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國務院再發(fā)新規(guī) 持續(xù)關注鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境改善等話題

2021-03-26 09:18:29來源:環(huán)保在線整理 關鍵詞:農村人居環(huán)境改善鄉(xiāng)村振興閱讀量:44508

導讀:到2025年,鄉(xiāng)村產業(yè)質量效益和競爭力進一步提高,農村基礎設施和基本公共服務水平進一步提升,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設扎實推進,鄉(xiāng)風文明建設取得顯著進展。
  《中共中央 國務院關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》公布,要求:
 
  到2025年,脫貧攻堅成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興全面推進,脫貧地區(qū)經(jīng)濟活力和發(fā)展后勁明顯增強,鄉(xiāng)村產業(yè)質量效益和競爭力進一步提高,農村基礎設施和基本公共服務水平進一步提升,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設扎實推進,鄉(xiāng)風文明建設取得顯著進展,農村基層組織建設不斷加強,農村低收入人口分類幫扶長效機制逐步完善,脫貧地區(qū)農民收入增速高于全國農民平均水平。
 
  到2035年,脫貧地區(qū)經(jīng)濟實力顯著增強,鄉(xiāng)村振興取得重大進展,農村低收入人口生活水平顯著提高,城鄉(xiāng)差距進一步縮小,在促進全體人民共同富裕上取得更為明顯的實質性進展。
 
  意見表示,設立5年過渡期,做好過渡期內領導體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機制等有效銜接,重點轉向實現(xiàn)鄉(xiāng)村產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕以及鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興。
 
  意見提到了很多鄉(xiāng)村振興的實際需求,包括飲水安全狀況,特色產業(yè)發(fā)展;支持脫貧地區(qū)在農村人居環(huán)境、小型水利、鄉(xiāng)村道路、農田整治、水土保持、產業(yè)園區(qū)、林業(yè)草原基礎設施等涉農項目建設和管護時廣泛采取以工代賑方式;渡期內逐步調整優(yōu)化生態(tài)護林員政策等。
 
  農村基建水平提升一直是鄉(xiāng)村振興的重要關注點,意見也提到要改善脫貧地區(qū)基礎設施條件,重點謀劃建設一批水利、電力等重大基礎設施建設工程,支持脫貧地區(qū)因地制宜推進農村廁所革命、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升。同時,加強脫貧地區(qū)農村防洪、灌溉等中小型水利工程建設,支持脫貧地區(qū)電網(wǎng)建設和鄉(xiāng)村電氣化提升工程實施。
 
  一方面,西部地區(qū)脫貧縣集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣;另一方面,東西部協(xié)作和對口支援、社會力量參與幫扶機制將逐步完善。
 
  意見明確,保留并調整優(yōu)化原財政專項扶貧資金,聚焦支持脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興,適當向國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣傾斜,并且過渡期內延續(xù)脫貧攻堅相關稅收優(yōu)惠政策。
 
  另外,金融服務、土地政策支持、人才智力支持等均要做好銜接工作。
 
  【堅持最嚴格耕地保護制度,強化耕地保護主體責任,嚴格控制非農建設占用耕地,堅決守住18億畝耕地紅線?!窟@條反復出現(xiàn)在各項綱領政策中的要求也同樣出現(xiàn)在該文件中。
 
  截至目前為止,2021年以來已經(jīng)出臺了不少傾向鄉(xiāng)村發(fā)展的文件,包括2021年中央一號文件——《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的意見》。
 
  要求2021年,農業(yè)供給側結構性改革深入推進,農村人居環(huán)境整治提升;到2025年,農業(yè)農村現(xiàn)代化取得重要進展,農業(yè)基礎設施現(xiàn)代化邁上新臺階,農村生活設施便利化初步實現(xiàn),城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平明顯提高。農村生產生活方式綠色轉型取得積極進展,化肥農藥使用量持續(xù)減少,農村生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
 
  也明確提出實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動,深入推進村莊清潔和綠化行動,開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng)建活動,加強中西部地區(qū)農村戶用廁所改造等要求。
 
  《關于推動農村人居環(huán)境標準體系建設的指導意見》則進一步發(fā)揮了推進農村人居環(huán)境整治中的、指導、規(guī)范和保障作用。
 
  要求,到2025年,累計創(chuàng)建和培育農村人居環(huán)境整治標準化試點不少于100個,按需求制修訂相關國家標準、行業(yè)標準、地方標準,逐步建立健全農村人居環(huán)境標準體系,形成協(xié)調配套、協(xié)同發(fā)展的標準化工作機制,為農村人居環(huán)境改善提供有效的標準支撐。
 
  顯然,“十四五”的開局之年,鄉(xiāng)村振興和人居環(huán)境改善關注度仍然很高。
 
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