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北安市生活垃圾焚燒處理項目招標(biāo)公告
招標(biāo)編號：QT1102G251202001001
1、招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目北安市生活垃圾焚燒處理項目已由相關(guān)文件批準實施，資金來源為資本金及銀行貸款。招標(biāo)人為北安市城市管理綜合執(zhí)法局，招標(biāo)代理機構(gòu)為北京大岳咨詢有限責(zé)任公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標(biāo)。
2、項目概況與招標(biāo)范圍
2.1項目名稱：北安市生活垃圾焚燒處理項目
2.2項目地點：本項目建設(shè)地點位于黑龍江省黑河市北安市城郊鄉(xiāng)向前村原北安市向前污水處理有限公司南側(cè)。
2.3項目規(guī)模：本項目新建1座生活垃圾處理焚燒處理廠，處理規(guī)模為400噸/日，建設(shè)1×400噸/日機械爐排爐焚燒線，配套建設(shè)余熱鍋爐和1×2MW背壓式汽輪發(fā)電機及相關(guān)配套附屬設(shè)備設(shè)施；建設(shè)一臺燃氣蒸汽鍋爐作為備用供熱熱源，額定蒸發(fā)量30t/h，溫度300℃，壓力2.5Mpa。
2.4項目投資：本項目總投資約為34,252.60萬元
2.5資金來源：本項目資金來源由資本金及銀行貸款組成，資本金由特許經(jīng)營者出資，最低資本金比例為20%
2.6服務(wù)期限：特許經(jīng)營期限為40年，其中建設(shè)期2年，運營期38年。
2.7招標(biāo)范圍：本項目的特許經(jīng)營者招標(biāo)，運作方式為BOT方式，即“建設(shè)—運營—移交”。特許經(jīng)營者在特許經(jīng)營期限內(nèi)投資、融資并建設(shè)本項目，對本項目進行運營維護和管理，向本項目使用者收取垃圾處理服務(wù)費，并通過出售蒸汽獲得蒸汽銷售收入等。項目特許經(jīng)營期結(jié)束后，按照移交標(biāo)準將本項目設(shè)施無償、完好、無負債、不設(shè)定擔(dān)保地移交給招標(biāo)人或北安市政府指定機構(gòu)。
2.8標(biāo)段劃分：本次招標(biāo)不劃分標(biāo)段。
2.9招標(biāo)控制價：垃圾處理服務(wù)費單價上限為100.50元/噸。
3、投標(biāo)人資格要求
3.1投標(biāo)人需具有有效的營業(yè)執(zhí)照，具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度，有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，并在人員、資金等方面具有相應(yīng)的服務(wù)能力。
3.2業(yè)績要求：投標(biāo)人至少在中國境內(nèi)擁有1個垃圾焚燒項目的投資或建設(shè)或運營的業(yè)績。
3.3信譽要求：
(1)投標(biāo)人不得被工商行政管理機關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單(提供投標(biāo)人在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的網(wǎng)頁截圖)；
(2)投標(biāo)人不得被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站或“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”中列入失信被執(zhí)行人名單(提供投標(biāo)企業(yè)及其法定代表人，在“信用中國”或“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站中未被列入失信被執(zhí)行人名單的網(wǎng)頁截圖)，否則投標(biāo)將被否決。
(3)投標(biāo)人自行通過《中國裁判文書網(wǎng)》對項目投標(biāo)企業(yè)及其法定代表人近3年的行賄犯罪檔案進行查詢(提供網(wǎng)頁截圖)，如有行賄犯罪行為記錄的，不得參加本項目投標(biāo)。
3.4其他要求：
(1)根據(jù)《關(guān)于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制的指導(dǎo)意見》中《支持民營企業(yè)參與的特許經(jīng)營新建(含改擴建)項目清單》(2023 年版)的相關(guān)要求：本項目屬于應(yīng)由民營企業(yè)獨資或控股的項目。外商投資企業(yè)參與政府和社會資本合作項目按照外商投資管理有關(guān)要求并參照上述民營企業(yè)規(guī)定執(zhí)行。投標(biāo)人應(yīng)滿足上述要求。
(2)本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：投標(biāo)人如為聯(lián)合體，參與投標(biāo)的聯(lián)合體的數(shù)量不超過3名，需在聯(lián)合體協(xié)議書中明確：聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù)，以及擬成立項目公司的股權(quán)比例，項目公司由民營企業(yè)獨資或控股，聯(lián)合體牽頭單位由項目公司控股單位擔(dān)任，聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標(biāo)項目中投標(biāo)。
(3)北安市本級國有獨資或國有控股企業(yè)(含其獨資或控股的子公司)不得以任何方式作為本項目的投標(biāo)方、聯(lián)合投標(biāo)方或項目公司股東。
(4)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)；單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無效。
3.5資格審查方式：本項目采用資格后審方式，主要資格審查標(biāo)準、內(nèi)容等詳見招標(biāo)文件，只有資格審查合格的投標(biāo)申請人才有可能被授予合同。
4、招標(biāo)文件的獲取
潛在投標(biāo)人在“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”進行用戶注冊、辦理數(shù)字證書，使用數(shù)字證書登錄“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”，免費下載招標(biāo)文件等資料。下載時間為2025年12月09日14時00分至2025年12月16日14時00分(北京時間，下同)，逾期交易平臺將不可下載。
有關(guān)手續(xù)請查看“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”中的《服務(wù)指南》相關(guān)文件。
5、投標(biāo)文件的遞交
5.1投標(biāo)文件遞交方式為“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”網(wǎng)上遞交，電子投標(biāo)文件遞交的截止時間為2025年12月30日9時00分，投標(biāo)人應(yīng)在截止時間前通過“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”遞交電子投標(biāo)文件。
5.2在投標(biāo)截止時間后遞交的投標(biāo)文件，系統(tǒng)不予接收。
6、開標(biāo)方式
6.1開標(biāo)時間：2025年12月30日9時00分。
6.2開標(biāo)方式：線上開標(biāo)，投標(biāo)人無需到達開標(biāo)現(xiàn)場，各投標(biāo)人安裝好數(shù)字證書驅(qū)動程序，提前登錄黑龍江省公共資源交易網(wǎng)交易平臺，在招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)時間，進行遠程解密、開標(biāo)。
6.3本項目采用技術(shù)部分暗標(biāo)盲評，形式評審、資格評審、響應(yīng)性評審、商務(wù)部分、投標(biāo)報價評審明標(biāo)。
7、踏勘現(xiàn)場和答疑安排
7.1招標(biāo)人不統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場，由潛在投標(biāo)人自行前往踏勘。
7.2投標(biāo)人對招標(biāo)文件的提問、質(zhì)疑以及招標(biāo)人對招標(biāo)文件的澄清和修改均通過“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上進行。
8、發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上發(fā)布。
原標(biāo)題：4億！400噸/日垃圾焚燒項目招標(biāo)
