關(guān)，另一方面也與垃圾處理的效率有關(guān)，而后者又與垃圾分類(lèi)進(jìn)度緩慢有關(guān)，所以跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)執(zhí)法和管理就顯得非常重要和必要。
既然要聯(lián)合執(zhí)法，為建立區(qū)域一張網(wǎng)以避免松緊不一的情況，長(zhǎng)三角協(xié)同使用信用手段，避免跨區(qū)域套利。記者從上海市及浙江省環(huán)保系統(tǒng)了解到，年內(nèi)長(zhǎng)三角三省一市相關(guān)部門(mén)有望聯(lián)合簽訂《長(zhǎng)三角區(qū)域環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域信用聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲合作備忘錄》，以加快實(shí)現(xiàn)區(qū)域環(huán)保信用的信息共享、深入推進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲的監(jiān)管共為，合力打造“信用長(zhǎng)三角”，以行政監(jiān)管性懲戒帶動(dòng)市場(chǎng)性懲戒、行業(yè)性懲戒和社會(huì)性懲戒，加快形成“四位一體”的失信懲戒聯(lián)防體系。
原標(biāo)題：長(zhǎng)三角環(huán)保信息共享平臺(tái)年內(nèi)上線(xiàn)
