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玉樹市小型生活垃圾焚燒建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計、采購、施工、運(yùn)營總承包(EPC+O)設(shè)計施工總承包(EPC)招標(biāo)公告
1、招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目玉樹市小型生活垃圾焚燒建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計、采購、施工、運(yùn)營總承包(EPC+O)已由玉樹州發(fā)展和改革委員會(項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱)以玉發(fā)改投資【2025】359號(批文名稱及編號)批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為玉樹市市政設(shè)施運(yùn)行服務(wù)中心，建設(shè)資金來自中央預(yù)算內(nèi)投資解決、地方自籌(資金來源)，出資比例為國有資金100.0%，私有資金0.0%，外國政府及組織投資0.0%，境外私人投資0.0%，招標(biāo)人為玉樹市市政設(shè)施運(yùn)行服務(wù)中心。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目的設(shè)計施工總承包進(jìn)行公開招標(biāo)。
2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項(xiàng)目概況
(1)項(xiàng)目地點(diǎn)：青海省玉樹州玉樹市
(2)規(guī)模：項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模日處理生活垃圾160噸左右，主要解決玉樹市生活垃圾焚燒需求，并協(xié)同處置餐廚垃圾沼渣、污泥、糞便雜質(zhì)等，項(xiàng)目采用熱電聯(lián)產(chǎn)、優(yōu)先供熱運(yùn)行方式，擬配置1臺湍動流化床氣化焚燒爐、一臺抽凝式汽輪發(fā)電機(jī)，并配套建設(shè)綜合車間、污水處理車間等輔助與附屬設(shè)施。
2.2 招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分
標(biāo)段編號：E6301000076060235001001
標(biāo)段名稱：玉樹市小型生活垃圾焚燒建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計、采購、施工、運(yùn)營總承包(EPC+O)標(biāo)段一
合同估算價：9889.49萬元
投標(biāo)所需身份類型：施工單位；設(shè)計單位；供應(yīng)商
服務(wù)期：365.0天
招標(biāo)范圍：本項(xiàng)目招標(biāo)范圍為設(shè)計范圍內(nèi)及概算批復(fù)中的全部工程內(nèi)容及招標(biāo)人指定的相關(guān)工程內(nèi)容，包括工程設(shè)計(施工圖設(shè)計等)、工程施工、設(shè)備和材料的采購、運(yùn)輸、保管、聯(lián)調(diào)聯(lián)試、環(huán)保等其他專項(xiàng)驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收、缺陷責(zé)任期服務(wù)、運(yùn)營維護(hù)以及設(shè)備維護(hù)檢修等工作。本項(xiàng)目為交鑰匙工程，包括但不限于以下內(nèi)容：
?、僭O(shè)計范圍：包括但不限于項(xiàng)目范圍內(nèi)的施工圖設(shè)計(包括所有配套工程和專項(xiàng)工程設(shè)計)、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計、設(shè)計文件匯總，編制技術(shù)規(guī)范、后續(xù)施工期間的指導(dǎo)和現(xiàn)場配合服務(wù)、相關(guān)的各項(xiàng)專家論證、施工圖審查及備案，并提交相關(guān)資料等。充分考慮項(xiàng)目所在地高海撥、高寒地區(qū)實(shí)際條件及具體情況，進(jìn)行因地制宜的設(shè)計。
②采購范圍：包括但不限于垃圾接收、貯存及輸送系統(tǒng)、垃圾焚燒系統(tǒng)、余熱利用系統(tǒng)、煙氣凈化系統(tǒng)、灰渣處理系統(tǒng)、自動控制系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、環(huán)保在線監(jiān)測系統(tǒng)，主要生產(chǎn)及配套設(shè)施等所有系統(tǒng)工藝設(shè)備、配套材料、備品備件、專用工具、辦公家具的購置及各系統(tǒng)的安裝調(diào)試與本工程相關(guān)所有設(shè)備及材料的采購(含設(shè)備材料監(jiān)造)。其中，調(diào)試和性能試驗(yàn)的生產(chǎn)線材料，包括且不限于燃料(燃油或天然氣)、物料(潤滑油、液壓油、透平油、石灰、活性炭、螯合劑、化學(xué)品、水泥、氨水或碳酸氫鈉等)、能源動力(工業(yè)水、生活水、電力)、運(yùn)行維護(hù)工器具等。
?、凼┕し秶喊ǖ幌抻谥鲝S房、污水處理站、綜合泵房及冷卻塔、煙囪、清水池、車間供油站、飛灰暫存間、綜合樓、門衛(wèi)房及地磅、脫硝區(qū)、配套建設(shè)道路、綠化、圍墻、供配(發(fā))電、施工臨時用電給排水等。項(xiàng)目范圍內(nèi)全部建構(gòu)筑物土建工程、總圖土方工程、安裝工程及其他配套附屬設(shè)施工程施工。經(jīng)環(huán)保部門監(jiān)檢的在線監(jiān)測系統(tǒng)。調(diào)試并通過72+24h整套滿負(fù)荷試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收等工作，以及質(zhì)量保證(保修)期內(nèi)的缺陷修復(fù)。
④運(yùn)維：項(xiàng)目通過72+24h 考核合格后，運(yùn)維方提供2年或完成生活垃圾焚燒5萬噸垃圾運(yùn)維服務(wù)，全面負(fù)責(zé)與本項(xiàng)目垃圾焚燒發(fā)電生產(chǎn)相關(guān)的設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、檢修，動力燃料及生產(chǎn)物資采購，人事、安全管理等專業(yè)化運(yùn)營管理，并確保各項(xiàng)污染物達(dá)標(biāo)排放。期間對裝置配備的技術(shù)人員和操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，達(dá)到能獨(dú)立操作、維護(hù)安全穩(wěn)定運(yùn)行的條件。
?、萜渌螅禾峁┱袠?biāo)人辦理所有建設(shè)審批手續(xù)(包括但不限于工程規(guī)劃許可證、施工圖審查、施工許可證等)的相關(guān)資料文件及負(fù)責(zé)評審等相關(guān)工作并承擔(dān)費(fèi)用，完成電力質(zhì)量監(jiān)督檢查，消防、安全、環(huán)保、職業(yè)健康、特種設(shè)備備案等相關(guān)手續(xù)的協(xié)調(diào)(包含紅線外廠外配套設(shè)施等相關(guān)配合工作)、消防驗(yàn)收、城建檔案驗(yàn)收、環(huán)保驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等最終驗(yàn)收并完整歸檔項(xiàng)目檔案資料。由承包人負(fù)責(zé)系統(tǒng)性的培訓(xùn)各專工、技術(shù)人員、運(yùn)行人員、管理人員等培訓(xùn)對象在運(yùn)營結(jié)束移交業(yè)主前具備獨(dú)立上崗能力。 承包方不僅要建日處理160噸垃圾的焚燒設(shè)施，還須提供2年或完成生活垃圾焚燒5萬噸垃圾運(yùn)維服務(wù)。
3、投標(biāo)人資格要求
3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備/資質(zhì)，業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的設(shè)計、施工能力。
3.2 擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具備/資質(zhì)，工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)取得相應(yīng)工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格，包括注冊建筑師、勘察設(shè)計注冊工程師、注冊建造師或者注冊監(jiān)理工程師等；未實(shí)施注冊執(zhí)業(yè)資格的，取得高級專業(yè)技術(shù)職稱；
(二)擔(dān)任過與擬建項(xiàng)目相類似的工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者項(xiàng)目總監(jiān)理工程師；
(三)熟悉工程技術(shù)和工程總承包項(xiàng)目管理知識以及相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；
(四)具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和良好的職業(yè)道德，無執(zhí)業(yè)信用不良行為記錄或不良行為記錄已修復(fù)。
工程總承包項(xiàng)目中標(biāo)后，工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時在其他項(xiàng)目上擔(dān)任任何職務(wù)。以設(shè)計和施工雙資質(zhì)承接的工程總承包單位，工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理滿足相應(yīng)條件的可以兼任本項(xiàng)目設(shè)計負(fù)責(zé)人或施工負(fù)責(zé)人；以聯(lián)合體形式承接的工程總承包單位，工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)由聯(lián)合體牽頭單位派員擔(dān)任，滿足相應(yīng)條件的可以兼任其承接業(yè)務(wù)的設(shè)計負(fù)責(zé)人或施工負(fù)責(zé)人。
3.3 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：無
3.4 該項(xiàng)目共1(具體標(biāo)段)個標(biāo)段，標(biāo)段編號為：E6301000076060235001001。潛在投標(biāo)人可對其中1(具體數(shù)量)個標(biāo)段投標(biāo)；最多允許中1(具體數(shù)量)個標(biāo)段。
4、招標(biāo)文件的獲取
4.1 凡有意參加本項(xiàng)目投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)在青海省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(以下簡稱“省平臺”)進(jìn)行誠信庫“主體入庫”注冊，完成注冊后辦理CA數(shù)字證書。具體操作詳見《青海省公共資源交易網(wǎng)》辦事指南欄的《青海省公共資源交易平臺CA數(shù)字證書辦理指南》。
4.2 招標(biāo)文件(如有所有本項(xiàng)目需要的編制參考資料)均為招標(biāo)文件組成部分，必須同時上傳至《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺》發(fā)布。獲取方式：2025年12月13日0:00時至2025年12月17日24:00時止，潛在投標(biāo)人應(yīng)通過《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺》使用CA數(shù)字證書點(diǎn)擊“我要投標(biāo)”自行免費(fèi)下載。
4.3 招標(biāo)人(代理機(jī)構(gòu))不得要求投標(biāo)人到現(xiàn)場領(lǐng)取紙質(zhì)資料或登記。
4.4 潛在投標(biāo)人自確認(rèn)參加投標(biāo)起至投標(biāo)截止時間前應(yīng)隨時登錄《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺》關(guān)注“消息提醒”，及時查看該項(xiàng)目的招標(biāo)人(代理機(jī)構(gòu))發(fā)出的通知、變更、答疑等內(nèi)容。
5、投標(biāo)文件的遞交
5.1 投標(biāo)文件遞交截止時間(投標(biāo)截止時間，下同)為2026年01月12日9:00
(說明：第十四條(投標(biāo)文件編制時間)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法合理確定投標(biāo)文件的編制時間。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程總承包項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開始發(fā)售之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止時間止，可行性研究(初步設(shè)計深度)批復(fù)或者初步設(shè)計批復(fù)完成后進(jìn)行發(fā)包的工程總承包項(xiàng)目，最短不得少于30日；其余工程總承包項(xiàng)目，最短不得少于45日。)
5.2 由招標(biāo)人(代理機(jī)構(gòu))在玉樹州公共資源交易中心。開標(biāo)室二組織遠(yuǎn)程解密、遠(yuǎn)程在線開標(biāo)。潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺”，選擇所投標(biāo)段將加密的電子投標(biāo)文件上傳。
5.3 本項(xiàng)目采用遠(yuǎn)程解密、遠(yuǎn)程開標(biāo)的“不見面開標(biāo)方式”依法組織開標(biāo)活動。投標(biāo)人不到開標(biāo)現(xiàn)場，投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)時間前提前使用CA數(shù)字證書登錄“不見面開標(biāo)系統(tǒng)”，等待開標(biāo)并按系統(tǒng)提示進(jìn)行相應(yīng)的投標(biāo)人解密等事項(xiàng)。投標(biāo)人應(yīng)查閱青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺《遠(yuǎn)程異地開標(biāo)操作手冊》，熟練掌握遠(yuǎn)程投標(biāo)、遠(yuǎn)程解密操作規(guī)范和方法。
5.4 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時間前未完成投標(biāo)文件傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。投標(biāo)截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺應(yīng)當(dāng)拒收。
省電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺對上述遞交、補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件的操作進(jìn)行時間記錄并可下載。
6、發(fā)布公告的媒介
■中國招投標(biāo)公共服務(wù)平臺。
■青海省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺。
原標(biāo)題：160噸/日小焚燒項(xiàng)目招標(biāo)
