hbzhan內(nèi)容導讀：水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。新中國成立以來特別是改革開放以來，水資源開發(fā)、利用、配置、節(jié)約、保護和管理工作取得顯著成績，為經(jīng)濟社會發(fā)展、人民安居樂業(yè)作出了突出貢獻。但必須清醒地看到，人多水少、水資源時空分布不均是我國的基本國情和水情，水資源短缺、水污染嚴重、水生態(tài)惡化等問題十分突出，已成為制約經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。
　　
　　2012年1月，國務院發(fā)布了《關于實行嚴格水資源管理制度的意見》，這是繼2011年中央1號文件和中央水利工作會議明確要求實行嚴格水資源管理制度以來，國務院對實行該制度作出的全面部署和具體安排，是指導當前和今后一個時期我國水資源工作的綱領性文件。對于解決我國復雜的水資源水環(huán)境問題，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展具有深遠意義和重要影響。
　　
　　為了進一步強化水資源的開發(fā)利用、節(jié)約保護和管理，湖北省出臺了關于實行嚴格水資源管理制度的實施意見。到2015年，全省用水總量嚴格控制在315.51億立方米。
　　
　　8月22日從湖北省環(huán)保廳獲悉，湖北省政府日前印發(fā)《關于實行嚴格水資源管理制度的意見》，要求嚴格水資源開發(fā)利用控制紅線管理、用水效率控制紅線管理、水功能區(qū)限制納污紅線管理。
　　
　　《意見》規(guī)定，開發(fā)利用水資源，應當符合主體功能區(qū)的要求。建立省、市、縣三級行政區(qū)域取用水總量控制指標體系；嚴格規(guī)范取水許可審批管理；對取用水總量接近控制指標的地區(qū)，限制審批建設項目新增取水；實行地下水取用水總量控制和水位控制。到2030年，全省用水總量控制在368.91億立方米以內(nèi)，萬元工業(yè)增加值用水量和農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到國家規(guī)定要求，主要污染物入河湖總量控制在水功能區(qū)納污能力范圍之內(nèi)，水功能區(qū)水質(zhì)達標率提高到95%以上。
　　
　　湖北省還將探索水資源管理行政首長負責制的模式和辦法?？h級以上地方政府主要負責人為本轄區(qū)水資源管理和保護的責任人。試點期內(nèi)，省人民政府與市（州、直管市、林區(qū)）人民政府和有關部門簽訂水資源管理責任狀。有望將水資源管理約束性指標納入干部考核體系，落實水資源管理行政首長負責制。發(fā)展改革委要嚴格規(guī)劃和建設項目水資源論證把關，未進行水論證的建設項目不予審批。