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《2021年北京市生態(tài)環(huán)境狀況公報》顯示，北京市生態(tài)環(huán)境狀態(tài)已明顯向好，空氣質(zhì)量首次全面達(dá)標(biāo)，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量保持全國省級最優(yōu)水平。在這背后，生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)這一“幕后功臣”功不可沒。2022年10月26日，北京市生態(tài)環(huán)境局舉行了“北京市生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)”新聞發(fā)布會。
會議介紹，北京市高度重視標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，目前已經(jīng)建立了由“兩個層次、九個重點(diǎn)領(lǐng)域”構(gòu)成的生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)新體系，涵蓋現(xiàn)行有效的地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)111項，基本形成了國內(nèi)最為嚴(yán)格的地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系。
九個重點(diǎn)領(lǐng)域、111項現(xiàn)行地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)
“十二五”時期，北京市環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)框架就已初步明確。之后，北京市生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系不斷拓展和優(yōu)化，逐步形成了包括大氣、水、土壤、固體廢物、環(huán)境噪聲與振動、放射性和電磁輻射等要素，分為強(qiáng)制性、推薦性兩個層次，涵蓋排放標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測方法及技術(shù)規(guī)范等多種類型的標(biāo)準(zhǔn)體系。
“九個重點(diǎn)領(lǐng)域”則包括應(yīng)對氣候變化、大氣環(huán)境保護(hù)、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、土壤生態(tài)環(huán)境保護(hù)、自然生態(tài)保護(hù)、固體廢物污染防治、噪聲污染防治、核與電磁輻射以及其他等九個領(lǐng)域。其中，應(yīng)對氣候變化和自然生態(tài)保護(hù)為今年擴(kuò)展的兩個重點(diǎn)領(lǐng)域。
“就像運(yùn)動員追求更好的成績一樣，北京市生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系也在努力朝著‘更符合首都城市戰(zhàn)略定位、更匹配環(huán)境保護(hù)發(fā)展、更銜接國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和體系’的目標(biāo)靠近。”北京市生態(tài)環(huán)境局法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)處處長介紹稱，“經(jīng)過多年努力，北京市基本形成了國內(nèi)最為嚴(yán)格的地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系。”
按照《北京市“十四五”時期地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃》要求，北京市將在“十四五”期間完成41項重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)項目，目前已完成了其中的13項，包括《北京市“十四五”時期地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃》《城鎮(zhèn)污水處理廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等。至此，北京市現(xiàn)行有效的地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)累計111項。
國內(nèi)最為嚴(yán)格的大氣環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系
今年冬奧會、二十大期間，“北京藍(lán)”多次刷屏，也離不開生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的支撐引領(lǐng)。據(jù)北京市生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境處副處長介紹，在不同治理階段，針對重點(diǎn)行業(yè)、主要產(chǎn)品等，聚焦氮氧化物、VOCs等主要污染物，先后出臺了42項大氣類環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，對空氣質(zhì)量持續(xù)改善發(fā)揮了重要作用。
為推動大氣污染防治工作，1998年北京市就在全國率先制定發(fā)布了相當(dāng)于歐Ⅰ與歐Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)的《輕型汽車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。
在源頭減排方面，實(shí)施最嚴(yán)格的車用油品標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)行的京6B油品標(biāo)準(zhǔn)世界領(lǐng)先；制定了《建筑類涂料與膠粘劑VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)》，同時在生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)加強(qiáng)抽檢，大力推進(jìn)低VOCs原輔材料在生活、生產(chǎn)活動中的使用，進(jìn)一步降低了VOCs的無組織排放。
在末端治理方面，先后出臺煉油石化、工業(yè)涂裝工序、印刷、木質(zhì)家具制造、有機(jī)化學(xué)品制造、電子工業(yè)等行業(yè)的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格VOCs排放限值，引導(dǎo)企業(yè)加快治污設(shè)施升級改造、提升治污水平。
2021年，北京市VOCs排放量較2015年下降超過一半，在有利氣象條件下，北京市實(shí)現(xiàn)PM2.5與O3雙達(dá)標(biāo)，環(huán)境空氣質(zhì)量首次全面達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。
