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為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和的重大決策部署，根據(jù)《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》有關(guān)要求，我委已組織開(kāi)展《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》(以下簡(jiǎn)稱《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》)修訂研究工作，現(xiàn)面向社會(huì)公開(kāi)征集法律修訂意見(jiàn)和建議(提綱附后)。
此次公開(kāi)征集的時(shí)間為2021年9月10日至2021年10月9日，為期30天。請(qǐng)登錄國(guó)家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站首頁(yè)“意見(jiàn)征求”專欄，提出意見(jiàn)和建議,并通過(guò)電子郵件反饋至wym@chinacace.org。歡迎各界人士踴躍參與。
感謝您的參與和支持！
國(guó)家發(fā)展改革委
2021年9月10日
征求意見(jiàn)提綱
一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的定義、實(shí)質(zhì)、特征等。
二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、保障國(guó)家資源安全、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)等方面的意義。
三、國(guó)際循環(huán)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)比較。
四、現(xiàn)行《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》實(shí)施情況、存在問(wèn)題和原因等。
五、需要法律進(jìn)一步重點(diǎn)規(guī)范的內(nèi)容，包括：
(一)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度、全生命周期管理、綠色供應(yīng)鏈管理；
(二)生產(chǎn)端、流通端、消費(fèi)端的減量化；
(三)材料、產(chǎn)品、建筑物、包裝物等的綠色設(shè)計(jì)；
(四)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式構(gòu)建；
(五)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化發(fā)展；
(六)廢舊物資特別是廢棄電子信息產(chǎn)品、動(dòng)力電池、風(fēng)機(jī)葉片、光伏組件、汽車及零部件、廢塑料、廢舊紡織品等回收體系建設(shè)；
(七)資源再生循環(huán)利用、再制造及再生原料和再制造產(chǎn)品推廣使用；
(八)水資源循環(huán)利用；
(九)垃圾分類與生活垃圾、廚余垃圾、餐廚廢棄物、建筑廢棄物、園林廢棄物、城市污泥資源化利用；
(十)互聯(lián)網(wǎng)+資源循環(huán)利用、二手市場(chǎng)、共享經(jīng)濟(jì)、綠色消費(fèi)等。
六、現(xiàn)行《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》具體修訂意見(jiàn)，包括法律名稱、框架結(jié)構(gòu)、立法目的、循環(huán)經(jīng)濟(jì)定義、基本管理制度、激勵(lì)和約束機(jī)制、獎(jiǎng)懲措施、相關(guān)方法律責(zé)任和義務(wù)，以及具體條款修改建議等。
注：以上意見(jiàn)和建議請(qǐng)盡量觀點(diǎn)鮮明、數(shù)據(jù)翔實(shí)、論證充分。
