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六盤(pán)水市鐘山區(qū)垃圾分類及環(huán)衛(wèi)運(yùn)行能力提升項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)招標(biāo)，項(xiàng)目投資規(guī)模不低于14922.48萬(wàn)元。其中：存量資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓3841.67萬(wàn)元、初始環(huán)衛(wèi)資產(chǎn)投入10286.4萬(wàn)元，主要提供垃圾收集、垃圾分揀、垃圾運(yùn)輸，道路清掃保潔、公廁運(yùn)維管理、河道保潔、填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理、滲濾液處置和醫(yī)療廢棄物處置等服務(wù)。
招標(biāo)文件顯示，本次招標(biāo)控制價(jià)為特許經(jīng)營(yíng)服務(wù)費(fèi)預(yù)算金額不高于14608.45萬(wàn)元/年，特許經(jīng)營(yíng)期20年，總服務(wù)費(fèi)高達(dá)29億元人民幣，詳情公示如下：
六盤(pán)水市鐘山區(qū)垃圾分類及環(huán)衛(wèi)運(yùn)行能力提升項(xiàng)目招標(biāo)公告
1.招標(biāo)條件
1.1本項(xiàng)目統(tǒng)一代碼為：/。
1.2本項(xiàng)目已由六盤(pán)水市鐘山區(qū)人民政府《關(guān)于六盤(pán)水市鐘山區(qū)垃圾分類及環(huán)衛(wèi)運(yùn)行能力提升項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)方案的批復(fù)》(鐘府函〔2024〕58號(hào))同意采用特許經(jīng)營(yíng)方式實(shí)施，并授權(quán)六盤(pán)水市鐘山區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人，委托招標(biāo)代理單位開(kāi)展本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)工作，該項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1建設(shè)地點(diǎn)：六盤(pán)水鐘山區(qū)。
2.2建設(shè)運(yùn)營(yíng)內(nèi)容及規(guī)模：根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《生活垃圾分類標(biāo)志》(GB/T19095-2019)規(guī)定，生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余 垃圾以及其他垃圾四大類。本項(xiàng)目“四分類”、“轉(zhuǎn)運(yùn)站垃圾分類”、“垃圾分類分揀中心”、“智慧環(huán)衛(wèi)平臺(tái)”等初始環(huán)衛(wèi)資產(chǎn)配置涉及的建設(shè)內(nèi)容應(yīng)嚴(yán)格按照《生活垃圾分類標(biāo)志》(GB/T19095-2019)等垃圾分類的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行配置，并在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)始終保持設(shè)施設(shè)備的使用功能、使用要求等按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模詳見(jiàn)招標(biāo)文件正文部分。
2.3投資規(guī)模和資金來(lái)源：本項(xiàng)目投資規(guī)模不低于14922.48萬(wàn)元。其中：存量資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓3841.67萬(wàn)元、初始環(huán)衛(wèi)資產(chǎn)投入10286.4萬(wàn)元(其中：中轉(zhuǎn)站二期工程及310個(gè)垃圾分類收集亭土建費(fèi)用4824.40萬(wàn)元、設(shè)備購(gòu)置及智慧環(huán)衛(wèi)平臺(tái)5462萬(wàn)元)，建設(shè)期貸款利息279.35萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金515.06萬(wàn)元，合計(jì)14922.48萬(wàn)元。上述資金來(lái)源全部由特許經(jīng)營(yíng)單位依法自籌的合法資金投入。最終的新建工程投資總額以有權(quán)限的投資行政主管部門(mén)核準(zhǔn)及招標(biāo)人審定的金額為準(zhǔn)。
2.4特許經(jīng)營(yíng)期限：本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期為20年(含建設(shè)期1年)，自特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議生效之日開(kāi)始計(jì)算特許經(jīng)營(yíng)期，其中：垃圾分類設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備(包括智慧環(huán)衛(wèi)平臺(tái))投放等子項(xiàng)目建設(shè)工期6個(gè)月，中轉(zhuǎn)站二期工程建設(shè)期12個(gè)月。
2.5特許經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍：由特許經(jīng)營(yíng)單位及項(xiàng)目公司自籌資金購(gòu)買存量環(huán)衛(wèi)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)，并負(fù)責(zé)初始環(huán)衛(wèi)資產(chǎn)配置。自籌資金對(duì)項(xiàng)目全部資產(chǎn)、設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行運(yùn)營(yíng)維護(hù)、更新重置，為提供垃圾收集、垃圾分揀、垃圾運(yùn)輸，道路清掃保潔、公廁運(yùn)維管理、河道保潔、填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理、滲濾液處置和醫(yī)療廢棄物處置等服務(wù)。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1應(yīng)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力： 投標(biāo)人必須為國(guó)內(nèi)依照其注冊(cè)地法律設(shè)立的獨(dú)立法人，并提供投標(biāo)人資料(復(fù)印件加蓋公章)，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證(如有三證合一的，只需營(yíng)業(yè)執(zhí)照)。
3.2具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度：提供合法有效的經(jīng)法定審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的2023年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(須加蓋審計(jì)機(jī)構(gòu)章)成立不滿一年的投標(biāo)人提供基本開(kāi)戶銀行出具的銀行資信證明；
3.3具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄：提供2024年1月至投標(biāo)截止時(shí)間任意連續(xù)6個(gè)月(成立不足三個(gè)月的，提供自成立之日起至開(kāi)標(biāo)前一個(gè)月)依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的證明材料；或提供具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的承諾(格式自擬)。
3.4投標(biāo)單位須沒(méi)有不良信用記錄：根據(jù)財(cái)政部財(cái)庫(kù)(2016)125號(hào)文件要求對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單且還在執(zhí)行期的投標(biāo)人，拒絕其參與本次投標(biāo)活動(dòng)。信用記錄查詢渠道為“信用中國(guó)”網(wǎng)站和“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”，提供以上兩個(gè)網(wǎng)站的查詢結(jié)果截圖，截圖應(yīng)體現(xiàn)查詢時(shí)間。(查詢時(shí)間為招標(biāo)公告之日起至提交投標(biāo)文件截止日)。
3.5未被人民法院列入失信人員名單，以中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)查詢?yōu)闇?zhǔn)。
3.6本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1凡有意投標(biāo)者，請(qǐng)于2025年1月3日00時(shí)00分至2025年1月10日23時(shí)59分(北京時(shí)間，下同)，登錄全國(guó)公共資源交易平臺(tái)(貴州省·六盤(pán)水市)網(wǎng)上獲取下載電子招標(biāo)文件。
5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1投標(biāo)文件上傳遞交的截止時(shí)間為2025年1月24日9時(shí)30分，投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過(guò)全國(guó)公共資源交易平臺(tái)(貴州省·六盤(pán)水市)上傳遞交電子投標(biāo)文件。
5.2本項(xiàng)目是不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)。
5.3逾期系統(tǒng)自動(dòng)關(guān)閉，停止受理投標(biāo)文件。
6.發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在全國(guó)公共資源交易平臺(tái)(貴州省·六盤(pán)水市)、貴州省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)上發(fā)布。
7.其他
7.1潛在投標(biāo)人持CA證書(shū)登錄“全國(guó)公共資源交易平臺(tái)(貴州省·六盤(pán)水市)”，下載EGP格式招標(biāo)文件，未按規(guī)定下載招標(biāo)文件的，其投標(biāo)將被拒絕。
7.2開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2025年1月24日9時(shí)30分(北京時(shí)間)(同投標(biāo)文件上傳遞交的截止時(shí)間)
7.3本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)解密，投標(biāo)人應(yīng)在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間后40分鐘內(nèi)，使用CA證書(shū)登錄全國(guó)公共資源交易平臺(tái)(貴州省·六盤(pán)水市)對(duì)其電子響應(yīng)文件完成解密。成功解密響應(yīng)文件滿足三家及三家以上時(shí)會(huì)議繼續(xù)進(jìn)行(解密完成后投標(biāo)人應(yīng)自行在開(kāi)標(biāo)記錄表電子簽章確認(rèn)，若在20分鐘內(nèi)未簽章且未提出異議的，視為無(wú)異議，認(rèn)可開(kāi)標(biāo)結(jié)果)；不足三家時(shí)該項(xiàng)目不再繼續(xù)進(jìn)行。
7.4在貴州省公共資源交易統(tǒng)一注冊(cè)平臺(tái)成功注冊(cè)企業(yè)誠(chéng)信庫(kù)并綁定CA證書(shū)的，仍登錄不上全國(guó)公共資源交易平臺(tái)(貴州省·六盤(pán)水市)，請(qǐng)聯(lián)系貴州省公共資源交易統(tǒng)一注冊(cè)平臺(tái)工作人員將企業(yè)信息及CA證書(shū)信息下發(fā)至全國(guó)公共資源交易平臺(tái)(貴州省·六盤(pán)水市)。成功登錄全國(guó)公共資源交易平臺(tái)(貴州省·六盤(pán)水市)后，在左側(cè)菜單‘系統(tǒng)功能’‘組件下載’下載投標(biāo)企業(yè)操作手冊(cè)及最新版本的投標(biāo)文件制作工具，根據(jù)操作手冊(cè)進(jìn)行參與投標(biāo)活動(dòng)。
7.5數(shù)字證書(shū)辦理流程：登錄全國(guó)公共資源交易平臺(tái)(貴州省·六盤(pán)水市)-網(wǎng)上注冊(cè)-填寫(xiě)企業(yè)基本信息-帶原件(組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、開(kāi)戶許可證)到公共資源交易中心現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)并辦理數(shù)字證書(shū)。
7.6投標(biāo)人應(yīng)隨時(shí)登錄“全國(guó)公共資源交易平臺(tái)(貴州省·六盤(pán)水市)”查看處理招標(biāo)人發(fā)出的文件澄清、補(bǔ)充、更正、保證金繳納退還情況等通知內(nèi)容，如因投標(biāo)人未及時(shí)上網(wǎng)查詢，后果由投標(biāo)人自己承擔(dān)。各投標(biāo)人請(qǐng)及時(shí)查看CA證書(shū)有效期，若臨到期，請(qǐng)?jiān)谡袠?biāo)文件下載前辦理續(xù)期，避免出現(xiàn)因續(xù)期問(wèn)題導(dǎo)致CA證書(shū)key值變化而無(wú)法參與投標(biāo)。
原標(biāo)題：29億服務(wù)費(fèi)！六盤(pán)水市鐘山區(qū)垃圾分類及環(huán)衛(wèi)運(yùn)行能力提升項(xiàng)目招標(biāo)
